市委常委、福田區(qū)委書記張文——最大限度簡政放權(quán)
信息提供日期 : 2014-03-20 00:00來源 : 深圳特區(qū)報
福田區(qū)在編制權(quán)責(zé)清單的改革上要先行先試,敢于趟深水區(qū)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會精神和省市部署要求,要把市委市政府提出的指導(dǎo)思想和改革要求作為此項工作的指南。近日,省委常委、深圳市委書記王榮到福田調(diào)研,給福田的改革、發(fā)展提出了很多重要指導(dǎo)意見。其中,第一項就是要求我們轉(zhuǎn)變政府職能。梳理規(guī)范職權(quán)、編制權(quán)責(zé)清單是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,是福田區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推動政府自我改革的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)。我們要以改革為動力攻堅克難,清理政府權(quán)責(zé)本身就是改革的產(chǎn)物,唯有以改革的思維和方式促改革,工作才有實(shí)效,改革才能成功。
要根據(jù)群眾辦事訴求來打造職權(quán)運(yùn)行機(jī)制,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。要以群眾期盼和群眾關(guān)切倒逼權(quán)責(zé)改革。全區(qū)各單位要從福田區(qū)改革發(fā)展實(shí)際出發(fā),對確有必要,確有條件推進(jìn)的職權(quán)取消或事權(quán)劃分提出意見。在制定職權(quán)運(yùn)行流程圖過程中,要注重在行政審批減事項、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料等方面進(jìn)行流程再造,要最大限度簡政放權(quán),最大限度便利群眾。
要理順政府與市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。編制權(quán)責(zé)清單就是要推動監(jiān)管方式從注重主體資格監(jiān)管向注重產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管轉(zhuǎn)變,推動懲處方式從以行政處罰為主向以法律制裁為主轉(zhuǎn)變。
要理順政府與社會的關(guān)系。充分發(fā)揮社會力量在社會事務(wù)管理和服務(wù)中的積極作用。凡是社會組織和中介機(jī)構(gòu)有能力承擔(dān)和可以作為的,就依靠其發(fā)揮作用。要理順區(qū)與街道的關(guān)系。合理劃分職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的職能,街道辦事處強(qiáng)化社會服務(wù)的職能。要理順政府部門之間的職責(zé)關(guān)系。重點(diǎn)解決職責(zé)不清,交叉扯皮、管理分散等,最大限度整合分散在不同部門的相同或相似的職責(zé),實(shí)現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一。











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