一、1-3月份全區事故累計情況

　　(一)各類事故總體情況

　　1.各類事故總體情況。2020年1-3月份,福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故37起,死亡7人,受傷5人,直接經濟損失14.55萬元。同比事故起數下降39.34%,死亡人數上升16.67%,受傷人數下降73.68%,直接經濟損失上升190.42%。四項指標呈兩降兩升趨勢,安全形勢嚴峻。

　　(1)道路交通。全區納入統計的道路交通事故13起,死亡6人,受傷5人,直接經濟損失3.5萬元,同比事故起數下降53.57%,死亡人數上升100%,受傷人數下降73.68%,直接經濟損失上升22.81%。

　　(2)工礦商貿及其他事故。全區納入統計的工礦商貿及其他事故1起,死亡1人,受傷0人,同比事故起數下降66.67%,死亡人數下降66.67%,受傷人數持平。

　　(3)火災。全區納入統計的火災事故23起,無人員傷亡,直接經濟損失11.05萬元,同比事故起數下降22.33%,直接經濟損失上升411.57%。

　　2.生產安全事故情況。1-3月份,全區共發生生產安全事故4起,死亡4人,受傷0人,去年同期起數5起,死亡5人,受傷0人,同比事故起數下降20%,死亡人數下降20%,受傷人數持平。

　　(1)商貿制造業。未發生事故,同比持平。

　　(2)建筑業。未發生事故,去年同期發生事故1起,死亡1人,同比起數下降100%,死亡人數下降100%。

　　(3)交通運輸和倉儲業。發生事故3起,死亡3人,受傷0人,去年同期發生事故2起,死亡人數2人,受傷0人,同比起數上升50%,死亡人數上升50%,受傷人數持平。

　　(4)其他行業。發生事故1起,死亡1人,受傷0人,去年同期發生事故2起,死亡2人,受傷0人,同比事故起數下降50%,死亡人數下降50%,受傷人數持平。

　　3.較大以上生產安全事故情況。1-3月份未發生較大以上生產安全事故。

　　(二)自然災害情況

　　1.森林火災情況。2020年全區1-3月份共接森林火警3起,經確認0起為森林火災,過火面積共計約0㎡。去年同期共接森林火警1起,經確認1起為森林火災,總過火面積約10㎡,未造成人員傷亡。

　　2.臺風暴雨情況。1-3月份,福田區平均降雨量126.6毫米,去年同期171.6毫米,同比下降-26.22%,近五年同期164.7毫米,同比下降-23.13%。

　　3.大風預警情況。全區無大風預警。

　　4.地質災害情況。全區未發生地質災害。

　　5.地面坍塌情況。地面坍塌發生9起,受給排水管道(含排水箱涵、暗渠化河道)、老化滲漏或破裂、管線施工不當、低級沉降以及地鐵軌道施工等因素影響,地面坍塌事故高發易發。

　　二、2020年全區安全形勢及事故分析

　　(一)2020年1-3月份全區安全生產形勢

　　2020年1-3月份全區各類安全事故起數、傷亡人數、直接經濟損失與去年同期相比,呈兩降兩升趨勢,安全形勢嚴峻。總體特點如下:

　　1.事故呈反彈趨勢。1-2月份事故死亡3人,隨著生產生活秩序的恢復,復工復產的全面推進,3月份死亡4人,事故出現明顯反彈趨勢。

　　2.安全生產事故較為集中。主要集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域,其中道路交通死亡6人,受傷5人,工礦商貿及其他死亡1人,受傷0人,是各類事故總量上升的主要原因。

　　3.道路交通事故安全形勢嚴峻。2020年1-3月份全區納入統計的交通事故死亡6人,同比上升100%,是近三年來1-3月份死亡人數最多的一年(同期2019年死亡3人,2018年死亡2人)。

　　4.消防安全形勢持續穩定好轉。2020年1-3月份,全區火災事故無人員傷亡。

　　(二)道路交通事故分析

　　2020年第一季度,我區共發生6起道路交通亡人事故,共造成6人死亡,同比去年均上升100%。

　　從發生時間看,凌晨、上午亡人事故多發。6起亡人事故中,發生在凌晨(5時-7時)、上午(9時-11時)的各有2起,各占亡人事故總起數的33.33%;發生在下午(13時-15時)、晚上(20時-22時)的各有1起,各占16.67%。

　　從發生月份看,3月份亡人事故多發。3月份共發生3起亡人事故,造成3人死亡,同比去年死亡人數增加3人,環比上月上升50%。其次為2月份,共發生2起亡人事故,造成2人死亡。

　　從道路類型看,一般城市道路亡人事故占比高,同比去年上升明顯。今年以來,亡人事故發生在一般城市道路的共有5起,占比高達83.33%;與去年同期占比33.33%相比,上升了50%。值得注意的是,今年6起亡人事故發生在斑馬線上的有3起,占比50%,涉斑馬線亡人事故明顯多發。

　　從交通方式看,涉營運類車輛、電動自行車事故頻發。6起亡人事故涉及14位交通參與者,涉營運車輛的有3起,占總起數的50%(涉事營運車輛類型復雜,其中涉新能源電動出租車1輛、涉泥頭車1輛、涉攪拌車1輛、涉輕型廂式貨車1輛);涉非機動車的有3起,占總起數的50%(其中2起為電動自行車,1起為三輪摩托車);涉行人的有2起,占總起數的33.33%。

　　(三)工礦商貿及其他事故分析

　　2020年1-3月份全區共統計工礦商貿及其他事故1起,死亡1人,受傷0人。同比事故起數下降66.67%,死亡人數下降66.67%。

　　“3·26”事故從事故類型分析為觸電事故,所屬轄區為蓮花街道,去年同期未發生觸電事故。

　　(四)消防火災事故分析

　　2020年1-3月份我區共發生火災23起,無人員傷亡,直接經濟損失11.05萬元,同比事故起數下降23.33%,直接經濟損失上升411.57%。消防安全形勢維持穩定。

　　從月份分析,火災起數總體平穩下降,1-3月份呈逐月遞減趨勢。

　　從火災場所分析,住宅仍是火災易發場所,今年住宅發生火災17起,占火災總數73.91%。尤其是城中村、老舊小區由于電氣線路老化、電氣設備老舊是造成住宅火災高發的主要原因。

　　從起火原因分析,電氣火災13起,占火災總數56.52%,自燃火災7起,占火災總數30.43%,玩火1起,其他2起。電氣火災仍然是火災主要原因,主要由插排短路、電器故障、線路老化短路引起。

　　(五)自然災害防治形勢分析

　　1-3月份,未發生森林火災,未發生造成人員傷亡的水旱風等其他自然災害。進入第二季度,發生森林火災、臺風暴雨、滑坡泥石流、高溫酷暑等災害的風險急速上升,防范各類自然災害的壓力進一步增大。

　　三、2020年第二季度安全生產形勢研判

　　第二季度將進入疫情常態化防控期和企業復工復產后的高速運轉期,加之受汛期災害天氣等因素影響,將面臨更加嚴峻復雜的安全形勢,生產安全事故防控及自然災害防御壓力劇增。

　　(一)進入第二季度后,生產經營建設單位將逐步恢復正常生產經營秩序,企業單位為扭轉不利的經濟形勢,可能會出現為節約成本而忽視安全生產,趕進度、搶工期、拼訂單,未經培訓的新員工倉促上崗作業,特種作業人員到崗不足,未經充分論證匆忙轉產改變技術工藝等情況,極易因違規違章冒險作業導致事故發生。

　　(二)第二季度隨著疫情防控形勢轉好,各類生產經營建設活動加速,期間又恰逢“五一”、“端午”假期,人流物流車流密集,假期群眾出行活動頻繁,加上氣溫升高,生產經營活動更加頻繁,用電量劇增,建筑施工進入黃金期和加速期,下一階段是交通事故、建筑施工高墜、電氣火災等事故的易發、多發期,道路交通、消防、建筑施工、工礦商貿企業生產及旅游等行業領域事故防范難度進一步增大。

　　(三)第二季度歷來是事故快速上升期。2017年第二季度各類事故死亡人數占全年總死亡人數的35.48%,環比第一季度死亡人數上升83.33%;2018年第二季度各類事故死亡人數占全年總死亡人數的50%,環比第一季度死亡人數上升200%。2019年第二季度各類事故死亡人數占全年總死亡人數的21.21%,環比第一季度死亡人數上升16.66%。

　　(四)根據氣象部門預測,今年汛期將呈現“強對流天數多、龍舟水活躍、暴雨集中、臺風帶來的降水影響偏重”等特點,特別是5月“龍舟水”期間,受南海季風影響,極易出現持續性、大范圍的流域性致災暴雨,誘發山體滑坡、房屋倒塌、城市內澇等次生災害的可能性大。隨著高溫酷暑天氣的臨近,森林火險等級升高,進入“五一”“端午”假期,進山踏青及外出游玩游客逐漸增多,森林火災防控形勢不容小覷。

　　四、對策措施

　　(一)各單位和各街道要認真貫徹落實國家、省、市、區領導指示批示精神和相關工作部署,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步認清當前嚴峻的安全形勢,深刻汲取近期各類事故教訓,查找安全管理漏洞,把問題和風險摸透找準,全面深入開展安全隱患大排查大整治,突出抓好危險化學品、消防、道路交通、建筑施工、工礦商貿等重點行業領域專項整治,堅決防范各類事故發生。

　　(二)各單位和各街道要突出抓好“五一”、端午等節假日安全防范,加強公園、旅游景區安全管理,合理確定景區承載量,落實現場疏導及風險管控措施,避免人流高密集聚集,嚴防發生疫情及旅游安全事故。

　　(三)各部門和各街道要深刻吸取四川西昌市經久鄉森林火災教訓,查找漏洞,補齊短板,確保宣傳教育、隱患排查、火情監測、應急保障、撲救準備“五到位”,堅決防止森林火災發生。

　　(四)各部門和各街道要認真落實三防指揮部各項部署,對轄區內的水庫河道、危險邊坡、在建工地、危房校舍、易澇風險區、涉水工程、地下空間、臨街樹木等重點領域進行全面巡檢排查,并加強重點部位、重點區域的巡查警戒、監測監控。同時,密切關注天氣變化,抓好局地強對流天氣和汛期安全防范,做好各項應急準備工作,采取有效措施嚴防設施倒塌、城市內澇、地面坍塌、山體滑坡等引發的次生災害發生。