2018年第一季度全區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析

　　一、全區(qū)第一季度事故情況

　　1-3月份,全區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故71起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失11.49萬元,與2017年同期相比,事故起數(shù)同比下降51.7%,死亡人數(shù)下降28.57%,受傷人數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降79.93%。四項(xiàng)指標(biāo)呈四降趨勢,其中事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度均超過50%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　　1、道路交通。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故26起,死亡2人,受傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.68萬元。同比事故起數(shù)下降23.53%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降58.33%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降64.64%。

　　2、工礦商貿(mào)及其他事故。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)工礦商貿(mào)及其他事故4起,死亡3人,受傷1人。同比事故起數(shù)上升33.33%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)上升100%(增加1人)。

　　3、火災(zāi)。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故41起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失8.81萬元,同比事故起數(shù)下降62.73%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)下降100%(減少3人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降82.26%。

　　二、全區(qū)第一季度安全形勢及事故分析

　　(一)1-3月份安全生產(chǎn)形勢

　　1-3月份各類安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同期相比,呈四降趨勢,有效地控制了各類事故的發(fā)生,安全形勢平穩(wěn)可控。總體特點(diǎn)如下:

　　1、第一季度1、2月份四項(xiàng)指標(biāo)皆得到有效控制,同比持平,3月份傷亡人數(shù)環(huán)比上升幅度較大。主要原因:一是春節(jié)過后,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中重視程度不足,員工自我防范意識(shí)較弱;二是夏季來臨,季節(jié)性因素導(dǎo)致裝空調(diào)等零星作業(yè)導(dǎo)致高墜事故增加,死亡人數(shù)上升。

　　2、第一季度死亡事故、受傷事故集中在道路交通和工礦商貿(mào)及其他兩大領(lǐng)域,應(yīng)及時(shí)采取有效措施遏制事故的上升;消防安全領(lǐng)域,火災(zāi)事故較多,但未有人員死亡或受傷,整體形勢平穩(wěn)。

　　(二)道路交通事故分析

　　2018年1-3月份,全區(qū)共接交通事故警情39079宗,一般程序立案26宗,共造成2人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失31800元。與去年同期相比,警情上升7143宗(去年同期31936宗),同比上升22.37%;一般程序立案下降23.53%,1-3月份交通肇事逃逸事故立案22宗,占到總立案數(shù)的84.62%。死亡人數(shù)與去年同期比下降2人,下降50.00%;受傷人數(shù)與去年同期比下降7人,下降58.33%,直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同期比下降54.09%。處理簡易程序交通事故962宗(2017年1046宗)同比下降8.03%。

　　1、死亡事故道路類型分布

　　2018年第一季度道路交通安全事故總體穩(wěn)定。一是事故上升勢頭得到初步遏制。2018年第一季度一般程序立案26宗,同比下降23.53%。二是道路死亡人數(shù)同比下降幅度大。2018年第一季度死亡2人,同比下降50.00%。

　　2、死亡人員情況

　　從死亡人員類型看,2宗死亡事故死者均為男性,屬于外來人口。從交通方式來看,2宗死亡事故均涉及行人、非機(jī)動(dòng)車,造成行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂劳?占總死亡人數(shù)100%。(三)工礦商貿(mào)及其他事故

　　1-3月份,全區(qū)共統(tǒng)計(jì)工礦商貿(mào)及其他事故4起,死亡3人,受傷1人。同比事故起數(shù)上升33.33%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)上升100%。第一季度零星工程高墜事故共3起,造成2人死亡,1人受傷;物體打擊事故1起,造成1人死亡。第一季度工礦商貿(mào)及其他事故皆發(fā)生在3月份,事故發(fā)生的原因經(jīng)初步分析,主要是節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工和空調(diào)安裝作業(yè)中防護(hù)措施不到位,安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致。

　　(四)消防火災(zāi)事故

　　1-3月份,全區(qū)共接火警106起,同比下降了48.5%。發(fā)生火災(zāi)41 起,同比下降了62.7%;受傷 0 人,同比下降了100%;直接財(cái)產(chǎn)損失 89696 元,同比下降了82.2%。火災(zāi)無人員死亡。

　　1、火災(zāi)原因分析

　　電氣火災(zāi)11起,生活用火不慎5起、亂丟煙頭3起,放火、玩火3起,外來火源3起,自燃3起生產(chǎn)作業(yè)1起,其他12起。

　　2、火災(zāi)場所分析

　　住宅火災(zāi)19起,戶外火災(zāi)(垃圾廢棄物、樹林)7起,汽車火災(zāi)4起,工地火災(zāi)2起,餐飲場所1起,辦公場所1起,其他7起。

　　三、2018年第二季度安全生產(chǎn)形勢研判

　　(一)當(dāng)前汛期將至,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷擊、高溫等災(zāi)害性天氣對(duì)道路運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、老舊房屋、危險(xiǎn)邊坡等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全防控工作帶來很大挑戰(zhàn),一是各單位要及早安排部署,全面分析和評(píng)估災(zāi)害性天氣可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),明確防范重點(diǎn),制定有效應(yīng)對(duì)方案和措施,在災(zāi)害性天氣來臨前全面、徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,并指定專人負(fù)責(zé)督辦,限期整改,確保治理到位;二是要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故信息,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有力、有序、有效處置事故;三是要加強(qiáng)事故預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和溫馨告知,提出事故防范要求和注意事項(xiàng)。要做到緊急情況下停產(chǎn)停業(yè)、果斷撤人,避免事故傷亡損失擴(kuò)大。

　　(二)當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新改造、城中村綜合治理、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域建設(shè)、拆除、維護(hù)方面工程量大幅度多,各單位務(wù)必要深刻吸取事故教訓(xùn),引以為戒,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出短板,特別是加強(qiáng)對(duì)消防、道路交通、建筑施工、危化品、燃?xì)狻⒗吓f電梯、危險(xiǎn)邊坡、高空作業(yè)、地下管線等重點(diǎn)和易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,采取有效、管用措施,加大對(duì)從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)教育,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置和救援能力,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。

　　四、工作意見和建議

　　(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。各單位、各街道要高度重視,嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署,強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí),及時(shí)消除“有隱患、沒大事”、“有問題、沒辦法”、“有責(zé)任、沒感覺”的三大思想誤區(qū)。緊盯消防、道路交通、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域,深入排查整治事故隱患,著力管控治理風(fēng)險(xiǎn),確保轄區(qū)安全形勢平穩(wěn)可控。

　　(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。繼續(xù)加大對(duì)人員密集場所、高層樓宇、地下空間、城中村、道路交通、三小場所、房中房、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查整治,研究制定常態(tài)化的排查機(jī)制,落實(shí)更嚴(yán)的常態(tài)化執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)隱患和問題進(jìn)行持續(xù)跟蹤、強(qiáng)力督促整改和治理,堅(jiān)決防范和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”的工作目標(biāo)。

　　(三)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各單位、各街道要綜合運(yùn)用引導(dǎo)服務(wù)、行政執(zhí)法、問責(zé)約談、聯(lián)合整治等手段,督促指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)雙重負(fù)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”。

　　(四)創(chuàng)新安全宣教方式。持續(xù)深化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”、安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治周等主題活動(dòng),形成“以學(xué)生帶家長、以學(xué)校帶社會(huì)”的宣傳模式;發(fā)動(dòng)基層廣泛宣傳播放“誰執(zhí)法、誰普法”系列安全生產(chǎn)宣傳片;推廣案例式教育、體驗(yàn)式教育,通過微電影、微視頻等新媒體開展安全知識(shí)宣傳,提升社會(huì)安全意識(shí),增強(qiáng)公眾安全素質(zhì),營造城市安全文化氛圍。