幫扶單位：福田區科技創新局、企業發展服務中心

二0一二年十二月二十六日

根據省、市關于全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”的工作部署，福田區科技局、企業發展服務中心聯合掛點幫扶青州鎮片田村，負責156戶貧困戶的扶貧工作。兩年多來，扶貧工作取得一定進展，現將有關情況匯報如下：

（一）基本情況

片田村位于青州鎮東南部，總面積約13平方公里，其中山地面積1萬多畝，耕地面積597畝。下轄14個自然村，全村現有農戶287戶，總人口1581人，其中貧困戶156戶，占比54％，貧困人口701人，占比 44％。片田村村民的主要經濟來源以傳統種植業為主，主要經濟作物為水稻，部分種植油茶及養殖牛羊等。

二、幫扶項目

l 基礎數據方面：

1、多次組織入戶調研，上門到戶了解貧困戶的貧困原因和幫扶意愿，在掌握貧困戶詳細資料的基礎上，制定適合貧困戶的幫扶項目，確保順利完成全面脫貧。

2、不斷完善幫扶臺帳，認真填寫《 幫扶記錄卡》；按時上報扶貧季報、年報；及時將本村農房改造資料和照片錄入扶貧系統，確保建檔立卡工作優質完成。

l 村容村貌方面：

3、為片田村架設了28盞路燈，為村民提供生產生活便利。

4、完成了水庫清淤工程，保證村民飲水安全，維護農田水利。

5、建設了7個垃圾池，解決村環境衛生問題。

6、建設了一個公廁，為村民提供便利條件。

7、重建了村委會，為村委提供優良的辦公條件，為村民搭建娛樂活動場所。

8、為村小學架設了互聯網，方便教師和學生上網查找資料。

l 黨建方面：

9、建設了圖書室和黨員活動中心，捐贈了3000多冊圖書。

10、完成了村委會和黨員活動中心改造，為村委和黨員活動中心配備了全套現代化辦公室設施，打造良好的組織活動場所。

11、“七一”期間組織聯合黨建和慰問貧困黨員活動，加強幫扶單位和貧困村的黨組織幫扶和建設。

12、多次組織村委、黨委到深圳、江西考察學習，提升村兩委的工作水平。

13、為村委捐贈臺式電腦四臺，筆記本一臺，打印機一臺。

l 村集體收入方面

14、落實高新區股份回購與福和“雙到”產業園產股項目的落實，提高村集體收入。

l 村民幫扶方面

15、為本村8名考入大學的學生提供助學資助。

16、為村里農戶每戶發放約26只雞苗，共計7600只。

17、為村里農戶發放玉米粉、麥皮、雞飼料669包。

18、2011年、2012年底分別為村民購買節日慰問物資，充分體現幫扶單位的關心。

 19、為全村適齡人口購買新農保，確保全村60歲以上老人都能享受新農保。

20、為全村符合條件的農戶申報農房改造資金補助，做到了需改盡改。

21、多次組織農技培訓，非農技培訓，提高農民科學種養水平。

l 產業化帶動方面

22、成立油茶合作社，聘請4位專家為村民講解油茶種植相關技術問題。

23、建設了700畝高產油茶基地，保證每個貧困戶至少3畝高產油茶，為村民提供了穩定脫貧的渠道。

24、推動蔬菜基地建設，引進深圳望家歡實業有限公司建設了青州鎮片田村有機蔬菜基地，并雇傭當地農民務工，將短期效益與長期效益有機結合。

三、典型經驗

我村主要采取的幫扶做法是：整村推進、長期項目與短期項目相結合、“公司+基地+農戶”的產業扶貧方案，通過產業化和整村推進，實現全村盡快脫貧。

首先，為提振村民脫貧信心，開展短期項目，短時間內提高村民收入。為村里農戶發放了7600只雞苗，每戶約發２6只雞苗。為最大程度保證小雞的順利成活，特地選擇信譽良好，打了疫苗的優質良種雞苗，怕太小了不好養，特意挑選近一斤重的雞苗。同時，還為每戶發放了幾袋雞飼料。按照每只雞３斤重，每斤３０多元，一只雞差不多能賣１００元，每家能有２5００多元收入，可給村里增加７０多萬元收入。一方面解決了村民生活費用開支，一方面使得村民對扶貧工作有了信任和信心。

在此基礎上，我村重點開展長期扶貧項目。依托福田科技局得天獨厚的科協資源，聯合廣東省科協、和平縣科協共同考察，認為青州良好的自然條件和長期的油茶種植傳統，適合打造油茶產業基地。經與國家林科院亞熱帶林業中心專家實地考察，確定引種亞林中心國字號長林系優質種苗油茶，并聘請亞林中心國家級專家進行全程技術指導，培養本地技術人員，傳授科學種植技術和管理經驗。目前，片田村已經種植了700畝高產油茶，每個貧困戶都種植了至少3畝油茶。油茶的豐產期長達50年以上，通過科學種植和管理，油茶畝產出油量可達到100斤，畝產產值約4000元，這樣，就相當于給每個貧困戶提供了一個長期穩定的收入渠道，甚至可以說給每個貧困家庭留下了一份惠及子孫的固定資產。同時，為加強全村農技培訓，形成育苗、種植、茶油生成和銷售一條龍的產業化發展，還推動成立了片田村油茶種植合作社，使村民有了初步的產業發展意識。

其次，引進龍頭企業，建設產業基地，把村里外出打工的村民吸引回來，解決留守兒童問題，解決老人無人照料問題，是我村扶貧的又一工作思路。通過引進有豐富市場經驗的廣東望家歡農產品集團有限公司，通過政策支持和資金補助，采取“公司+基地+農戶”的方式，在片田村建設了一個２００畝的有機蔬菜種植基地。通過充分商談，該公司同意優先雇傭片田村民在基地打工，村民在家種菜收入不比外面少，還可以照顧家里，這樣，便解決了很多看似很簡單，但是影響卻很深遠的，諸如留守兒童，老人無人照顧等問題。

五、幫扶體會

通過三年的幫扶，片田村完全改變了貧困落后的面貌，村民生產生活得到了極大的改善，總結起來，主要有以下幾個體會：

一是注重公平，整村推進。農村工作需要很大的耐心和細致，農民通常是不患寡而患不均，為提高農民的積極性，切實幫助農戶脫貧，在條件具備的情況下，采取整村推進的普惠方式開展幫扶項目，會取得更好的幫扶效果。

二是依靠社會力量，引進有實力的企業。引進龍頭企業，通過企業雄厚的資金扶持、技術帶動和人員投入進行貧困村的幫扶，會獲得更顯著的幫扶成效。尤其是引進農業龍頭企業，不但能帶動貧困戶進行農業生產，還能推動貧困村的產業化發展。

三是充分尊重貧困村和貧困戶的意愿，按需幫扶。在充分溝通的基礎上，根據貧困戶的需求制定有針對性的幫扶計劃，是扶貧取得成效的關鍵和基礎。只有充分尊重農戶的意愿，才能最大限度的發揮農戶的主觀能動性，由此取得最好的幫扶成效。