二〇二五年一月

　　一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。福田區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委市政府“五個中心”戰略部署，在區委的正確領導下，聚焦高質量發展首要任務，認真落實區人大常委會關于《福田區2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及下半年工作報告》的審議意見，保持戰略定力、堅定發展信心，以“二次創業”的闖勁、拼勁、干勁，實現經濟發展穩中有進，產業結構向新向優，城區治理高效有序，民生保障扎實有力。

　　主要指標完成情況如下：

　　——地區生產總值5949億元；

　　——全社會固定資產投資685億元；

　　——社會消費品零售總額2344億元；

　　——進出口總額9047億元；

　　——現代服務業增加值4294億元；

　　——萬元GDP建設用地下降4.8%；

　　——萬元GDP水耗下降5.7%；

　　——萬元GDP能耗完成市下達目標。

　　（一）高質量發展穩步推進

　　經濟發展穩中提質。聚焦高質量發展“主航道”，建立經濟運行“1+5”調度機制，實施服務業強區“十大行動”、都市型先進制造業高地“五大行動”，出臺挖掘消費潛能“十三條”、供應鏈匯聚發展“十三條”等一攬子政策，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，社消零、進出口總額居全省各區（縣）“雙第一”，地均GDP穩居全市各區第一。蟬聯“賽迪投資競爭力百強區”全國第一，入選全國“2024年度活力城區”案例，榮獲廣東省“百千萬工程”年度考評創先類區優秀等次第一名。

　　消費活力持續釋放。創新“宣文旅商”融合聯動機制，精心策劃系列節慶文旅促消費活動，舉辦“咖啡生活消費周”連續兩年獲商務部重點支持。市區聯動開展汽車消費補貼活動，全年汽車銷售額超130億元。搶抓國家“兩新”政策紅利，3C數碼產品換新消費全市第一，兩輪消費品以舊換新補貼活動共拉動銷售額超47億元。落地全國首個夜間經濟觀測站，獲評“2024夜間經濟優選城區”。消費業態向智慧化升維，加快引進“時尚+零售”新業態、新模式，在6大場景投放超百臺“智能零售”終端。福田商圈獲評全國“十大入境消費友好型商圈”，中心商圈入選“全國示范智慧商圈”，“1+5”兩級商圈體系成型成勢，重點商圈客流量達3.8億人次、增長20%，總銷售額300億元、增長22%。

　　投資質效顯著提升。創新實施“并聯快審速批”“標的責任制”等五大機制，建立投資事權線上“一窗統覽”平臺和社會投資備案“智慧秒批”系統，結合線下流程再造和審批指引，實現審批效能倍增。在全市率先出臺基礎設施和公用事業特許經營地方工作機制，投融資改革繼續走在前列。泰然工業區第一更新單元二期、皇崗村改造一期、市二醫院改擴建工程等一批重點難點項目集中攻堅突破，新開工項目總投資超946億元，同比增長97%，城市更新固定資產投資同比增長33%,增速全市第一，民間投資連續三年實現兩位數增長，有效投資持續擴大，為高質量發展注入新動能。

　　外資外貿擴量提質。引進外資結構優化，高技術服務業實際利用外資同比增長88%，占比超三成。落地多邊央行數字貨幣橋跨境匯款業務，促成全市首筆秒級貨幣橋跨境供應鏈匯款業務。新增認定市跨國總部企業10家，增量全市第二。中國二手電子交易中心構建二手手機出口標準化體系，完成全國首個出口訂單。圓滿保障第六屆全球海關AEO大會首次在華舉辦，福田國際影響力進一步提升。跨境電商進出口額近600億元，增速超35%。

　　“雙招雙引”成果豐碩。構建“1+2+3”招商機制，劃定6大招商片區，推出首批招商用地59公頃。引進落戶項目531個，其中億元以上項目189個，同比增長60%，意向投資額超1475億元；世界500強項目9個，增長12%。舉辦“央地國企深圳行”福田站活動，落地鋼研國際新材料創新中心等6個央地合作項目，總投資超40億元。承辦2024深圳全球招商大會，連續兩年獲評深圳“招商優勝區”。

　　優質空間擴容增量。建立智慧識別、規劃統籌、一地一策、共識聯動的低效土地資源盤活機制，分類建立平方公里級低效用地潛力庫，推動土地資源集約節約利用。安托山片區電子產業鏈數字化總部用地出讓，京蓉混凝土廠更新項目、八卦嶺產業園改造以及文化創意園城市更新等全面啟動建設，為產業高質量發展持續提供空間保障。恒利科創園、南方日報大廈更新項目、沙嘴村改造二期投入使用，國展中心更新一期、上梅林雅苑、景祥大廈基本完工，新增近80萬平方米優質空間。

　　市場主體“含科量”大幅提升。全區商事主體總數約61萬戶，其中企業43萬戶，占比超七成。新登記商事主體共7.6萬戶，同比增長約5.0%，其中代表新質生產力的科技服務業、軟件信息服務業的新登記企業數量均位居全市第一。推動境內外上市公司達到100家，新增專精特新“小巨人”企業18家，近3年累計增長7.6倍。香港中文大學（深圳）福田生物醫藥創新研發中心4位核心成員入選2024年全球前2%頂尖科學家榜單。

　　企業服務智能化升級。構建“街道企服中心+街道商會+園區服務商+網上服務平臺”的“四位一體”企業服務體系，實現10個街道、5800多家規上企業、15萬家個體工商戶服務全覆蓋。建立分類分級走訪服務機制和企業訴求閉環辦理機制，推進全域“虛擬園區”智能化企業服務2.0改革，構建“1個點線世界+10個街道+50個商協會+100棟樓宇+N家服務機構”的合作伙伴生態，率先推出空間、金融、財稅等6項AI數智服務。打造全國首個設于高鐵站的GoGBA（灣區經貿通）港商服務站，成功協助8家港商落戶福田。打造全國首個“小個專”一站式財會服務平臺，華強北街道“小個專”黨委獲評市先進基層黨組織。香蜜湖街道、蓮花街道獲評大灣區服務企業“五星街道”。

　　（二）“三大新引擎”建設再上新臺階

　　河套合作區深圳園區建設全面突進。全面貫徹落實國務院總體規劃，海關總署發布支持河套發展“新十條”措施，園區法定圖則正式獲批，河套“科匯通”試點業務復制推廣至京滬等16個地區。打造國內首個國際產業中試集聚區，授牌具身智能機器人等10個行業級中試平臺。落地全國唯一國際產業與標準組織聚集區，為全球產業標準制定貢獻中國智慧和中國方案。新引進蘋果應用研究實驗室、生命科學與能源材料創新研究院等200余個高端科研項目和440家科技企業。推動QFLP試點政策落地，已有2家企業獲批試點資格，園區獨角獸企業晶泰科技成為首家通過港交所特專科技規則上市的公司。建立全省首個大灣區國際人才驛站，成立河套知識產權司法與仲裁協同保護中心，河套合作區深圳園區人民法庭正式揭牌。河套科創中心、河套壹號等項目加快推進，將新增超30萬平方米高品質科研空間。

　　香蜜湖新金融中心建設提速提效。土地整備協議完成簽訂，深圳國際交流中心一期、深圳金融文化中心順利封頂，國際演藝中心基礎工程已完成，香蜜湖新金融中心體育公園啟動建設。香蜜湖與安托山片區聯動拓展為11平方公里的市級重點區域方案獲批，將為大規模開發建設創造更優條件。舉辦“香蜜湖金融+”、香蜜湖8號資本薈、風投創投路演周等活動，提升專屬金融品牌影響力。CVC產投規模超300億元，3家創投企業上榜中國創投機構前10強、數量全國縣（區）第一，獲評“中國杰出創投活躍區域”。

　　環中心公園活力圈加速蝶變。深圳體育中心煥新升級，成功舉辦首場CBA聯賽、羽毛球大師賽等高端賽事，打造城市健康活力會客廳，成為深圳國際新名片。灣區智慧廣場主體結構工程進度超70%，華富北回遷區簽約、拆除實現“雙100%”，南華村項目順利完成選房工作，回遷區實現主體結構全面封頂。打造華富路夜間經濟示范帶，華強北步行街景區獲評深圳市最具特色旅游點。中心公園生態修復與功能完善一期工程A區景觀工程基本完工。

　　（三）現代化產業體系優化升級

　　科創產業動能快速提升。培育形成新能源、智能終端、軟件信息服務三大千億級新質產業集群，生物醫藥、半導體等2個百億級新質產業集群產值三年實現倍增，“新一代產業園”智能終端產業集群入選工信部2024年度中小企業特色產業集群。實施“模力福地”十大行動，成立人工智能產業生態聯盟和福田人工智能產業基金聯盟。各類創新載體數量增加21家、總數達385家。發明專利授權量7607件，同比增長47%，增速全市第一。完成知識產權質押融資登記金額139.2億元，同比增長89%，總量和增速均全市第一。榮耀獲評科技界“奧斯卡”MWC最佳產品獎，鯤云科技獲“中國芯”最高獎“年度重大創新突破產品”，中電電力公司獲評國家級制造業單項冠軍企業。全社會研發投入136億元，增長38%，居全市第一。以智能制造為主的規上工業產值突破3000億元大關，對轄區GDP拉動力同比實現倍增。

　　金融高地優勢鞏固。新引進國信資管等11家持牌金融機構，增量創4年來新高，總量達295家，占全市近60%。推動全國社保基金大灣區科技創新專項基金等40個資產管理機構落戶，落地全市首支進入實質運作的AIC股權投資試點基金。新設9家科技支行，落地科技企業員工持股融資試點業務和全國首單氣候友好知識產權融資創新業務，集聚10家綠色金融專營機構，占全市超四成。深化金融驛站服務企業效能，累計放款超63億元。完善支持小微企業融資協調工作機制，助力融資20億元，促成全市首筆“信保+擔保+政府風險補償”保單融資。建設全國首個數字金融先行區，組建全國首個金融科技出海聯盟，數字人民幣預付式應用場景覆蓋10個行業、530家經營主體，監管資金規模突破8400萬元。21個項目獲央行年度金融科技發展獎，獲獎數量全市第一。金融業規模和增速居全市各區“雙第一”。

　　時尚產業鏈接國際。六大高端時尚品牌首次集群式進入國際時裝周官方日程。舉辦巴黎、倫敦、羅馬時尚投資推介會，成功引進馬蘭戈尼時尚學院、全球首家費加羅女士咖啡。18個福田“大秀場”“超級秀場”亮眼出圈，打造中歐時尚生活薈、福田國際時尚薈等高端時尚活動矩陣。精準發力首發經濟，新引進超100家首店品牌，總量突破650家，多模態設計AI大模型“靈鹿未來”國內首發。高標準建設灣區時尚總部中心，打造全國首個百億級高端女裝總部樓宇，推出全市首個時尚產業物業聯盟。持續打造時尚文旅新地標，深圳節日大道榮獲“2024大灣區十優文旅消費目的地”“廣東文旅消費新業態熱門場景”等獎項。

　　（四）“新經濟”提速發展

　　總部經濟、服務經濟、樓宇經濟實力鞏固。全面推進6大總部集聚區建設，新認定市級總部12家，全市最多，總部企業增加值占地區生產總值超五成；發布實施“1+10+N+N+1”服務業高質量發展總體戰略，新出臺人工智能、寵物經濟等8項支持政策，新增律師事務所50家、人力資源服務機構153家，現代服務業增加值突破4500億元；新增打造私募證券、新零售電商、教育科技等13棟高品質服務專業樓宇，人力資源服務產業園升級為國家級園區，轄區總部和專業樓宇超過50棟、總面積超500萬平方米，億元樓宇達159棟，再創新高，獲評中國樓宇經濟發展指數標桿城區，當選中國城區高質量發展合作聯盟首任輪值主席單位。

　　數字經濟、綠色經濟、平臺經濟加速集聚。數字經濟核心產業增加值實現1646億元、增長8.5％，深圳數據交易所數據交易規模(159億元)和跨境交易規模(3.1億元)均穩居全國第一，數據交易額同比增長95%。人工智能算力平臺可調度規模超10000P，全市第一。全國首創“線上+線下”結合的一站式“福田低碳超市”，匯集轄區45家企業、230多種綠色低碳技術、產品、服務和解決方案，政企聯合打造綠色低碳產業樓宇，深圳市新型儲能產業創新鏈黨委在福田設立，創新推出“上市公司+科研院所+創新企業+投資機構”新能源產業聯合體，“總部+研發+示范”為特色的新能源產業產值1274億元，占全市近四分之一、各區第一，同比增長16.6%。新增2家50億級平臺企業，百億級平臺企業接近30家，超億級平臺已突破100家，全面覆蓋金融服務、網絡銷售、生活服務、科技服務等門類。

　　飛地經濟、海洋經濟、低空經濟搶先布局。完善“福田+1”區域協同機制，加快建設深博（福田）產業園，落地億級資本鏈主企業，招引意向投資超100億元，打造廣東“百千萬工程”4條對口幫扶地區旅游線路。中國海博會、深圳國際漁博會、世界海洋日暨全國海洋宣傳日等在福田成功舉辦，新落地9家涉海優質企業，深圳首家海洋漁業特色支行開業，海洋經濟增加值增速約21%，產值規模居全市各區第二。新引進低空經濟發展研究中心等3個國家級平臺，累計建成各類型低空起降點50個、5G-A基站394個，已形成以CBD為中心的低空目視飛行網絡。共開通各類航線194條，其中載人空中交通航線18條，全市第一。開創全國首條無人機口岸配送航線、全市首條市屬公園無人機配送航線，聯合市血液中心打造的“5G+無人機血液運輸智能空港平臺”正式啟用。華強北打造低空經濟一條街，創建全國首家全產業鏈無人機設備選品中心。

　　（五）重點領域改革蹄疾步穩

　　經濟領域改革持續深化。出臺福田區全面深化改革實施方案，明確“勇當進一步全面深化改革先鋒區”的目標定位，首批推出150多項重點改革項目。率先建立一攬子金融增量政策落地對接機制，成功發放全國首批股票回購增持專項貸款。以“數據交易所”為牽引深化數據要素市場化改革，出臺全國首個區縣級公共數據授權運營管理辦法，深數所頒發首批數據產權登記證書，落地全國首筆大中型數據資產質押融資，“數據要素市場化改革”獲評深圳市年度優秀改革案例。深化國資國企改革，成立“區屬國企+股份合作公司”合資股權基金，成功發行大灣區債券平臺掛牌的首單地方國企類境外債。深化“執轉破”機制改革，成立全市基層法院首個執破融合事務中心，高效促成某瀕臨破產公司39天內完成重整。加快推進企業助力“百千萬工程”七種模式，累計推出項目超400個，撬動社會資金超5億元。

　　基層治理改革扎實推進。深化全域治理改革，實現物業城市“三化七有”治理模式全覆蓋。發布強街放權改革“新四條”，獲評年度深圳基層改革創新先行示范優秀案例。全省率先構建“百千萬工程”“七個一批”高質量發展項目推進實施體系，累計推出160余個項目。基本公共服務標準化建設“擴面提質”工程入選全國“綜合試點典型案例”。落地全省幼兒園保育教育質量提升實驗區試點，建設全省基礎教育課程教學改革深化行動實驗區。全市率先形成“政府+市場”多方參與的社區“嵌入式”服務設施建設模式，推動共建公共服務設施180余處。園嶺街道“黨建引領‘五化’多元融合治理模式”獲中央改革內參推廣。華富街道創新“1+3+N”黨群服務中心運營模式，打造經濟社會雙促雙贏新機制，獲人民網報道。

　　營商環境改革創新優化。持續做優“信福+”品牌，推出信福貸、信福租等10個應用場景81項信用服務，入選省優化縣域營商環境典型案例示范推廣。全市首推“信用+視頻辦”改革，實現335項高頻事項可全流程視頻辦理。率先實現多項“高效辦成一件事”改革，業務辦結時限平均縮短90%。部署全市首批“跨境通辦”自助服務機和“智方便”自助登記站，面向港人港企提供672項政務服務。建強深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心，構建接軌國際的調解、仲裁、訴訟體系。持續優化國際消費環境，新增28家“離境退稅”商店，安心餐廳和重點商圈基本實現“雙語菜單”全覆蓋。蓮花街道榮獲第四屆“深圳營商環境十強街道”。

　　（六）城區治理提質升級

　　“三大工程”深入推進。全力以赴解決好新市民、青年人等住房問題，建設籌集保障性住房17084套（間），供應分配7824套，獲評住建部完整社區建設試點。全市率先審批落地2個非居改保項目，發放483套非居改保住房認定書，完成數量全市第一。推動42個老舊小區改造提升、231個既有住宅加裝電梯。率先出臺“平急兩用”公共基礎設施和新型基礎設施建設方案，10個重點項目納入國家超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施項目管理。

　　智慧城區加快建設。深化“智腦、智眼、智網、智體”融合，政務大模型榮獲數字中國創新大賽人工智能行業應用冠軍。全國首創《政務輔助智能機器人管理暫行辦法》，填補制度空白。搶位布局新基建高地，超前部署3大領域15項重點建設任務。搭建“本地+云”算力供給體系，規模全市第一。率先開通7800個5G基站，密度全市最高。全省率先搭建隱私計算平臺信創架構，落地惠民貸公共數據產品。香蜜湖街道全國首創“數字賬本”數智化小區治理模式，納入全國黨建引領小區治理經典案例。

　　法治建設碩果累累。持續深化“1+6+N”基層治理體系建設，建立“一庭室一街道”“一律所一社區”等制度，區—街道—社區平安建設陣地覆蓋率100%。率先打造“福田律師流動會客廳”“福田法務掌中寶”，提供“24小時不打烊”一站式法律“云服務”。成立全市首個區級金融糾紛訴前調解中心，構建多元化解機制。成立工商聯（商會）人民調解委員會，搭建“1+10+N”民營經濟基層解紛中心組織架構，高效化解民營經濟領域糾紛。“深圳數據交易法治建設助力新質生產力發展”獲評年度深圳“十大法治事件”，“創新大灣區青少年法治宣傳教育機制”經驗成果全省推廣。區社區矯正中心獲評首批省級“智慧矯正中心”。推動成立國內首家由律所、公證處聯合設立的長者法律服務機構，提供“可感、可知、可及”的法律服務。

　　城區安全韌性增強。創建大安全大應急工作機制，持續推進安全隱患機動排查整治，消除隱患超萬項，經驗做法獲全市推廣。深化“AI+應急”智慧監管，地面坍塌綜合監測預警創新應用試點作為全市唯一項目入選國家智慧應急星火計劃。建成安全宣教科普空間344個、星級安全教育基地10個，數量全市第一。深化新時代楓橋經驗“十項機制”，信訪事項及時受理率、按期答復率保持“雙100%”，信訪途徑一次性化解率達100%。建立健全中小學生心理健康“六位一體”工作機制，深入開展預防和治理未成年人違法犯罪專項行動，建立分級圈層防護網。平安深圳建設年度考評連續四年全市第一。

　　（七）環境品質穩步提升

　　城區品質持續改善。扎實推動“兩項工程”，累計完成760個小區優質飲用水入戶改造、557個小區二次供水提標改造。全市率先試點生活垃圾“互聯網+智能回收”，居民小區垃圾分類覆蓋率與無害化處理率實現雙100%。全市率先完成地下空間防汛擋板安裝、地下排水管網清疏“兩個100%”，實現地下水“零”污染，經驗做法獲全市推廣。開展重點片區城市第六立面提升行動，超額完成年度城市第六立面提升任務約6.2萬平方米。新增海綿城市面積4平方公里，達標面積位居全市前列。市容環境綜合測評總成績全市第一，10個街道均獲A等次以上成績，公共文明指數連續第5年全市第一。蓮花街道斬獲世界智慧城市大獎宜居和包容獎。

　　公園城市匠心打造。國際紅樹林中心成立協定正式簽署，福田紅樹林生態公園全省唯一獲評國家生態環境科普基地“優秀”單位，與自然保護區共獲“廣東省林長綠美園”稱號。建成全市首個“五園連通”公園群，鯤鵬徑獲評國家體育總局登山運動管理中心十大戶外運動推薦目的地，深圳中心公園一期工程項目榮獲2024年度全國龍圖杯BIM大賽二等獎。實施“童樂福田計劃”，打造一批富有童趣、隨處可及的兒童成長樂園示范點，累計改造建設親子活動空間141個。

　　生態環境不斷優化。深圳河干流北岸碧道示范段主體完工，福田河園橋高效高質完成建設。首次實現全區27.65公里河流水質全域優良，較2020年實現五倍增長，河流水質“全面向優”。深入推進“降塵”“減排”“削峰”三大專項行動，實現PM2.5、PM10濃度雙下降，空氣質量優良率98.4%，達優率65.3%，創歷史最優，全年各月道路揚塵得分率全市第一。全區水土流失面積連續四年下降，水土保持率高達99.29%，全市第一。生態文明建設考核連續兩年“雙優秀”。

　　綠色發展繼續領先。新推進紅嶺中學高中部等5個近零碳示范項目，福田區委大院獲評全國綠色低碳公共機構、全國公共機構水效領跑者；完成65棟樓宇、540萬平方米節能降碳改造，9個產業園完成綠色化改造并通過驗收。深圳綠交所碳交易成交量累計1.1億噸，全國第三；轄區全年綠電消納量2.5億度，同比增長7.3倍。全國推進高質量充電基礎設施體系建設會議在福田成功舉辦。全市率先出臺構建新能源汽車高質量充換電基礎設施體系實施方案，新打造全國首個“光儲超充+車網互動+電力鴻蒙”蓮花山多元綜合示范站、全國首個商業化運營的梅林鈣鈦礦綜合能源示范站等一批“福田樣本”，共建成充電設施5.5萬個，密度全市第一，超充站125座，已達加油站數量的5倍，率先建成“一公里超充圈”。萬元GDP水耗降至3.81立方米，處于全國領先水平，實現水資源剛性約束制度考核“六連冠”。

　　（八）民生福祉持續增進

　　教育資源均衡提質。完成五洲小學、教科院附屬中學等新建、改擴建學校工程項目建設，全年新增基礎教育學位10770座。全省唯一入選全國首批義務教育優質均衡發展縣（區），全省首批通過學前教育普及普惠省級評估驗收縣（區）。積極推進教育數字化智慧化，首批獲批廣東省中小學科學教育示范區、廣東省中小學智慧教育應用示范區。新組建3個基礎教育集團和5個學前教育集團，全力建設基礎教育合作辦學精品工程，與北大附中、港中深、西交利物浦等知名院校合作辦學落地，深圳職業技術大學創新創意設計學院高標準建成并投入使用。推進托育一體化，開辦41個社區托育點，新增托位2418個，超額完成全年任務。

　　醫療服務提質擴容。成功創建全國基層中醫藥工作示范區。區疾控中心獲評國家重大公衛項目“國家人體生物監測”重點實驗室。廣中醫深圳醫院腫瘤科獲批國家中醫優勢專科建設單位，實現區屬醫院國家級重點專科“零的突破”。區婦兒醫院、肛腸醫院、慢病院等項目年底前集中完工，將新增床位超千張。新引進2個“醫療衛生三名工程”高層次醫學團隊，推動3家醫療健康集團與上級醫療中心建立合作關系。新落戶174家社會辦醫療機構，3家企業獲評全國健康企業建設優秀案例，數量全省縣（區）第一。互聯網醫院全面上線，打造全省首個“數據要素×醫療健康場景”，率先實現就醫商保理賠“一鍵報銷”。居民健康素養水平連續第十年穩居全市第一。

　　就業創業充分保障。“零就業家庭”動態歸零，連續第三年獲就業工作考核全市第一。開展“南粵春暖”“春風行動”等招聘活動187場，覆蓋企業2067家，促成3萬余人達成就業意向。實施重點群體“一人一策”分類跟蹤幫扶，實現有就業意愿的困難高校畢業生100%就業，經驗在全省推廣。舉辦“戎歸福田”招聘會，為1000余名退役軍人提供就業創業服務，退役軍人高新技術創新創業示范基地榮獲省級示范基地，全國退役軍人創業創新大賽獲獎數全省第一。出臺港澳青年創新創業基地建設實施方案，打造市、區級孵化基地34個，總面積22萬平方米，惠及企業2500余家。設立全市首個專業性勞動爭議人民調解委員會，拓寬專業化調解領域。

　　民生保障更有溫度。推動“食物銀行”服務34.6萬人次，節約糧食約147噸。實現“M餐”公益項目街道100%覆蓋，提供免費餐食10.3萬份，獲評市關愛行動“十佳創意項目”。打造社區嵌入式養老機構20家、居家社區養老服務驛站309家，智能居家適老化改造補貼惠及超4000戶長者家庭。依托“福康之家”開展專業康復訓練及指導3151人次，舉行康復公益活動82場，全市首家深圳市作家協會——福康創作基地落地福田。全市率先實現假期兒童托管全覆蓋，累計獲評市級兒童友好基地67個、全市第一。獲評深圳關愛未成年人十大實事，全省唯一入選“中國研學旅游目的地·標桿城市（區）”。全國首創“福甜囍市”婚姻主題市集，全國首推婚姻登記“周日不打烊”延時服務，婚姻登記量全市第一。實現92個社區“舒心驛站”、10個街道“幸福港灣”工作站全覆蓋。區民政局獲評“全國民政系統先進集體”，南園街道巴登社區居委會被黨中央、國務院授予“全國民族團結進步模范集體”。

　　城市文化軟實力提升。深入實施福[+]計劃，開展文明實踐活動超1.5萬場次，舉辦2024深圳國際城市美學論壇，發布“城市色彩”和“公共建筑美學”兩大導則。中軸云廊落地全區首個社會投資改造公共綠地項目，打造集“傳統商業業態+特色文化商業”為一體的公共文化新地標。國際演藝中心及新皇崗口岸綜合業務樓獲國際建筑獎。新建成5個特色圖書館和10個“24小時圖書館”，新增21家嵌入式新型公共文化空間，新型文化空間“書語咖啡”獲評“2024圖書館融合發展典型案例”，藍書坊榮獲省2024年最美公共文化新空間。獲評“中國國際傳播突出表現（區）縣域城市”，福田融媒入選“2024中國應用新聞傳播創新十大案例”。公共文明指數測評排名全市第一，文明城市創建考核連續5年全市第一，10個街道文化站均被評定為省級特級文化站。

　　文體事業持續繁榮。深入開展“公共文化進商圈”，舉辦蓮花山草地音樂節、“唐代服飾藝術再現”2024巡展中國首站、福田圍村風情季、鄭潔杯全國青少年網球賽等文體活動超1000場次，線下線上參與人次突破3000萬。承辦全國青少年民族合唱展演展示及省第十一屆群眾戲劇曲藝花會。2024粵港澳龍舟邀請賽首次引入社會力量，提升群眾參與感，全網傳播量超2000萬次。“繁星耀鵬城”無人機表演、“龍獅獻福  湘得益彰”福田湘橋雙向推介等活動宣推覆蓋超5500萬人次。以各主題文化館為陣地打造“街區市民文化會客廳”，舉辦近300場活動，惠及市民超15萬人次。

　　2024年我區也面臨諸多困難和挑戰。一是當前國際環境錯綜復雜，國內有效需求依然不足，區域經濟下行壓力較大。二是產業結構仍有待優化，戰略性新興產業有待加快發展，新質生產力對經濟增長的支撐作用有待增強。三是教育、醫療、托育、養老等民生服務與市民的期待還有差距。四是城區治理現代化、精細化水平需持續提升，統籌發展和安全任重道遠。

　　二、2025年經濟社會發展主要目標

　　2025年是深圳經濟特區建立45周年、福田建區35周年，是進一步全面深化改革的關鍵之年，也是“十四五”規劃收官之年。福田區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，錨定高質量發展首要任務，聚焦“三大新引擎”、突出“三大產業”、瞄準“三大定位”，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎，推動“二次創業”開新局，加快全面建設社會主義現代化典范城區和中國式現代化典范城區，奮力實現更高水平的“首善之區、幸福福田”。

　　經綜合研判，結合實際提出2025年經濟社會發展主要目標如下：

　　（一）預期性指標

　　——地區生產總值增長5.5%左右；

　　——全社會固定資產投資增長1.0%左右；

　　——社會消費品零售總額增長1.0%左右；

　　——進出口總額增長1.0%左右；

　　——現代服務業增加值增長5.2%左右。

　　（二）約束性指標

　　——萬元GDP建設用地下降4.0%；

　　——萬元GDP水耗完成市下達目標；

　　——萬元GDP能耗完成市下達目標。

　　三、2025年經濟社會發展主要任務

　　（一）錨定三大新引擎，高標準建設重大戰略平臺

　　1.持續高水平建設河套合作區深圳園區。推動深圳園區條例立法。圍繞“五流四制”深化政策創新，暢通要素流動，促進深港規則銜接機制深度對接，全力推動制度型開放。深入實施“白名單”管理制度，推出“科匯通”2.0版。全面升級改造“一號通道”，加快形成“三口岸兩通道”跨境設施集群。整體建成新皇崗口岸，攻堅推動國際協同創新區一期，打造人工智能、量子領域等專業化園區，提供25萬平方米以上優質科研空間。

　　2.持續高品質建設香蜜湖新金融中心。推動更新單元規劃完成審批，啟動全面開發建設。全力打造“城市新客廳”，深圳國際交流中心建成運營，深圳金融文化中心、國際演藝中心等城市新地標基本成形。啟動香蜜湖—安托山重點片區一體規劃，謀劃建設安托山未來城，加快打造世界一流的山海生態走廊、時尚文化客廳、新興產業高地。完善香蜜湖新金融中心產業規劃，圍繞創新資本、數字金融、產業金融、財富管理、跨境金融五大產業方向，集中優勢資源招引落戶一批國際性金融機構，建強香蜜湖國際風投創投街區，打造全國新金融發展的風向標和優質資源的集聚地。

　　3.持續高標準建設環中心公園活力圈。全面推進舊住宅區改造，有序推進華富北、南華村、華富村東西區項目建設，實現灣區智慧廣場辦公塔樓主體結構封頂，全面建成田面國際文創小鎮。以深圳新體育中心為核心，在筍崗路沿線規劃建設世界級“城市活力帶”。實施華強北AI主街計劃，打造全國首家沉浸式科技體驗商業中心。前瞻謀劃片區城市建設和產業發展，制定活力圈特色城市風貌實施導則，加快打造成為“城市新名片”。

　　（二）聚焦新質生產力，推動現代化產業體系提質升級

　　4.加快打造都市型科創區。堅持“CBD+高新區”發展戰略，加快邁向“中央創新區”，全力打造新質生產力高地。做強智能終端、新能源、軟件與信息服務等3個千億級集群，持續打造生物醫藥、半導體等5個百億級集群，推動戰略性新興產業增加值超1200億元、戰新企業超1500家。深入實施都市型先進制造業高地“五大行動”，實現規模以上工業產值超3300億元。打造人工智能先鋒城市核心區，實施“模力福地”十大行動，加快打造算力中心、大模型中心等“五大人工智能中心”，構建強大算力集群和異質異構算力協調應用機制，力爭實現20000P可調度算力規模。打造全國首個具身智能零部件集散中心，引入不少于10家人工智能企業，核心產業規模突破100億元。

　　5.扎實做好金融“五篇大文章”。提升科技金融服務質效，支持深交所打造創新資本中心和世界一流交易所，推動科交中心開展全國私募股權和創業投資基金份額轉讓、創業投資基金實物分配股票等試點。優化綠色金融服務體系，高質量建設國家（深圳）氣候投融資項目庫，打造國家氣候投融資試點標桿。推進普惠金融提質擴面，加快推動福田區小微融資協調機制運作見效，開展“千企萬戶大走訪”專項工作。豐富養老金融服務供給，開展養老金融業務試點，持續加大對健康和養老產業的金融支持力度。打造福田數字金融品牌，不斷拓展數字人民幣創新應用場景，持續完善數字人民幣產業生態體系。

　　6.全方位塑造時尚消費中心。加快建設車公廟時尚總部中心、華強北科技時尚創客孵化基地、八卦嶺時尚創意基地。打造全球時尚發布中心，建設布局20個時尚秀場，精心舉辦天空大秀等國際時尚活動。深化“宣文旅商”融合聯動機制，實施提振消費行動，推進深業上城、香蜜湖世界級商圈建設，加快打造國際消費中心城區。推進深圳會展中心（福田）升級改造，打造集高端消費、精品展會為一體的商業新地標。開工建設電子產業鏈數字化總部基地，形成新增長點。聚焦“首發經濟”，加大對品牌旗艦店、體驗店、首店的引進力度，新增80家以上，打造“灣區首發之都”。依托零售數字化產業優勢，發力新零售創新消費業態，發展新零售集群。開設深圳首家市內免稅店，鼓勵商戶申報離境退稅商店，促進境外旅客消費，推動旅游業繁榮發展。

　　7.全力推動服務業高質量發展。深化實施服務業“十個強區”行動，大力集聚具有國際影響力的旗艦型、樞紐型、專業型機構，支持本土高端服務機構進行全球布局。提升科技研發、知識產權等服務層級，打造國家級知識產權國際轉化試點平臺。建設涉外法律服務集群，打造國際法律服務平臺，落戶關鍵緊缺涉外法律服務機構，加速打造法律服務業百億級產業集群。加快推動深圳會展中心改造提升，擴大深港“雙城一展”“一展兩地”項目合作，舉辦展會120場以上。

　　8.持續拓展經濟新賽道。加快六大總部集聚區提質升級，新增10家市級總部企業。深化“六個一”樓宇經濟模式，總部和專業樓宇再增5座以上，促進都市產業集聚發展。推進“數字經濟先行示范區”建設，舉辦數字經濟產業生態會議，支持深圳數據交易所做大做強，實現數字創意產業集群增加值超85億元。健全平臺經濟工作協調機制，大力培育引進跨境電商等新業態新模式，實現百億級平臺企業突破30家。推進區域協同高質量發展，打造標桿共建產業園區。構建都市型海洋經濟發展新模式，規劃建設海洋特色專業樓宇，推動海洋經濟生產總值突破700億元。加快構建“低空經濟融合生態圈”，推動低空經濟鏈上企業突破100家，新建各類低空起降點30個，新增省市級以上創新平臺3家以上。

　　（三）全面深化改革攻堅，激發高質量發展動力活力

　　9.深化重點領域綜合改革。以經濟體制改革為牽引，項目化、責任化、閉環化抓好重點改革事項。實施“六個新質”倍增計劃，圍繞新質金融、新質科技、新質服務、新質基建、新質空間、新質人才，打造高質量發展高地。加快盤活低效用地和閑置資源，健全“智能識別—規劃調整—更新激活”全周期管理機制，推動超20公頃低效用地高效利用。全面實施零基預算改革，加強財政資源統籌，提升財政治理效能。強化國有企業改革和監管，更好發揮國有企業戰略功能。深化投融資體制改革，引進社會資本推動兒童樂園改造等特許經營新機制項目。落實對口協作“福田+1”機制，持續優化企業助力“百千萬工程”七種模式，推動新增項目300個以上。

　　10.深化社會治理領域改革。縱深推進全域治理改革，推進“物業城市”“法治城市”“智能城市”“幸福城市”四個專項行動。加快物業城市“一網統管”平臺建設，建立城區治理全量要素、全域事項、全部權責、全面主體“四張清單”。完善城市管理領域“七有”業務體系，推進完成5大試點應用場景，形成可復制、可推廣的網格化治理樣板。完善“數字福田完全體”運行機制，完善全方位、全周期、全鏈條、全要素城區治理閉環機制，率先走出一條超大型城市高密度城區治理新路。

　　11.深化營商環境改革。積極融入全國統一大市場建設，提升公平競爭審查實效，依法平等保護轄區企業合法權益，進一步優化民營經濟發展環境。做深做實“信福+”品牌，推動智能審批事項100%網上申辦，開發更豐富多元的應用場景。打造AI大模型賦能的政務服務，優化企業分級分類聯系服務機制，實現重點企業、規上企業及小微企業的全覆蓋服務。持續建設境外人士服務場景主題，升級打造港人港企服務專區。

　　12.深化對外開放體制機制改革。聚焦外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”，實施內外貿一體化發展行動，全面鏈接全國全球市場資源，力爭全年實際利用外資實現倍增。建立外貿“一集群一展會”工作體系，打造以電子元器件、新能源等為主的千億級出口產業集群。加快培育外貿新動能，打造服務貿易、綠色貿易、數字貿易集聚區。全面推動國際規則銜接機制，建設企業“出海”一站式服務平臺，建立優勢企業產品出海推介清單，全力幫助企業拓市場、增訂單。構建具有國際競爭力的引才用才聯合機制，探索離岸人才認定，創新人才評價機制。建立健全海外統戰工作機制，打造覆蓋全域的“一站式”入境服務網絡，深化“僑務+經貿”工作模式。

　　（四）持續提升城區治理能力，推進治理體系現代化

　　13.加快打造智慧城區。推動高水平人工智能應用示范項目落地，打造10類AI+應用場景，建立算力供給、數據供給和政策保障支撐體系。優化“政務服務+直播”服務新模式，打造掌上便民辦事服務，深化“i深圳”福田專區建設。深化“AI福務管家”，推出“AI+咨詢導辦”場景。健全政務輔助智能機器人管理制度，推出超30個人工智能輔助應用場景。

　　14.全面打造韌性城區。高質量推進海綿城市建設，年度新增2.5平方公里達標面積。持續開展地下排水管網“強清直疏”行動，實現90%的小區污水零直排。實施優質飲用水入戶和二次供水設施提標改造查漏補缺，年內完成50個小區二次供水設施提標改造，保障居民小區供水“最后100米”水質安全。強化電力保障，完成供配電設施達標遷改，推動形成安全可靠的電網架構。高質量開展社區安全韌性能力提升試點創建，全力推動地面坍塌綜合監測預警項目落地見效。

　　15.持續打造平安福田。筑牢涉穩風險防控體系，牢牢守住“五個不發生”底線。壓緊壓實安全生產責任制，扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，深化“大安全大應急”工作機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進信訪工作法治化。健全社會心理危機干預長效機制，構建社會心理服務體系，推動社會矛盾發現在早、化解在小、預防在先。扎實推進區綜治中心規范化建設，健全矛盾糾紛和社會治安風險研判、預警和化解機制，不斷提升風險防控能力。深化“民生律師團”建設，探索律師參與社會基層治理新路徑。

　　（五）建設優質生態環境，優化升級城區功能品質

　　16.塑造城市形象作品。持續推進山海連城空間貫通，構建舒適暢通的步道體系，推動完成郊野徑、遠足徑建設。高質保量推進重點片區城市“第六立面”工作。開展寵物公園建設，打造寵物友好城市氛圍，挖掘激活新型公園經濟消費潛能。深入推動深圳節日大道等重要平臺升級，以運營機制創新、街區軟硬件升級和文化藝術活動導入為主要抓手，打造世界級文旅街區。

　　17.提升生態環境品質。深入推進環境污染防治工作，打好藍天、碧水、凈土保衛戰及“寧靜城市”建設攻堅戰。推動深圳河干流北岸碧道保稅區段建設。落實用水總量和強度雙控要求，嚴控2.32億立方米用水總量紅線。推動紅樹林公園擴容升級，建立“品牌活動+實地展示+云傳播”聯動機制，打造更具國際影響力的品牌IP和紅樹林生態文化的“國際會客廳”。完成4個家門口生物多樣性樣板展示平臺，開展樣板區域生態監測。加強耕地保護，提升耕地質量，完善占補平衡，嚴守耕地紅線。

　　18.加快綠色低碳發展。提升“三大新引擎”含綠量，推動河套合作區深圳園區建設近零碳園區，打造香蜜湖新金融中心全球綜合能源示范標桿，提高環中心公園活力圈可再生能源應用比例。加大“超充之城”建設力度，打造“光儲超充—車網互動”示范站15座以上，構建新能源汽車高質量充電基礎設施體系，為市民群眾提供更加便捷高效的充電服務。推動綠色低碳產業樓宇建設進度，持續完善“綠九條”專項惠企政策，打造福田綠色低碳產業特色服務。

　　（六）持續強化社會民生保障，建設高質量民生福地

　　19.建設教育示范高地。鞏固全國學前教育普及普惠區創建成果，持續提升幼兒園保育教育質量，打造10個優質學前教育集團，推動普惠性幼兒園在園占比達85%以上。實施教育AI“十百千”計劃，布局10所標桿校、100個教育應用場景、1000個應用典范案例。全面推進生命教育觀課程支持體系改革，建設5所生命價值觀教育示范校。建設廣東省中小學科學教育示范區，設立鯤鵬少年院，構建五大領域創新聯盟，構建拔尖創新人才貫通式培養命運共同體。

　　20.建設醫療服務標桿。落地南方醫科大學高水平合作辦醫項目，深化與中山大學、廣州中醫藥大學等知名高校合作，創建更多國家級、省級醫學專科，率先建成全市首家區級康復、精神心理專科醫院。實施社康擴容提質行動，新改擴建社康機構10個以上，社康診療量占比提高至60%以上，升級打造“15分鐘社康圈”。打造AI智慧醫療高地，探索建設醫療行業大模型，率先構建醫生與醫療智能體協同機制，落地一批“醫療+AI”示范應用場景。加力實施“健康福田”五年行動計劃，率先建立健康影響評估制度，爭創國家慢性病防控優秀案例。

　　21.建設宜居宜業福地。完成20個老舊小區改造項目，推進福田口岸周邊片區、華強南西片區等改造項目。多途徑推進全區停車設施建設，新增停車泊位超7000個。深入實施就業優先戰略，確保有就業意愿的高校畢業生就業率90%以上，舉辦“百日千萬網絡招聘專項行動”“金秋招聘月”等招聘活動，促進居民高質量充分就業。推進石廈建設廣東省兒童友好城中村，實現兒童友好社區全覆蓋。推進托育服務多元發展，打造“福寶寶樂園”社區托育網絡，每個街道建設1家以上普惠性示范托育機構。

　　22.優化文體服務體系。推進新時代文明實踐體系綜合改革，努力打造全國最美新時代文明實踐中心。全方位搭建國際時尚交流平臺，深入推進公共文化進商圈。高品質辦好第十一屆蓮花山草地音樂節、新春戲曲晚會、粵港澳龍舟邀請賽、中國羽毛球大師賽等大型文體活動。做好十五運會和殘特奧會福田賽區籌備工作，加快推動全民運動健身模范區創建。深化文體設施“星羅棋布”供給機制改革，深入實施福[+]計劃，完成“中軸云廊”改造提升，建強用好百個都市型嵌入式文體空間。

　　23.提升社會保障水平。落實就業困難人員兜底保障服務，確保“零就業家庭”動態歸零。舉辦退役軍人線下招聘會，依托退役軍人高新技術創新創業示范基地開展創業輔導、市場拓展等系列創業促進活動。高質量建設殘疾人就業創業生態基地。實現老齡化社區長者服務站點全覆蓋、特殊困難老年人每月關愛探訪全覆蓋。構筑“福字號”大救助體系，實施未成年人“福保”工程和困弱群體“福暖”工程，打造“基本+專項+慈善”三層救助保障網，穩步提升社會救助保障水平。