2020年第三季度全區安全生產和防災減災形勢分析
信息提供日期 : 2020-10-30 09:23來源 : 區應急管理局
一、1-9月份全區事故累計情況
(一)各類事故總體情況
1.各類事故總體情況。2020年1-9月份,福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故140起,死亡17人,受傷28人,直接經濟損失80.57萬元。同比事故起數下降20.45%,死亡人數下降37.04%,受傷人數下降47.17%,直接經濟損失上升71.79%。事故指標同比呈三降一升趨勢,安全形勢總體平穩。
(1)道路交通。全區納入統計的道路交通事故46起,死亡9人,受傷28人,直接經濟損失12.67萬元,同比事故起數下降36.11%,死亡人數下降35.71%,受傷人數下降44%,直接經濟損失下降38.91%。
(2)工礦商貿及其他事故。全區納入統計的工礦商貿及其他事故8起,死亡8人,同比事故起數下降27.27%,死亡人數下降38.46%。
(3)火災。全區納入統計的火災事故86起,無人員傷亡,直接經濟損失67.9萬元,同比事故起數下降7.53%,直接經濟損失上升159.56%。
2.生產安全事故情況。1-9月份,全區共發生生產安全事故14起,死亡14人,去年同期起數16起,死亡18人,同比事故起數下降12.5%,死亡人數下降22.22%。
(1)商貿制造業。未發生事故,同比持平。
(2)建筑業。發生3起事故,死亡3人,去年同期發生事故6起,死亡8人,同比起數下降50%,死亡人數下降62.5%。按細分行業分析,房屋建筑業發生事故1起,死亡1人,其他2起,死亡2人。
(3)交通運輸和倉儲業。發生事故6起,死亡6人,去年同期發生事故5起,死亡5人,同比起數、死亡人數各上升20%。
(4)其他行業。發生事故5起,死亡5人,去年同期發生事故5起,死亡5人,同比起數、死亡人數持平。
3.較大以上生產安全事故情況。1-9月份未發生較大以上生產安全事故。
(二)自然災害情況
1.森林火災情況。2020年全區1-9月份共接森林火警4起,經確認1起為森林火災,過火面積共計約1204㎡。去年同期共接森林火警5起,經確認1起為森林火災,過火面積約10㎡,未造成人員傷亡。
2.臺風暴雨情況。1-9月份,福田區平均雨量為1471.9毫米,相比去年同期(1923.4毫米)下降23%,同比近5年同期(1842.7毫米)下降20%,全區共啟動暴雨黃色預警35次,啟動防汛關注級應急響應35次,防汛IV級應急響應6次。臺風IV級應急響應2次,大風預警18次。
3.大風預警情況。大風預警共17次,其中藍色14次,黃色3次,全區最大瞬時風力為九級(20.9米/秒)。
4.地質災害情況。全區未發生地質災害。
5.地面坍塌情況。地面坍塌發生52起,受給排水管道(含給排水箱涵、暗渠化河道)老化滲漏或破裂、頂管暗挖、回填不實、地基沉降、水土流失以及大型施工擾動、地鐵軌道施工等因素影響,地面坍塌事故高發易發。
二、2020年全區安全形勢及事故分析
(一)2020年1-9月份全區安全生產形勢
2020年1-9月份全區各類安全事故起數、傷亡人數、直接經濟損失與去年同期相比,呈三降一升趨勢,總體特點如下:
1.安全生產事故較為集中。主要集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域,其中道路交通死亡9人,工礦商貿及其他死亡8人。
2.工礦商貿及其他領域安全生產形勢嚴峻。1-9月份共死亡8人,同比下降38.46%,其中一季度較平穩,死亡1人,二季度反彈明顯,死亡5人,三季度較二季度下降,死亡2人。其中涉及小散工程和零星作業5起,電力、建筑、水務工程各1起。
3.道路交通事故安全上升形勢得到有效遏制。道路交通事故46起,同比下降36.11%,死亡9人,同比下降35.71%,受傷28人,同比下降44%。
4.消防安全形勢平穩但風險不容忽視。2020年1-9月份,全區火災事故86起,同比下降7.53%,無人員傷亡,直接經濟損失67.9萬元,直接經濟損失上升159.56%。
5.進入秋季后,天氣晴朗干燥,森林火險等級高,極易發生森林火災,需提前部署落實森林防滅火各項措施。臺風季進入尾聲,但仍需做好秋臺及暴雨防范,積極應對臺風暴雨可能引發的各類事故。我區地面坍塌事故多發,易受降雨和人類工程活動的影響,進入秋季后,工程建設活動進入高峰期,地面坍塌防治工作不容樂觀,仍存在一定的風險。
(二)道路交通事故分析
2020年1-9月份,我區共發生46起道路交通事故,共造成9人死亡,28人受傷,直接經濟損失12.67萬元,同比事故起數下降36.11%,死亡人數下降35.71%,受傷人數下降44%,直接經濟損失下降38.91%。
從時間上看,凌晨、上午時段亡人事故高發。9起亡人事故中,有4起發生在早高峰前后延時段(6-7時2宗、10-11時2宗),占亡人事故總數的44.44%; 其次為夜間至凌晨時段亡人事故3宗(21時-22時、0-1時、5-6時各1宗),占亡人事故總數的33.33%;白天的午后時段(13-14 時、15-16時)2宗,占比22.22%。
從發生月份看,2月和3月為亡人事故高發期。其中2月份發生2起2人,占亡人事故總起數22.22%;3月份發生3起3人,占亡人事故總起數33.33%;1月份、5月份、7月份、9月份各發生1起1人,各占亡人事故總起數11.11%。
從道路類型看,一般城市道路亡人事故占比高。發生在一般城市道路亡人事故8起8人,占亡人事故總起數88.88%,其中發生在斑馬線上2起2人,發生在人行道上1起1人;發生在城市快速路亡人事故1起1人,占亡人事故總起數11.11%。
從交通方式看,亡人事故涉及主體呈現多樣化。9起亡人事故中,涉行人3起,占亡人事故總起數33.33%;涉非機動車4起,其中涉電動自行車2起、涉三輪摩托車1起、涉共享單車1起,共占亡人事故總起數44.44%;涉營運性車輛5起,占亡人事故總起數55.55%,主體涵蓋新能源電動出租車、貨車及客車等營運車輛。
(三)工礦商貿及其他事故分析
2020年1-9月份全區共統計工礦商貿及其他事故8起,死亡8人。同比事故起數下降27.27%,死亡人數下降38.46%。
從事故類型分析,事故類型多樣,觸電事故3起(“3·26”“5·21”“8·17”事故),占比37.5%,物體打擊事故1起(“4·10”),坍塌事故1起(“6·27”事故)、機械傷害事故1起(“5·4”事故),各占比12.5%,高處墜落事故2起(“5·26”、“8·07”事故),占比25%。
從事故所屬行業分析,零星作業4起(“3·26”“5·26” “8·07” “8·17”事故),占比50%,小散工程1起(“5·21”事故),電力工程1起(“4·10”事故),建筑工程1起(“5·4”事故),水務工程1起(“6·27”事故),各占比12.5%。
(四)消防火災事故分析
2020年1-9月份我區共發生火災86起,無人員傷亡,直接經濟損失67.9萬元,同比事故起數下降7.53%,直接經濟損失上升159.56%。
從火災場所分析,住宅仍是火災易發場所,今年住宅發生火災46起,占火災總數53%,且主要集中在城中村、老舊小區住宅;其他火災21宗,占比24%;交通工具4宗,占比5%;飯店、商業場所、室外火災各5宗,各占比6%。
從導致起火原因來統計:電氣原因引起48宗(占比56%);祭祖引起2宗(占比2%);其他引起9宗(占比11%);遺留火種引起12宗(占比14%);自燃引起15宗(占比17%).
(五)自然災害防治形勢分析
2020年全區1-9月份共接森林火警4起,經確認1起為森林火災,過火面積共計約1204㎡。去年同期共接森林火警5起,經確認1起為森林火災,過火面積約10㎡,未造成人員傷亡。
三、2020年第四季度安全生產形勢研判
歲末年初,臨近元旦春節假期,歷來是各類事故易發、高發期,冬季安全生產防控工作壓力進一步加大。一是季節因素導致事故多發。第四季度進入秋冬季節,空氣持續干燥,設備設施易產生靜電而引發火災、爆炸事故;氣溫下降,居民用電環節逐漸增多,特別是電暖器等大功率電器的使用以及燃氣使用量將劇增,極易引發火災事故;冷暖天氣變化不規律,晝夜溫差大,設備和金屬構件容易發生銹蝕、扭曲、破裂,易導致泄漏和爆炸事故;天氣寒冷,作業場所通風不暢,有毒有害氣體容易大量積聚,造成中毒事故;秋季能見度低,人會出現“秋乏”現象,交通安全不容忽視。
二是各行業生產建設活動活躍導致事故易發、多發。各類工程施工、小散工程和零星作業活動大幅增加,引發各類事故的風險加大。進入第四季度后,各生產經營單位和建筑工程項目超進度、趕工期意愿強烈,人流、物流、車流加劇,可能因放松警惕、疲勞作業、違規違章作業導致事故。
三是春運期間,長途客運、“兩客一危”、貨車、泥頭車等重點車輛各類道路交通違法行為高發,交通安全不容忽視。
四、對策措施
(一)全力確保特別防護期安全責任層層落實到位
各街道和區各有關部門要切實提高政治站位,認真落實省安委會“奮戰一百天 全年保平安”安全生產攻堅行動和全市安全生產特別防護期的有關部署要求,堅決克服麻痹松懈思想,時刻繃緊安全生產這根弦,動員一切力量,采取一切措施,以臨戰狀態、決戰姿態打好特別防護期安全保衛戰。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強安全生產風險分級管控和隱患排查治理,確保安全生產。
(二)全力確保重點行業領域風險隱患排查整治到位
福田區消防救援大隊和各街道等有關單位要認真貫徹落實歲末年初安全生產工作的有關要求,著力強化消防安全隱患排查、專項整治和應急處置工作,特別是要針對性部署冬季火災防控工作,重點清查整治老舊住宅、“三小場所”、出租屋、“房中房”、地下建筑、物流倉儲、鋰電池生產企業、易燃易爆危險品場所和無牌無證的廢品回收站等消防隱患突出的場所和部位,全面動員基層力量,強化對電氣火災、使用不合格熱水器的隱患排查整治,全力預防和減少亡人傷人火災及一氧化碳中毒事故發生。同時要加強林區、公園的監測預警、巡查檢查及火源管控力度,嚴厲打擊野外違規用火行為,提前做好撲火應急的各項準備工作,全力防范森林火災發生。
區住房建設、交通運輸、建工、水務、城市管理和各街道等建設主管部門,要充分認識當前工程建設領域安全生產的嚴峻形勢,切實增強工作責任感、緊迫感和使命感,全力降壓事故數量,確保建筑施工領域不發生較大以上事故;要突出危險性較大部分項工程的安全監管,加強對隧道施工、深基坑、腳手架、高處和臨邊作業的安全防護、支撐防護、通風照明、應急通道等安全措施的監督檢查,確保安全防范措施落實到位,確保各類防護措施安全可靠,堅決遏制建設工程事故的多發態勢。











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