一、1-6月份全區事故累計情況

　　（一）各類事故總體情況

　　1.各類事故總體情況。2020年1-6月份，福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故98起，死亡13人，受傷19人，直接經濟損失59.43萬元。同比事故起數下降13.27%，死亡人數持平，受傷人數下降34.48%，直接經濟損失上升77.72%。事故指標同比呈兩降一升一持平趨勢，安全形勢總體平穩。

　　（1）道路交通。全區納入統計的道路交通事故35起，死亡7人，受傷19人，直接經濟損失9.67萬元，同比事故起數下降32.69%，死亡人數下降12.5%，受傷人數下降34.48%，直接經濟損失下降42.92%。

　　（2）工礦商貿及其他事故。全區納入統計的工礦商貿及其他事故6起，死亡6人，受傷0人，同比事故起數、死亡人數均上升20%，受傷人數持平。

　　（3）火災。全區納入統計的火災事故57起，無人員傷亡，直接經濟損失49.76萬元，同比事故起數上升1.79%，直接經濟損失上升201.58%。

　　2.生產安全事故情況。1-6月份，全區共發生生產安全事故10起，死亡10人，受傷0人，去年同期起數8起，死亡8人，受傷0人，同比事故起數上升25%，死亡人數上升25%，受傷人數持平。

　　（1）商貿制造業。未發生事故，同比持平。

　　（2）建筑業。發生3起事故，死亡3人，去年同期發生事故2起，死亡2人，同比起數上升50%，死亡人數上升50%。按細分行業分析，房屋建筑業發生事故1起，死亡1人，電力建設工程發生事故1起，死亡1人，水務建設工程發生事故1起，死亡1人。

　　（3）交通運輸和倉儲業。發生事故4起，死亡4人，受傷0人，去年同期發生事故3起，死亡人數3人，受傷0人，同比起數上升33.33%，死亡人數上升33.33%。

　　（4）其他行業。發生事故3起，死亡3人，受傷0人，去年同期發生事故3起，死亡3人，受傷0人，同比持平。

　　3.較大以上生產安全事故情況。1-6月份未發生較大以上生產安全事故。

　　（二）自然災害情況

　　1.森林火災情況。2020年全區1-6月份共接森林火警3起，經確認1起為森林火災，過火面積共計約2㎡。去年同期共接森林火警1起，經確認1起為森林火災，總過火面積約10㎡，未造成人員傷亡。

　　2.臺風暴雨情況。1-6月份，福田區平均降雨量為645.7毫米，相比去年同期（946.4毫米）下降31.8%，同比近5年同期（760.3毫米）下降15.1%，全區共啟動暴雨黃色預警10次，啟動防汛關注級應急響應5次，防汛IV應急響應2次，臺風IV應急響應1次。

　　3.大風預警情況。全區無大風預警。

　　4.地質災害情況。全區未發生地質災害。

　　5.地面坍塌情況。地面坍塌發生27起，受給排水管道（含排水箱涵、暗渠化河道）、老化滲漏或破裂、管線施工不當、低級沉降以及地鐵軌道施工等因素影響，地面坍塌事故高發易發。

　　二、2020年全區安全形勢及事故分析

　　（一）2020年1-6月份全區安全生產形勢

　　2020年1-6月份全區各類安全事故起數、傷亡人數、直接經濟損失與去年同期相比，呈兩降一升一持平趨勢，總體特點如下：

　　1.安全生產事故較為集中。主要集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域，其中道路交通死亡7人，受傷19人，工礦商貿及其他死亡6人，是各類事故總量上升的主要原因。

　　2.工礦商貿及其他領域安全生產形勢嚴峻。1-6月份共死亡6人，同比上升20%，其中一季度較平穩，死亡1人，二季度反彈明顯，死亡5人。其中涉及小散工程和零星作業3起，電力、建筑、水務工程各1起。

　　3.道路交通事故安全形勢基本平穩。道路交通事故35起，同比下降32.69%，死亡7人，同比下降12.5%，受傷19人，同比下降34.48%，道路交通安全形勢基本平穩。

　　4.消防安全形勢平穩但風險不容忽視。2020年1-6月份，全區火災事故無人員傷亡。但夏季氣溫升高、天氣多變、空調等電器使用增多，誘發火災事故的因素進一步增加，火災事故風險不容忽視。

　　（二）道路交通事故分析

　　2020年1-6月份，我區共發生35起道路交通事故，共造成7人死亡。

　　從發生時間看，早高峰前后延時段亡人事故多發。7起亡人事故中，發生在凌晨（5時-7時）時段3起、上午（9時-11時）時段2起，分別占亡人事故總起數42.86%和28.57%；下午（13時-15時）及夜間（21時-22時）時段各1起，各占亡人事故總起數14.29%。

　　從發生月份看，2月和3月為亡人事故高發期。其中3月份發生3起3人，占亡人事故總起數42.86%；2月份發生2起2人，占亡人事故總起數28.57%；1月份、5月份各發生1起1人，各占亡人事故總起數14.29%。

　　從道路類型看，一般城市道路亡人事故占比高。發生在一般城市道路亡人事故6起6人，其中發生在斑馬線上2起2人，分別占亡人事故總起數85.71%和28.57%；發生在城市快速路亡人事故1起1人，占亡人事故總起數14.29%。

　　從交通方式看，亡人事故涉及主體呈現多樣化。7起亡人事故中，涉行人2起，占亡人事故總起數28.57%（較去年同期71.43%下降42.86%）；涉非機動車3起，其中涉電動自行車2起、涉三輪摩托車1起，共占亡人事故總起數42.86%（較去年同期12.50%上升30.86%）；涉營運車輛4起，占亡人事故總起數57.14%，主體涵蓋新能源電動出租車、泥頭車、攪拌車、貨車及校車五類營運車輛。

　　（三）工礦商貿及其他事故分析

　　2020年1-6月份全區共統計工礦商貿及其他事故6起，死亡6人，受傷0人。同比事故起數、死亡人數均上升20%，受傷人數持平。

　　從事故類型分析，事故類型多樣，觸電事故2起（“3·26”“5·21”事故），物體打擊事故2起（“4·10”“6·27”事故），機械傷害事故1起（“5·4”事故），高處墜落事故1起（“5·26”事故）。

　　從事故所屬行業分析，零星作業2起（“3·26”“5·26”事故），小散工程1起（“5·21”事故），電力工程1起（“4·10”事故），建筑工程1起（“5·4”事故），水務工程1起（“6·27”事故）。

　　（四）消防火災事故分析

　　2020年1-6月份我區共發生火災57起，無人員傷亡，直接經濟損失49.76萬元，同比事故起數上升1.79%，直接經濟損失上升201.58%。

　　從火災場所分析，住宅仍是火災易發場所，今年住宅發生火災30起，占火災總數52.63%,且主要集中在城中村、老舊小區住宅；交通工具火災7起，占比12.28%；餐飲場所火災5起，占比8.77%；三小場所火災、露天框架各4起,各占比7.02%；汗蒸房火災1起，占比1.75%；其他火災6起，占比10.53%。

　　從起火原因分析，電氣火災仍然是火災主要原因，電氣火災27起，占火災總數47.37%，主要由插排短路、電器故障、線路老化短路引起；需引起注意的是，因夏季高溫，自燃火災15起，占火災總數26.32%，其他火災6起，占火災比例10.53%；生活用火不慎5起，占火災比例8.77%；遺留火種4起，占火災比例7.02%。

　　（五）自然災害防治形勢分析

　　1-6月份，發生1起森林火災，未發生造成人員傷亡的水旱風等其他自然災害。進入第二季度后，發生森林火災、臺風暴雨、滑坡泥石流、高溫酷暑等災害的風險急速上升，防范各類自然災害的壓力進一步增大。

　　三、2020年第三季度安全生產形勢研判

　　第三季度進入疫情常態化防控期和臺風季節，各類生產經營活動頻密，臺風暴雨、高溫酷暑、雷電、強對流等災害性天氣帶來的不利因素增多，多重因素疊加影響，事故災難防范和自然災害防治難度進一步增大。

　　（一）隨著疫情防控日益常態化，企業復工復產步伐加快，安全生產防控壓力進一步加大。第三季度，疫情防控工作日益常態化，隨著疫情得到有效控制，各類生產企業復工復產將進一步加快，部分企業面對經濟下行的壓力亟需通過擴大生產走出經營困境、彌補上半年疫情帶來的沖擊和損失，趕工期、趕訂單等現象將更加突出，在安全生產防范工作中的精力、資金投入難以保障，工人安全生產培訓難以落實。生產安全事故從第二季度開始已出現明顯反彈，第三季度是高溫季節，臺風暴雨、高溫酷暑、雷電、強對流等災害性天氣帶來的不利因素增多，生產經營單位面臨的安全風險容易疊加，安全生產防控壓力將繼續加大。

　　（二）重點行業領域的安全生產形勢刻不容緩。危險化學品企業生產、儲存裝置在高溫潮濕天氣下運轉，發生泄漏、爆炸、燃燒和中毒事故的風險進一步加大；建筑施工從業人員高溫酷暑條件下，露天作業中暑風險增加，易導致高處墜落等事故發生，建筑工地邊坡、基坑土壤長時間受雨水浸泡和沖刷，發生坍塌等事故的風險加大；有限空間作業場所有毒有害氣體的產生和揮發速度加快，發生中毒窒息事故的風險加大；進入暑期及旅游旺季，涉水活動持續活躍，交通運輸更趨繁忙，發生道路運輸及旅游安全事故的風險增加；消防火災事故防控壓力顯著上升，進入高溫季節，生產經營用電和居民用電將進入高峰，電氣設備設施因長時間高負荷運作，消防火災事故發生可能性增大。

　　（三）三季度進入全市主汛期，臺風、暴雨等自然災害天氣的影響將加劇。根據氣象部門預測，7月全市有2次強降水過程，分別出現在中旬末至下旬前期和下旬后期，雨量可達暴雨以上量級；此外，7月下旬可能有1個臺風給我市帶來風雨影響，較大可能帶來風雨影響。第三季度歷來是受臺風影響的重要時段，臺風數量多、破壞大。2017 年的“天鴿”臺風、2018 年的“山竹”臺風、2019“利奇馬”臺風均出現在第三季度，給城市正常運行和群眾的正常生活造成極大影響。我區高樓林立，各類高空設施密集，玻璃幕墻、塔吊、廣告牌等構建筑物及設備設施數量眾多，極端天氣影響下易造成人員傷亡。需積極研判臺風對城市安全造成的影響，提前做好防臺風準備，制定針對性措施，確保臺風過境期間市民生產生活平穩有序。三季度仍是主汛期，臺風進入“活躍期”，需提前做好防臺風各項準備，重點關注臺風疊加季風出現持續強降水的風險。臺風災害影響范圍廣，次生衍生災害多發頻發，積澇、山洪、山體滑坡、風暴潮等災害發生風險高，防御形勢嚴峻。

　　（四）歷史數據顯示三季度各類事故較為高發。據統計，2017年第三季度，發生“7·2”中元大廈高墜死亡事故和“7·22”南園向東圍29 號402 火災亡人事故（火災事故導致2人死亡），2019年第三季度發生“7·8”體育中心較大坍塌事故，且2019年第三季度各類事故死亡人數占全年總死亡人數的41.18%，9月份尤為突出，發生各類事故死亡7人，占全年總死亡人數的20.59%。

　　四、對策措施

　　（一）全面加強臺風暴雨等自然災害的防御工作。第三季度，進入高溫季節，臺風、暴雨等氣象災害頻發，防汛、防臺風、防地質災害的形勢最為嚴峻。各街道和區各有關部門要認真學習習近平總書記對防汛救災工作作出的重要指示精神，強化底線思維，采取更加有力措施加強臺風暴雨等自然災害的防御工作。要加強氣象、海洋、水文的監測、預警、預報工作，加強災情會商，研判防災形勢。要認真梳理近年來臺風暴雨等氣象災害防御工作的薄弱環節，堅持問題導向，壓實各級防汛防臺風工作責任。要吸取去年“4·11”短時極端強降水引發災害事件的教訓，突出重點，抓好水利工程、市政設施、建筑工地、隧道涵洞、低洼易澇區、危險邊坡、危舊房屋等重點部位、重點區域的巡查警戒、監測監控工作，落實應急救援物資裝備，提前做好各項應急準備工作。

　　（二）全力降壓道路交通運輸事故。市交通運輸局福田局、福田交警大隊等部門要深刻吸取河源連平“6·22”、清遠連山“6·26”等多起較大道路交通事故和我市廣深高速公路“3·22”油罐車側翻起火事故教訓，特別警惕夏季高溫給道路交通帶來的風險隱患，做到早發現、早研判、早預警、早控制。要加強源頭治理，完善“兩客一危一貨”聯防聯控機制，加大道路安全整治力度，緊盯重點運輸車輛，按照省安委辦“風險隱患見底，問題整治徹底，責任落實到底，運行管控到底”的要求，全面加強交通運輸業監管，督促運輸企業嚴格落實主體責任。要持續開展道路交通執法檢查行動，保持高壓打擊態勢，嚴查嚴處“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等各類交通違法行為，降壓道路交通事故總量，防范較大以上道路交通運輸事故發生。

　　（三）全力防范各類火災事故發生。各街道和區各有關部門要吸取去年龍崗區布吉街道“8·9”較大火災事故和今年光明區“4·15”、羅湖區“4·17”兩起燃氣爆燃事故的慘痛教訓，針對夏季火災事故發生規律，持續深入開展夏季消防安全大檢查，加大對易燃易爆危險品儲存場所、貨物倉庫、廢舊物品回收站、露天貨物堆場、城中村、餐飲娛樂場所、“三小”場所、員工宿舍、建筑工地等火災高風險區域消防隱患排查整治力度，強化對電氣火災、電動自行車違規停放充電、車輛自燃等風險防控，大力推廣安裝漏電保護開關、改造安全疏散設施、實施物理防火分隔、安裝簡易消防設施等舉措，堅決防范各類火災事故發生。區住建局和有關部門要全面開展瓶裝液化石油氣安全專項治理，增強社會公眾安全用氣意識，切實防范燃氣爆燃事故的發生。

　　（四）全力遏制建筑業事故多發高發態勢。區住建局、水務局等建設行業主管部門要對今年上半年建設工程領域事故高發頻發的態勢引起高度重視，切實提高監管效能。要制定各類工程建設項目事故防范專項檢查方案，持續組織開展建設工程項目安全生產排查整治行動，嚴厲查處違法分包、轉包和違法違章作業行為；對存在重大安全隱患、無視氣象預警違規冒險作業和不落實現場安全管理措施的，要堅決采取停工整頓、紅黃牌警示等措施，壓實建設、施工、監理等各參建單位主體責任，多措并舉切實壓降建設工程領域事故高發勢頭。

　　（五）全力遏制工礦商貿及其他領域事故反彈勢頭。各街道和區各有關部門要圍繞今年上半年觸電、物體打擊、機械傷害、高處墜落等四類多發事故，制定有針對性的專項整治方案，督促有關企業加強安全生產管理，建立健全安全管理制度，落實作業操作規程。要加強安全生產執法，督促有關企業落實崗前培訓教育和安全防護各項措施，嚴禁未開展三級安全教育技術培訓、未配備穿戴個人防護用具的員工上崗作業。要嚴格事故調查處理，追究事故責任，以案說法，加大事故警示教育力度。