一、單位名稱:深圳市順洲建設(shè)集團有限公司

　　二、案件情況

　　2018年8月24日,由區(qū)應(yīng)急管理局華富街道辦事處安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對華富街道辦大件垃圾圍擋工程(華山點)的施工現(xiàn)場進行檢查。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查該單位為深圳市順洲建設(shè)集團有限公司,本次檢查發(fā)現(xiàn)該單位存在以下問題:1.該公司安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé),未檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;2.該單位操作人員未按要求持證上崗違規(guī)作業(yè)(現(xiàn)場電焊工未取得特種人員操作證);3.該單位未教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。針對存在問題,責(zé)令該單位于2019年1月2日前完成整改,現(xiàn)場發(fā)出責(zé)令限期整改指令書(深福)安監(jiān)責(zé)改[2018]842號。2019年1月2日,執(zhí)法人員對該單位進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查第1、2、3項問題已整改,并依法發(fā)出整改復(fù)查意見書(深福)安監(jiān)復(fù)查[2019]9號。經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)1月4日同意對以上問題進行立案。

　　三、執(zhí)法過程

　　1、2019年3月22日依法發(fā)出《行政處罰告知書》(深福)安監(jiān)罰告〔2019〕49號)

　　2、2019年3月29日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批依法發(fā)出《行政處罰決定書(單位)》(深福)安監(jiān)罰〔2019〕D49號)。

　　四、法律依據(jù)

　　(1)該單位安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé),未檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,該行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(四)項,《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》(2017年版)違法編號1019的規(guī)定,擬對該單位予以罰款人民幣玖佰元整的行政處罰。

　　(2)該單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格持證上崗作業(yè),該行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項,《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》(2017年版)違法編號1008的規(guī)定,擬對該單位予以罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。

　　(3)該單位未教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,該行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(三)項,《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》(2017年版)違法編號1006的規(guī)定,擬對該單位予以罰款人民幣玖佰元整的行政處罰。

　　以上合并,擬對深圳市順洲建設(shè)集團有限公司予以罰款人民幣貳萬壹仟捌佰元整的行政處罰。

　　                                                                                                         深圳市福田區(qū)應(yīng)急管理局

　　                                                                                                              2019年4月8日