一、案件基本情況

　　單位名稱：深圳惠晨餐飲文化有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300MA5HE2FJ4B)

　　法定代表人：袁進(jìn)治

　　二、案件情況

　　2022年12月13日，深圳市福田區(qū)應(yīng)急管理局香蜜湖街道執(zhí)法中隊(duì)對深圳惠晨餐飲文化有限公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，執(zhí)法員陳寶番、鄔瑜在該單位負(fù)責(zé)人袁進(jìn)治的陪同下，現(xiàn)場查看了該單位安全生產(chǎn)的落實(shí)情況。該單位成立于2022年07月12日，法定代表人袁進(jìn)治，具有從業(yè)人員40人（含法人），經(jīng)營面積1500平方米，屬于餐飲行業(yè)，主要從事餐飲服務(wù)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該單位存在：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員（該單位未提供安全生產(chǎn)管理人員任命書）；生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（該單位凍庫共一處未設(shè)置安全警示標(biāo)志）；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)（該單位未提供事故隱患排查治理情況記錄）。執(zhí)法人員發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書》（深福）應(yīng)急責(zé)改〔2022〕134號，責(zé)令該單位于2022年12月28日前完成整改。2023年01月05日，執(zhí)法人員到該單位現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查：《責(zé)令限期整改指令書》上的問題已按規(guī)定完成改正，并發(fā)出《整改復(fù)查意見書》（深福）應(yīng)急復(fù)查〔2023〕2號。經(jīng)審批本案已于2023年01月09日進(jìn)行立案調(diào)查。

　　主要證據(jù)：1.《現(xiàn)場檢查記錄》（深福）應(yīng)急現(xiàn)記〔2022〕1186號；2.《責(zé)令限期整改指令書》（深福）應(yīng)急責(zé)改〔2022〕134號；3.《整改復(fù)查意見書》（深福）應(yīng)急復(fù)查〔2023〕2號；4.《調(diào)查詢問筆錄》1份；5.現(xiàn)場檢查照片及錄像；6.當(dāng)事人提交的證據(jù)材料。

　　三、執(zhí)法過程

　　1.2022年12月13日，行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查并當(dāng)場發(fā)出（深福）應(yīng)急責(zé)改〔2022〕134號《責(zé)令限期整改指令書》；

　　2.2023年1月5日，行政執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行復(fù)查，依法發(fā)出（深福）應(yīng)急復(fù)查〔2023〕2號《整改復(fù)查意見書》；

　　3.2023年1月9日，行政執(zhí)法人員依法對該單位進(jìn)行立案并開展調(diào)查（立案號：（深福）應(yīng)急立〔2023〕7號）；

　　4.2023年3月24日，行政執(zhí)法人員依法對該單位發(fā)出（深福）應(yīng)急告〔2023〕32號《行政處罰告知書》；

　　5.2023年4月10日，行政執(zhí)法人員依法對該單位發(fā)出（深福）應(yīng)急罰〔2023〕39號《行政處罰決定書》。

　　四、法律依據(jù)及處理結(jié)果

　　經(jīng)查明,該生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為:

　　1、該單位因?qū)Π踩a(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定不熟悉，未書面任命安全生產(chǎn)管理人員，僅在口頭上指定門店店長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。本項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款的規(guī)定。從該單位在調(diào)查詢問時(shí)所陳述的事實(shí)及現(xiàn)場檢查情況來看，該單位雖未書面任命安全生產(chǎn)管理人員，但安全生產(chǎn)管理工作有相對明確的責(zé)任人員。該單位于2022年07月成立，本項(xiàng)違法行為持續(xù)時(shí)間較短，該單位無主觀故意，在首次發(fā)現(xiàn)后及時(shí)改正，符合“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的”情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，決定就本項(xiàng)違法行為對該單位不予行政處罰;

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志(該單位凍庫共一處未設(shè)置安全警示標(biāo)志)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條之規(guī)定。現(xiàn)場檢查時(shí)，該單位未按規(guī)定在容易導(dǎo)致凍傷的凍庫設(shè)置安全警示標(biāo)志。該單位已在責(zé)令限期整改期限內(nèi)完成整改。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(一)項(xiàng)、參照《深圳市應(yīng)急管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(調(diào)整補(bǔ)充)違法行為編號1011的規(guī)定,決定就本項(xiàng)違法行為對該單位作出處人民幣壹萬元(￥10000)整罰款的行政處罰;

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)(該單位未提供事故隱患排查治理情況記錄)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款之規(guī)定。現(xiàn)場檢查時(shí)，該單位未提供事故隱患排查治理情況記錄的相關(guān)資料。調(diào)查詢問筆錄中，當(dāng)事人反饋有安排人員負(fù)責(zé)開展事故隱患排查治理工作，而且對于排查出的安全隱患問題已即時(shí)整改。綜合調(diào)查情況，該單位不存在已知的重大事故隱患的情況，且該單位于2022年07月成立，本項(xiàng)違法行為持續(xù)時(shí)間較短，在首次發(fā)現(xiàn)后及時(shí)改正，符合“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的”情節(jié),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，建議本項(xiàng)違法行為對該單位不予行政處罰。

　　綜上，決定對深圳惠晨餐飲文化有限公司作出處人民幣壹萬元(￥10000)整罰款的行政處罰。