自2009年12月開展扶貧開發“雙到”工作以來，在區委區政府的正確領導下，在區駐和平工作組的指導支持下，福田區發改局、城改辦高度重視駐村幫扶工作，嚴格按照“雙到”扶貧開發工作要求，扎實有序的推進各項工作，取得了一定的成效，為南湖村全面實現脫貧致富打下了堅實基礎。

　　根據省、市、區統一部署，區發改局、城改辦擔負著該村237戶貧困戶1045名貧困人口的對口幫扶任務。近三年來，在當地黨委政府的支持及村兩委的密切配合下，幫扶單位突出重點，狠抓落實，使南湖村的扶貧開發“雙到”工作進展順利。截至2012年12月份，共落實幫扶項目16個，投入幫扶資金979.5萬元，其中幫扶單位自籌資金435萬元萬元（含區財政專項資金125萬元，農房改造資金171萬元）、省財政專項扶持資金373.5萬元，縣級財政專項扶持資金90萬元，社會扶貧資金81萬元。現該村2012年村集體收入已達16萬元，237貧困戶年人均純收入已超過2500元，脫貧率達到100%，村容村貌、民生建設明顯改善。

　　一、領導重視，系統協調，有效推進“雙到”工作

　　自扶貧“雙到”工作開展以來，為切實加強對扶貧開發“雙到”工作的組織領導，確保此項工作順利開展，我們兩個幫扶單位聯合成立了以一把手（馮流看、謝暉暉）為組長的“雙到”工作領導小組，分管領導（韋家偉、劉慶豐）任副組長，相關科室責任人為小組成員，領導小組下設專項辦公室，負責“雙到”工作的組織、安排、協調、督導等相關基礎工作，并委派駐村干部長期全脫產真正扎根農村，一心落實扶貧工作，系統協調村兩委班子，層級抓落實，形成一個精而專、廣而實的構架體系，大大提高了相關工作開展的效率。

　　二、抓住重點，打造亮點，扎實搞好常規項目

　　1、提升基礎設施配置

　　針對原有南湖村基礎設施及生活配套落后的問題，幫扶單位在水利、道路、農房改造、基礎配套等方面進行了重點扶持。一是落實資金20萬元幫助南湖村開展農田水利灌溉設施建設工程，修建灌溉渠道1500多米，受益農田近200畝，受益村民近2000人。二是幫扶單位于2011年出資23萬元，2012年出資30萬元，幫助南湖村開展新洞路一期、二期道路硬底化工程，解決新洞村居民長期與外界交通不便的問題，同時實現了整村道路硬底化率100%。三是借助省農房改造政策東風，率先開展全村泥瓦房改造宣傳和指導，并投入區財政資金，給予竣工驗收通過的住房困難戶每戶5000元補助。截至2012年11月，已全面完成全村342戶住房困難戶農房改造計劃任務，實現整村無危房、無泥瓦房的既定目標。最后，兩個單位籌資3萬元，幫助南湖村修建一個公廁，二個垃圾中轉池，村公共服務設施得到不斷完善。村容村貌有了煥然一新的感覺。

　　2、大力開展集體致富項目

　　為真正實現整村脫貧致富，多舉措扶持村集體致富項目開展。首先發動村轄區愛心企業熱龍溫泉度假村全額出資扶持村委會投資河源市高新科技園入股分紅，每年為村集體增加3萬元集體經濟收入。根據區統一部署，將2011年財政增量資金60萬元投入到和平縣福和“雙到”產業基地，2011年南湖村已分紅5萬元，2012年分紅10萬元，以后20年每年分紅3.5萬元；其次是幫扶單位利用龍頭企業優勢，投入資金22萬元，發動企業捐資66萬元，購買挖掘機一部，成立了南湖村工程隊，并與熱龍溫泉企業達成協議，利用熱龍溫泉二期開發契機，結合農房征地改造項目，穩定承包了一定量的開發工程，每年可為村集體帶來2萬元收益。最后利用地理環境優勢，于2012年投資15萬元開辦新洞溫泉水養殖場，養殖泰國牛蛙等高產值水產物，并幫助養殖場開發外地產銷渠道，保證穩定產收，每年可為村集體帶來1萬元收益。

　　3、主導產業取得新進展，以點帶面，增加貧困農民收入，逐步實現長效發展目標。

　　鑒于南湖村熱龍溫泉度假村是和平縣著名的旅游景點，每年客流量很大，度假村周邊已形成一定規模的餐飲及農產品批發銷售區域。幫扶單位根據本村實際情況，大力扶持肉雞養殖業，于2012年追加投資30萬元，加大對南湖村養殖場投入，并協議給貧困農戶發放雞苗及生產用飼料800元，由養殖場提供技術指導和培訓，以家庭經營為基礎，在肉雞達到一定標準后由養殖場統一回收，統一銷售，實現共擔風險。積極協調熱龍溫泉及周邊餐飲業，定期收購養殖場肉雞，保證穩定產收。在南湖村形成了以肉雞養殖為主導產業、多種專業合作社為帶動的發展格局，以點帶面，逐步行成長效發展機制。

　　4、提供穩定勞務渠道

　　我幫扶單位按計劃大力開展“走出去，帶回來”的政策，專門聘請深圳專家分種養、建筑工程、家政勞務等方面開展了多次專題培訓，并且聯系了包括熱龍溫泉、深圳建筑裝飾企業等多家用人單位，實現了237戶貧困戶家家有課聽、有工打、有技學，一方面既保證了貧困戶穩定打工脫貧，另一方面更是鼓勵他們務工學習后，反饋村里，除了將打工的工資帶回來，更要將所學的專業技能帶回來，帶動更多的村民持續致富。

　　5、 民生建設取得新成效。一方面我們積極協助當地政府與村兩委辦好新農合、低保事宜，另方面還出資6.2萬元為全村600多戶貧困戶村民購買了新農村社會養老保險，村社會保障體系較為完善。

　　6、加強教育扶持力度。落實“教育優先”方針，給村小學困難學生捐贈學習用品等。在保證義務教育內入學率100%基礎上，對非義務教學有學費困難的學生實行點對點幫扶方法。2011年和2012年，兩個幫扶單位共籌措教育扶持資金5.1萬元，獎勵本村15名考入大學學生，鼓勵其努力學習本領，畢業后回饋家鄉建設。

　　三、加強兩委建設，強化管理，落實各項規章制度

　　一是采取幫扶雙方共建形式，強化村兩委班子思想建設。先后召開村民代表、村委、黨支部等各種形式的座談會次8次，開展黨員慰問活動2次、兩委交流學習2次，提高了村兩委思想素質。二是加強村兩委硬件軟件建設，落實和規范各項制度。幫助實現村委“五有”；另方面協助村兩委建立健全各項規章制度，并規范上墻，實現黨務、村務、財務以及幫扶項目公開，接受群眾監督。