3.新建、改擴建高中學校

　　未來五年，計劃新建、改擴建高中學校5所6個項目，增加學位800個，投資總額8.6921億元。

　　福田區“十三五”期間規劃新改擴建高中階段學校一覽表 

　　4.完善制度，多方挖潛保障學位供給

　　建立完善學位需求預測制度。構建“六三一”學位供需動態協調機制，每年12月向社會通報下一年度學位供需信息，對學位相對緊張區域作出提醒式預告。

　　探索新建住宅樓宇學區申請制度。對新建住宅樓宇，教育部門按學位供需情況安排學區；新建住宅樓宇未按要求配建義務教育學校的，教育部門不受理學區分配申請。

　　適時調整和完善入學管理政策。根據教育資源承載能力調整非深戶籍就業人員隨遷子女接受義務教育管理政策；完善義務教育積分入學政策和學區劃分辦法，優化學位申請流程，提高義務教育入學管理工作的規范性和透明度。

　　多方挖潛保障學位供給。在有條件的公辦學校，通過校舍改擴建工程增班擴容；在有條件的轄區民辦學校，政府通過購買義務教育學位增加供給。

　　(二)促進學前教育普惠發展

　　1.調整布局，增加供給。對幼兒園及學位數量不足區域，通過舊城改造、居住區配套建設及社會力量辦園等方式補足配齊；積極扶持小規模幼兒園發展;新建居住區同步規劃、建設和交付使用配套幼兒園；依托幼兒園專業優勢構建家園共育指導服務網絡，逐步擴大家園共育指導服務對社區的覆蓋面。

　　2.擴大普惠園覆蓋面，提供個性化選擇。修訂和完善《福田區普惠性幼兒園資助暫行辦法》（福府辦〔2012〕40號），根據發展狀況適時調整普惠園保教費收費標準及補助方案，擴大普惠園覆蓋面。有效擴展優質學前教育資源,為市民提供多樣選擇的學前教育。鼓勵發展學前特殊教育機構，支持普通幼兒園創造條件接收適齡傷殘兒童隨班就讀。

　　3.優化長期從教津貼和學前教育資助政策。對保教人員長期從教津貼政策和學前教育資助政策進行優化，進一步提高政策的導向和調控力度，完善補貼發放方式，優化補貼經費使用結構，提高補貼資金的發放和使用效率。對在特殊兒童機構工作一年以上三年以內的專業人員，每人給予600元/月補助，工作三年以上的每人給予1000元/月補助。

　　4.提高幼兒教師專業水平。根據《深圳市學前教育“苗圃工程”名師培養實施方案》和《深圳市學前教育名師（專家）工作室建設實施方案》，實施學前教育高素質人才“苗圃工程”，培養一批在國家、省、市享有較高聲譽的幼教專家、名園長、骨干教師和教壇新秀，形成幼兒教師專業發展長效機制。定期為學前特殊教育機構從業人員免費開展師資培訓。

　　5. 建立健全幼兒園自我約束、政府監管、行業自律和公眾參與相結合的監督機制。規范幼兒園辦學行為, 加強幼兒園兒童保健、疾病防控、衛生監督執法等工作。加強學前教育專項督導，定期向社會發布督導報告。

　　(三)持續推進義務教育優質均衡發展

　　1.均衡配置義務教育資源。義務教育公辦學校實行統一的開辦費、生均撥款、設備設施等資源配置標準，建立配置標準動態調整制度。均衡配置義務教育教師資源，完善校長教師輪崗交流機制，探索實施教師“區管校用”管理機制。

　　2.進一步促進民辦學校健康發展。完善對民辦義務教育學校的資助扶持政策，深入推進公、民辦學校結對幫扶計劃；鼓勵社會公益資金辦學。

　　3.全面推進義務教育優質發展。

　　構建福田區中、小學生綜合素養標準與實施體系，探索綜合素質培養的新模式和新機制。

　　加強九年一貫制學校教育教學規律的研究，注重小學、初中課程、評價、資源建設等的銜接和整體規劃，實現小學、初中教育的一體化培養。加大探究性學習和特色課程建設，深入推進初中課程改革，穩步提升初中教育質量。

　　全面實施學校美育、體育、科技創新教育行動計劃，開展“四個一”進校園活動，豐富校園內外的文藝、體育、科技等實踐活動。

　　構建學生作業總量協調和監控機制，切實減輕學生課業負擔。嚴格教輔資料管理，加強家長與學校的溝通配合，確保中、小學生充足的睡眠和體育鍛煉時間。

　　重點工程之一：

　　城中村學校提質工程

　　1.提高校園文化品位。投入專項資金，加強傳統城中村學校校園文化建設，精心打造富有特色的高品位學校環境，通過校園文化建設提升學校的文化品位，創建既符合現代化國際化教育先進理念、又符合學校歷史特色和學生需求的獨特校園文化品牌。

　　2.激發師資隊伍活力。一是優化獎教獎學機制；二是鼓勵名師到傳統城中村學校任教發揮引領作用，并給予一定補貼；三是加強學生心理健康教育；四是增加專業社工，進一步加強學校教育與家庭教育的緊密聯系。

　　3.豐富特需特色課程。增加課程建設專項經費，在落實國家規定課程教學的基礎上，結合傳統城中村學校現實和學生的特定需求，有針對性地為學生提供個性化的特需和特色課程，以彌補學生家庭教育資源不足形成的缺漏。

　　(四)推動高中教育優質特色發展

　　1.繼續推進和完善我區公辦高中辦學體制機制創新。構建政府主導、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的公立高中新體制，引進以卓越績效管理為核心的現代管理模式，形成決策、執行和監督職能相互制約、相互促進的管、辦、評分離的現代學校治理結構。

　　2.高標準普及高中教育，對轄區公辦高中包括職業學校實行學位補貼政策；不斷加大對民辦高中的支持力度。繼續推動我區普通高中和職業學校依據自身優勢走多樣化、特色化、品牌化的辦學之路。

　　3.探索高中學生綜合素質培養和評價的有效方式。在調整必修課結構的基礎上，加大選修課的比重；逐步將規格化的人才培養方式轉為個體定制的特長培養方式，讓高中學習進入個性化、多樣化發展的新常態。

　　4.加強和完善普通高中學業水平提升和考評工作。積極應對高考制度改革過程中的新變化、新形勢，在保持原有班級日常管理的基礎上，積極探索部分學科分層走班制教學改革，賦予走班教師“一崗雙職（課堂教學＋學生管理）”職能。

　　5.對高中生開展職業生涯規劃和人生規劃指導。開設專門課程，引導學生依據興趣、特長和潛能進行學科選修和未來職業選擇。

　　6.進一步拓寬中職教育與國際接軌的渠道。開闊職校師生的國際視野，建設一批適應深圳工業4.0時代和互聯網+時代需要的特色專業，引進國際職業資格證書，培養職校學生的優秀職業素養,使中職教育成為福田高中階段教育的新亮點。

　　(五)大力發展特殊學校教育

　　1.切實保障戶籍傷殘青少年兒童的受教育權益，初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的轄區特殊教育體系。積極發展傷殘兒童學前教育；加快建設特殊教育學校；全力推進以職業教育為主的傷殘人高中階段教育；逐步提高非義務教育階段傷殘兒童青少年接受教育的比例。

　　2.整合教育、衛生、殘聯、體育、文化、社區等各方面資源，為確實不能到校就讀的重度傷殘兒童少年提供送教上門或遠程教育服務，并將其納入學籍管理，由承擔送教上門的學校建立學籍。

　　3.加大對特殊教育的資助力度，建立健全覆蓋全體傷殘學生的資助體系。提高特殊教育學生生均預算內公用經費標準，制定《特殊教育經費使用管理辦法》，改善特殊教育學校辦學條件；加強傷殘學生學習和生活無障礙環境設施建設。

　　4.加大特殊教育師資隊伍建設力度，依照特殊教育學校教師編制標準配備特教師資。加強傷殘學生隨班就讀任教老師的特教業務培訓工作，采取措施逐步改善他們的教學環境和薪酬待遇。

　　重點工程之二：

　　特殊教育推進工程

　　1. 建立一所綜合性的特殊教育學校。對本區戶籍的中、重度智力殘疾和聽力殘疾中、小學生實施義務教育階段的特殊教育。

　　2.制訂《福田區普通學校(幼兒園)接受特殊教育兒童少年隨班就讀辦法》，根據我區傷殘青少年兒童數量及區域分布等情況，按照就近入學的原則，所有輕度殘疾兒童少年均就近進入普通學校（幼兒園）隨班就讀。

　　3.轄區幼兒園要積極創造條件，盡量滿足傷殘兒童隨班入讀幼兒園的合理需求；職業學校要為傷殘青少年學習掌握相應專業技術提供適宜的受教育機會。

　　4.強化特殊教育財政扶持力度。義務教育階段特殊教育學校生均公用經費按普通學校生均公用經費的10倍標準撥付；隨班就讀學生、送教上門學生涉及的生均公用經費統一按普通學校生均公用經費的10倍標準撥付。

　　5.加強特殊教育師資隊伍建設。在福田區教育科學研究院設置“特教中心”，配備特殊教育專業研究人員，負責指導各普通學校科學開展傷殘學生隨班就讀工作，對從事隨班就讀工作的教師開展特殊教育專業知識與技能的培訓。各普通學校對擔任隨班就讀教育教學工作的教師，應在績效考核、先進評比、職稱晉升等方面予以傾斜。

　　(六)優化完備開放的終身教育體系

　　1.深化學習型城區建設機制。創新構建“黨委領導、政府統籌、社會參與、多元協同”的學習型城區建設管理體制和工作機制。

　　2.進一步辦好社區學校。啟動社區學校標準化建設和評估工作，搭建多層次、綜合性的公共學習資源平臺和服務體系，滿足社區居民日益增長的終身學習需求和精神文化需要。充實教師和志愿者隊伍，完善終身教育專職管理人員、骨干教師、講師團和社區教育志愿者隊伍的建設機制，形成我區學習型城區建設的基本隊伍。

　　3.開展各類學習型組織創建活動。加大學習型社區的創建力度，形成機關、學校、企事業單位、家庭等學習型組織多形式、廣覆蓋的發展格局。定期開展各類學習型組織的申報、評比活動，進一步推進學習型城區創建工作。

　　4.創新學習方式，推廣移動學習方式。開發能夠滿足市民多樣化需求的數字化學習項目，吸引更多市民參與網上學習；開展各種網上讀書活動，提高市民參與閱讀的自覺性。

　　重點工程之三：

　　社區教育惠民工程

　　1.制訂《福田區推進終身教育體系建設五年行動計劃》，強化區域終身教育體系的管理系統和網點建設，充分發揮福田“社區教育指導委員會”的統籌管理和指導作用，有效整合各類社區教育力量和資源，健全以街道為基本單位的社區教育運作機制,由各街道負責組織實施轄區內各項社區教育工作，合力推動學習型城區的建設。

　　2.充分發揮福田區社區學院在終身教育體系建設中的“龍頭”作用，進一步明晰和優化社區學院在師資隊伍建設與培訓、社區教育課程開發、社區教育理論研究與指導、社區學校辦學評估、數字化平臺建設與學習服務等方面的職能。

　　3.進一步加強社區教育課程體系建設，通過自主開發和向社會征集購買優質社區教育課程資源等方式，為不同需求的終身學習對象提供質優量多的教育公共產品。進一步加大專、兼職社區教育教師隊伍建設，通過開展“市民終身學習活動周”等凝聚人氣的社區教育活動，提高社區教育的覆蓋面和社會效益。

　　4.加快社區教育“數字化學習平臺”建設，積極倡導自主學習者通過慕課、微課等視頻資源開展線上課程學習，為終身學習者提升專業技能、學歷層次和就業創業能力提供便捷、多樣的網絡學習環境。

　　5.建立、健全終身教育激勵評價制度，探索符合終身教育特點的督導評估機制和模式。

　　四、全面深化教育綜合改革

　　（一） 辦學體制改革

　　改革目標：發揮市場配置資源的作用，拓寬社會力量參與辦學的渠道，鼓勵行業企業、社會組織、專業人士捐資投資興辦各類教育，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。

　　主要舉措：

　　——探索改革公辦學校辦學和管理模式。繼續深化政府和社會資本合作舉辦公辦學校的改革探索，支持設立各類公益基金組織，廣泛吸納民間資金參與公辦學校辦學和人才培訓。

　　——推進存量學校法人治理結構改革。依托基礎教育名校、高校、教育科研專業機構、社會團體等有資質的高水準教育資源，探索委托管理、特許辦學等多樣化辦學形式。擴展明德實驗學校和紅嶺教育集團體制機制改革的輻射作用，為辦學能力不足水平不高的公辦學校注入體制機制活力。

　　——探索九年義務教育小學、初中“五四制”改革。建立九年一貫制學校小學階段學生在校內直升初中的升學機制；牽手毗鄰小學直升初中學校；構建小學、初中有機銜接的課程體系。緩解小學階段學位過于緊張的矛盾,減少不必要的擇校行為。

　　——支持社會資本多元參與辦學。依據相關法律規定，明確營利和非營利民辦學校分類標準、分類登記辦法和支持政策，探索建立教育產權制度；明確民辦學校舉辦者的所有權、使用權、收益權和處置權利；探索建立各類資本進入與退出教育領域的機制，優化社會資本投入教育領域的制度環境。

　　——促進民辦學校特色發展。鼓勵社會力量舉辦營利性和非營利性學校，對民辦學校實行分類管理。加大對非營利性民辦學校的支持力度，對非營利性民辦學校給予開辦經費、運行經費等專項經費支持。改善簡易民辦學校辦學條件，優化完善其教學設施設備和信息化裝備，逐步縮小公、民辦學校間辦學條件的差距。支持民辦教育機構擴張優質教育資源，打造國內外知名的教育品牌，滿足轄區市民對高端、優質、特色化教育的選擇性需求。

　　——完善民辦學校治理結構，依法加強對民辦學校辦學行為和效益的評估督導，落實民辦學校在課程設置、教材選用、招生等方面的自主權；完善民辦學校教師長期從教津貼制度，采取有效措施逐步提高民辦教師的工資福利待遇；鼓勵民辦學校為教師建立年金等補充養老保險，解除教師后顧之憂。

　　----建立公、民辦學校結對幫扶制度。在教師成長、教學管理、課程建設等方面對薄弱民辦學校進行全方位的幫扶對接；支持公辦學校干部、教師到民辦學校掛職任教，保留公辦學校掛職干部、任教教師原職級和相應待遇；加快推進民辦學校信息化“三通兩平臺”的建設與應用。

　　重點工程之四：

　　體制機制創新工程

　　1.進一步拓展明德實驗學校的體制改革和機制創新成果，探索實施增量學校帶動存量學校開展法人治理結構改革,更好的發揮“明德改革模式”在公辦中小學的示范性影響和先導性作用。

　　2.探索混合所有制委托管理辦學模式，積極探索紅嶺教育集團“理事會+基金會”的公立學校引進社會公益基金辦學模式，引導社會力量舉辦或參與舉辦中小幼教育。

　　3.成立福田區教科院附屬小學，依托福田區教育科學研究院的優質科研與教學資源開展教育科學實驗；試行教研員兼職教師職責、承擔相應教學任務的改革探索，把教育教學實踐與教育科學研究更緊密地結合起來。

　　4.根據現有學校區域分布格局，繼續推進合理劃分學區工作，實施區域內學校聯盟式發展和學區化管理，整體提升片區教育質量，縮小校際間的辦學水平差距。

　　5.加快推進現代學校制度建設，成立“福田區學校章程建設指導委員會”，指導各學校立足實際，開展多元辦學探索，完善學校管理制度，建立適合學校發展的章程，促進學校特色優質發展。

　　（二） 教育管理體制改革

　　改革目標：轉變政府職能，強化公共服務導向和督導評估功能, 推進現代學校制度建設，實行卓越績效管理模式,形成多元共治的教育管理新格局。

　　主要舉措：

　　——構建多元共治教育管理新體制。全面梳理教育權責清單，充分簡政放權，加強事中和事后監管，把教育行政管理重心向提高教育服務水平轉移；整合區教育局教育服務職能，“一站式”受理教育服務事項;進一步加強區屬學校服務窗口建設，建立服務群眾新平臺，推動教育服務再上新水平。

　　——建立和完善教育重大信息發布、重大決策咨詢與聽證等公眾參與教育治理制度；完善教育公共政策實施效果的公眾評議制度；積極培育第三方教育專業機構，引導教育類專業化社會組織健康有序發展；實施政府購買教育服務清單管理和績效評價制度。

　　——全面推進現代學校制度建設。推進法人治理結構改革，探索理事會領導下的校長負責制。推進學校章程建設和依法治校示范校建設，完善學校內部治理結構。持續優化各項管理制度，以卓越績效標準體系推動學校實施全面質量管理，穩步推進依法治校、依規治教。

　　——完善督政、督學、評估、監測四位一體的教育督導體系。建立督政問責機制，實現“陽光評價”與辦學水平評估的對接。完善督學責任區掛牌督導制度，建立覆蓋公、民辦中小學和幼兒園的掛牌督導網絡，建設“全國中小學校責任督學掛牌督導創新區”。完善發展性、診斷性辦學水平評估和強制性監測機制，指導學校完善自評自診，不斷提高教育教學和管理水平。繼續做好各級各類督導評估工作。

　　——建立、健全教育督導和評估監測的公示、公告、約談、獎懲、限期整改和復查制度。開發教育督導信息化管理平臺，改進年度報告發布機制，全面提升督導工作效能。成立“福田區教育督導委員會”，加強對教育督導的統籌管理，強化教育督導和評估監測結果在資源配置、評先獎優和干部任用等方面的作用。

　　-----強化督導隊伍建設，建立專職督學隊伍，優化督導人員結構。吸收人大代表、政協委員、企業家、會計師、社會知名人士等參與督導，嘗試引進第三方評估機構參與教育督導檢測評估工作；嚴格實行督導人員持“雙證”上崗制度，促進督導工作系統化、專業化、規范化。

　　（三） 人才培養模式改革

　　改革目標：圍繞立德樹人的根本任務，堅持將傳統文化教育與社會主義核心價值觀教育相結合，注重學生綜合素養的培養，強化學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，構建不同類型人才適性發展、健康成長的多樣化育人模式。

　　主要舉措：

　　——提升德育和社會主義公民素養教育。優化德育內容，深化社會主義核心價值觀教育。加強深圳精神教育，豐富本土德育內容；推進“社會主義公民素養課程”試點，堅持弘揚中華優秀傳統文化與借鑒國外優秀文化相結合，培養學生的獨立自由意識、尊重平等意識、關愛互助意識、民主法治意識、國際和平意識等“五種意識”。完善學校、家庭、社會“三位一體”育人機制，鼓勵各校利用本地資源開發傳統文化教育校本課程。加強學生心理健康教育，培養學生積極心理品質。

　　——創新人才培育模式。實施青少年“創客”培育計劃，鼓勵有條件的學校開設創客課程，設置創客空間，為學生基于創造的學習提供環境、資源和機會。對具有科技、藝術天賦的中小學生進行個性化培養，借助校外創客資源開展拔尖創新人才培養試驗。注重與創造力相關的發散思維、批判思維和創意能力的培養，學科與跨學科教學活動中，提高學生的創新思維和動手實操能力，形成創新型教育教學模式;

　　——深化美育綜合改革。制定《福田區關于進一步推進學校美育工作的指導意見》，科學定位美育課程目標,開齊開足美育課程,實施美育實踐活動課程化管理。建立美育網絡資源共享平臺，提高美育師資整體素質，創新藝術人才培養模式，健全中小學美育工作評價制度。

　　——增強學生體質。強化體育課和課外鍛煉，落實并堅持中、小學生每天一小時校園體育活動，廣泛開展學校體育社團和群眾性體育活動，辦好體育節和各項體育賽事，健全學生體質健康監測和評價制度，穩步提高學生身體素質。

　　——進一步深化課程改革。建立優秀拓展課程和特色課程遴選機制，鼓勵并資助中小學開發高質量的拓展課程和特色課程，建設各學段有機銜接、循序漸進的課程層次結構，構建基礎、拓展、特色三類可選性課程系列。推進中小學生中外經典名著閱讀工程。完善活動課程和實驗教學體系。

　　——統籌課程實施。明確小學、初中、高中各學段的課程目標要求，加強不同課程、學科間的聯系與整合，精心組織跨學科教學。落實綜合實踐活動課程，建立學生參加社會實踐活動的有效機制。科學設計和安排課內外、校內外的拓展性課程活動，通過購買服務方式引進社會優質課程資源和緊缺性高精尖師資。

　　——持續推進教與學方式的深度變革。營造民主平等、互動對話的課堂文化，引導和鼓勵學生獨立思考、主動探究與合作交流，總結、推廣能促進學生自主學習的課堂教學改革經驗；大力構建基于信息技術和網絡教育資源的新型教學模式，創設有利于個性化學習的開放性學習環境，促進信息技術和課堂教學的深度融合。

　　——加快推進國家中小學辦學質量綜合評價改革試驗區建設。完善學生綜合素養“陽光評價”三級體系；加快構建基于過程的大數據質量監控系統，設立教育質量年度報告制度；積極實施過程性評價、表現性評價和發展性評價。

　　重點工程之五：

　　學生“創客”培植工程

　　1.設立學生“創客”空間（創客基地）。不定期邀請國內外知名創客舉辦講座，遴選“有實踐意義的創意項目”，通過項目合作、協同探究等多種學習方式，吸納、聚集一批興趣相投且有志開展創客教育與創意實踐的師生，讓個人興趣借助創客基地平臺得以延展并獲得職業、學術上的機會和成就。為師生創意活動提供一定的設備器材支持和活動經費支助，每學年舉辦創客教育經驗交流和成果展示活動。

　　2.探索培養拔尖創新人才的新路徑，每學年選拔有科技、藝術及其它方面天賦的中小學學生，進行個別化輔導和個性化培養。

　　3.鼓勵、支持中小學開展跨學科的創客教育探索，培養學生的創客精神，培育校園創客文化，開發和購買創客課程，在學生家長中挖掘創客教育的“編外指導教師”；大力培育跨學科教學的多專多能教師，設立“創客教育名師工作室”，評選“創客名師”，發揮“創客名師”的示范影響和輻射帶動作用。

　　重點工程之六：

　　課程課堂優化工程

　　1.持續、深入開展“社會主義公民素養”課程實驗，在有選擇地借鑒國際先進公民教育成果的基礎上，積極探索符合當代中國發展實際的社會主義公民教育途徑、課程和教學實踐形式；加強中華優秀傳統文化教育及國學經典的學習，創建具有本土特色的“社會主義公民素養”課程體系；定期開展公民素養教育成果展示活動，編輯“福田區中、小學公民素養教育優秀課例、案例集；不斷擴大福田區“社會主義公民素養”課程實驗的成果和影響力。

　　2.進一步推進多樣化、特色化的本土課程和校本課程建設，大力挖掘校內外課程和教師資源。通過向校外專業教育機構、教育研究機構、行業協會及退休教育專家名師購買課程資源（教材、課件、視頻資料等）和課時等方式，拓展個性化、選擇性學習對課程、師資的多樣化需求。

　　3.持續推進教與學方式轉變，分批次、分學科開展教與學方式轉變交流、研討和推廣活動；通過對教與學方式轉變成功經驗的總結、反思和提煉，充分發揮教育科研對教育教學實踐的提質提效作用。通過抓培訓、抓校本研修、抓聚焦課堂，以科學態度整合課程內容，提高課堂教學效率，有效減輕學生過重的課業負擔。

　　4.制訂《福田區中小學學業超常學生學科課程免修試行辦法》，由學生根據自身具備的學科自學能力及現有水平，對相應年級相應學科的跟班學習提出免修申請，經學校考核認定后，可在學校專門設立的“自主學習研修室”開展自主選擇的研究性學習。

　　5.持續推進學生學業質量監測工作，進一步探索建構學生綜合素質測評綠色指標體系，把全面發展和健康成長作為學生評價的重要指標；逐步建立有利學生發展的教育質量監測和管理方式，通過對監測數據進行分析、整理、研究和應用，為學校改進教育教學和政府的教育決策提供科學依據。

　　重點工程之七：

　　自主創新學習實驗室建設工程

　　1.對全區中小學原有實驗室進行升級改造，建設自主創新型實驗室，以加強和改進中小學實驗教學，提高中小學生的動手實驗能力，培養中小學生的創新意識和創新能力。

　　2.分批次升級現有實驗室。借鑒國內外教育發達地區的實驗室建設經驗，分期分批改造區屬學校現有實驗室進；以更新更高的標準，建設兼容各種傳統實驗室功能、又能開展創新實驗的綜合性實驗室。

　　3.高標準配置設施設備。實驗室在高規格配備傳統實驗器材的同時，結合各校科技教育特色分別引入航天科技、3D打印、環保科技等現代高科技實驗器材，為學生接觸現代科技、開展創新試驗提供豐富的實驗環境。

　　4.建立新型實驗教學與管理模式。根據學生綜合素質發展需要，積極探索跨學科的綜合性實驗模式。大力加強與國內外知名企業的合作，將企業作為學校創新實驗教學的延伸，建立“課堂—實驗室—企業”互聯的教學實驗模式。

　　（四） 教師激勵和優化機制改革

　　改革目標：加快改變我區中小學教師學歷結構偏低、年齡結構偏大的狀況，大力提高教師學歷層次、執教水平和研究能力，促進教師專業化發展，推動我區教師隊伍總體素質、水平再上新臺階。

　　主要舉措：

　　——優化教師資源配置方式。實施新進教師“預核編”制度；創新教師交流機制，制定《福田區校長、教師輪崗交流方案》，推動優質師資向相對薄弱學校有序合理流動，鼓勵公辦學校教師保留編制到民辦學校任教；推進校長、副校長和優秀教師按需進行校際間輪崗交流；制訂并實施教育管理各職能部門人員定期交流易崗制度；強化教、科、培工作對教學一線的服務功能，提高教育行政管理人員的服務效率。

　　——創新后備干部遴選機制。實施優秀副校長、優秀處室主任、優秀年級組長、優秀科組長、工作室負責人“五優管理人才三年計劃”，提高福田教育后備干部的本土化培養能力；修訂完善“校級領導干部年度考核評價”標準，啟動校長評價制度改革。

　　——創新教師培訓模式。完善福田優秀教師專業成長的七級階梯（教壇新秀、星級教師、骨干教師、名教師、學科帶頭人、首席教師、特級教師）；啟動福田區“未來教育家培養工程”，探索培養高端教育人才的新路徑；建設“福田區繼續教育基地”,探索“繼續教育日+繼續教育周+個人選課學習+其它學習和經歷或學術性活動”的教師培訓新模式；通過鼓勵教師在職攻讀提升和招調高學歷教師相結合的方式，加快提高我區具有研究生學歷的初、高中教師比例；進一步完善教師出國進修培訓制度，鼓勵和引導教師崗位成才。

　　——完善激勵機制，提高教師待遇。按照“多勞多得，優質優酬，特貢特獎”的原則，修訂完善“公辦中小學獎勵性績效工資分配方案”，優化獎勵性績效工作分配方法和實施細則，發揮績效考評機制應有的效能。建立教師收入穩定增長機制，確保教師的平均工資不低于公務員的平均水平且逐步有所提高，使“人民教師”真正成為讓人羨慕的職業之一。

　　——改進教師招聘制度。實行教育行政部門制定程序、學校自主招考、教育行政部門監督的教師招聘管理制度，擴大公辦學校選聘教師自主權；加大國內綜合性、師范類高校優秀畢業生的引進力度。

　　（五） 教育開放機制改革

　　改革目標：引進境外優質教育資源，加快發展國際學校，擴展中外合作辦學；以普及國際理解教育為基礎，全面提升學生全球意識和跨文化溝通能力，適應國家“一帶一路”倡議對教育國際化的需求。到2020年，形成與深圳“創新型現代化國際化城市”建設目標相適應的中心城區教育開放新局面。

　　主要舉措：

　　——積極拓展國際學校和中外合作辦學。鼓勵有條件的民辦高中和培訓機構開展中外合作辦學或合作舉辦國際班。規范和優化區域學校國際化辦學工作，成立福田區推進教育國際化專家指導組，對全區中小學和區內國際教育培訓機構的工作進行統籌規劃、全面指導。

　　——整合優質資源，創建國際教育特色。全面深入推進“國際理解教育”，增進學生對雙邊交流關系緊密國家經濟文化、信仰習俗等方面的認知和了解，提高學生對多元文化的理解能力，增進學生“全球化”時代獲得成功所需要的智慧和技能。鼓勵有條件的民辦學校和國際教育培訓機構引進和整合優質國際課程資源，開發國際教育校本教材和校本課程，建構并形成特色鮮明的國際化校本課程體系。

　　——培育國際化教育人才隊伍。形成國際教育專家群、熟知國際教育實施與管理的校長群，能夠有效開展國際教學的教師群，全力打造在省內外乃至境內外有廣泛影響的高水準國際教育隊伍。

　　——努力提升福田教育的國際影響力。積極舉辦或承辦國際教育學術研討會，支持我區國際學校和國際化特色學校積極參加國際教育展和國際教育論壇，支持學生參與國際志愿者服務計劃，積極參與國家組織的國際教育援助行動。

　　重點工程之八：

　　教育國際化拓展工程

　　1.積極支持引進海內外名校來福田開辦國際學校，滿足外籍人員子女多樣化教育需求；積極推進中外合作辦學項目建設。

　　2.進一步拓展師生海外交流渠道，豐富交流形式，通過結對姐妹學校等平臺，積極推進師生文化交流、增進相互學習與理解；鼓勵通過現代信息技術開展網上校際交流合作，促進中外教育的互動交流。

　　3.進一步提高“走出去、引進來”的效益。教師海外培訓覆蓋學前教育、義務教育和高中教育，從主干學科培訓向延伸到小學科及綜合類學科；加強高質量外籍教師的甄別引進工作，充分發揮外籍教師英語教學和輔導本校教師的傳、幫、帶作用。

　　4.在中小學學科教學中滲透國際理解教育元素，將尊重世界各地文化、宗教、風俗、禮儀等納入其中，培養學生國際意識以及跨文化理解與溝通能力，創造性開展以國際理解教育為主題的各類校園活動。

　　5.開展教育國際化示范學校創建活動，發揮其示范、引領、帶動和輻射作用。

　　（六） “互聯網+”時代的教育改革

　　改革目標：探索移動互聯網、大數據、云計算等新技術環境下教育管理、課堂教學、教育評價、教育服務的新方法、新模式，建成以云計算為基礎的教育大數據、大平臺，為“智慧校園”和學習型城區建設提供完備的信息化支撐服務體系。

　　主要舉措：

　　——更新優化教育信息化基礎設施。把教育信息化納入智慧城區建設整體規劃，建立教育信息化云服務架構。高度整合各類優質數字教育資源，建設統一標準、統一身份認證、統一結算的教育資源云平臺；建設覆蓋中小學教材知識點的微視頻課程和配套題庫、課件、工具等資源，面向學校和社區提供全方位教育云分享服務。

　　——提升中小學信息化設施設備。優化全區教育寬帶網絡，完善校園網，實現全區學校有線無線雙網覆蓋的寬帶網絡“校校通”和優質資源“班班通”。實施中小學現代化設施設備提升計劃，高位、特色配置我區中小學教育信息技術裝備。推進民辦中小學校的信息化教學設施建設，縮小公民辦學校信息化設施設備差距。

　　——探索“互聯網+”時代的教育教學模式。探索建立網上創客教室，通過網絡和實訓讓學生開展創客式學習。啟動“信息技術與教育教學深度融合示范培養推廣計劃”，實現常規課例視頻和微課視頻對全區中小學主流教材知識點的全覆蓋，建成“一師一優課”“一課一名師”示范課程資源庫。實施“教師信息化能力提升工程”，提升學校管理層的教育信息化領導力、教師信息技術運用力和信息專業人員的支持力。

　　——探索數字化教育管理和服務供給模式。支持學校與互聯網企業合作，開發和對接線上線下教育資源。加快推進教育信息統計、學校規劃布局、學生學籍管理、中高考改革、學生綜合素養評價、學校辦學條件管理等業務管理信息系統建設，建成囊括全區學校、學生、教師數據的教育基礎數據庫。制定網絡與信息安全運行管理規章制度和標準規范，建立區、校聯動的網絡與信息安全監控與緊急響應體系，提升教育監管與服務水平。

　　重點工程之九：

　　“智慧教育”升級工程

　　1.在“班班通”、“校校通”和“數字校園”的基礎上，開展以教育管理、教育教學、教育科研、社會服務為中心，面向教師、學生、家長和社會公眾的教育綜合業務平臺總體方案設計。

　　2.以大數據理論支撐資源庫建設。整合教師數據庫、學生數據庫、數字教學資源庫等各類數據，形成智慧教育綜合數據庫；開發建設“學生綜合素養評價”網絡系統，建立學生從小學到中學的成長電子檔案網絡系統。

　　3.建設智慧校園，促進網絡環境下教育、學習方式的變革和教育教學管理方式的創新應用。建立針對交互論壇、家校互動等的支持與監管服務，增強利用網絡信息技術服務社會公眾的功能。

　　五、保障措施

　　(一)組織保障

　　區委、區政府及相關部門要始終堅持教育優質發展戰略，把落實教育“十三五”規劃作為績效考核的重要內容，對規劃實施情況進行中期評估和終期考核。要全面加強教育系統黨的建設，加強和改善黨對教育工作的領導，及時研究解決教育改革和發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。進一步轉變政府職能，依法履行職責，提高服務效能，堅持教育的公益性和公平性，打造高效、廉潔、法治的服務型教育行政機構。為市民提供有質量的基本教育公共服務，督促各級各類學校不斷提高辦學水平和效益。

　　(二)制度保障

　　全面推進依法治教、依法治校，建立依法行政、依法辦學的長效管理機制。依照法律規定的職責、權限與程序對學校進行管理，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的合法權益，切實落實學校辦學自主權。加強學校章程建設,堅持以教育規劃引領中小學規范、科學、持續發展。加強教師法制培訓和學生法制教育；健全教師、學生的行政申訴制度；及時糾正學校有悖法律規定的做法，及時查處教育違法違規行為。

　　(三)經費保障

　　在社會經濟發展進入“新常態”的環境下，對教育經費的投入要堅持達到《教育法》規定的“兩個比例”、“三個增長”的要求。“十三五”前期，尤其要抓緊解決義務教育學校設備設施老化、功能室不足、學校類型不齊全等遺留問題。

　　加大對民辦學校升級轉型、普惠幼兒園建設、社區教育和教育國際化、教育信息化建設等方面的投入；加強教育經費預算和執行管理，提高經費使用效益，建立教育投入績效評估年度公告制度，主動接受社會監督。進一步完善學校收費管理辦法，規范學校收費行為和收費資金管理。

　　(四) 科研保障

　　將我區“教育研究中心”、“教育信息中心”和“國際交流合作指導中心”合并，創建“福田區教育科學研究院”，發揮其“研究、指導和服務”三大功能，促其成為深圳首個示范性區級教育科學研究機構和省內一流教育智庫。強化教育科研的先導功能，注重區域教育發展熱點難點和政策策略研究，加強對國內外、區內外教育發展的比較分析，引領我區廣大教師積極探究教育教學實踐新問題。繼續加強我區三級科研網絡建設，加強學校教科研骨干的培訓，提高教研員的原創能力和研究水平；到2020年建立8-10個教科研專家工作室。繼續抓好以常規教研為基礎、以小課題研究為重點的“校本研修”，加大對優秀科研成果的推廣應用力度，加快教科研特色學校建設，到2020年建成5-8所教育科研基地學校。