7月29日至30日，深圳市委常委、福田區(qū)委書記張文率隊(duì)在對(duì)口幫扶的河源市和平縣考察并召開兩地對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)議，就做好新時(shí)期對(duì)口幫扶工作進(jìn)行交流對(duì)接，共同抓好工作落實(shí)。自1998年起，福田、和平兩地就開始幫扶合作，至今已有17個(gè)年頭。 

　　新一輪“雙到”扶貧開發(fā) 福田幫扶23條村 

　　29日下午，張文一行首先考察了陽(yáng)明鎮(zhèn)大樓村幫扶項(xiàng)目。大樓村幫扶項(xiàng)目是福田區(qū)新一輪對(duì)口幫扶和平縣23條村的其中1個(gè)村。根據(jù)省委省政府關(guān)于新一輪扶貧開發(fā)工作部署，新一輪福田區(qū)對(duì)口幫扶和平縣7個(gè)鎮(zhèn)23條村，總面積263.62平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">6.2萬(wàn)。上一輪對(duì)口幫扶，福田區(qū)圓滿完成幫扶和平縣9鎮(zhèn)36個(gè)貧困村的任務(wù)，36個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，全部以滿分全優(yōu)的成績(jī)通過(guò)了省考核驗(yàn)收。 

　　幫扶項(xiàng)目涉及醫(yī)院、道路、學(xué)校 

　　隨后，張文一行考察了和平縣新人民醫(yī)院、福和中學(xué)、福和大道。 

　　和平縣新人民醫(yī)院按二級(jí)甲等現(xiàn)代化綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，于2009年12月動(dòng)工興建，占地面積11.7萬(wàn)平方米。一期工程占地面積4.8萬(wàn)平方米，建筑面積5萬(wàn)多平方米。新醫(yī)院于2013年10月10日全面投入使用，實(shí)現(xiàn)整體搬遷。2010年，福田區(qū)政府撥付1000萬(wàn)元用于幫扶和平縣人民醫(yī)院專項(xiàng)建設(shè)；近年來(lái)，福田區(qū)派醫(yī)療專家對(duì)該院進(jìn)行多次技術(shù)幫扶，接收縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到福田進(jìn)修學(xué)習(xí)；今年，福田區(qū)對(duì)該院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶450萬(wàn)元用于設(shè)備購(gòu)置，并將贈(zèng)送價(jià)值160余萬(wàn)的醫(yī)療設(shè)備。 

　　在福田區(qū)的幫扶下, 和平縣于2004年在縣城福和大道側(cè)創(chuàng)辦了福和高級(jí)中學(xué)。項(xiàng)目總投資1.2億元，占地面積19.9萬(wàn)平方米，建筑面積6.1萬(wàn)平方米。學(xué)校現(xiàn)有60個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生4019人；教職工288人，其中專任教師239人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。福和高級(jí)中學(xué)辦學(xué)9年來(lái)，成績(jī)一直位居全市同類學(xué)校前列，有六屆高考大學(xué)入圍率超過(guò)91%，先后獲得“教育部規(guī)劃課題研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“廣東省一級(jí)學(xué)校”等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)10余項(xiàng)。 

　　開展全方位的“造血式”幫扶 

　　29日考察結(jié)束后，隨即召開福田和平對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，張文說(shuō)，省委對(duì)開展幫扶工作的新要求，不再是單向的幫扶，也不局限于單一領(lǐng)域的合作開發(fā)，而是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城建設(shè)、社會(huì)民生事業(yè)、改革開放等多領(lǐng)域開展全方位的對(duì)口幫扶。在幫扶手段上，要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式方法，在觀念幫扶、技術(shù)幫扶、人才幫扶上多下功夫。我們不僅僅限于資金、建設(shè)到位，更要把特區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、人才、水平帶到本地，搭建好的平臺(tái)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍共同成長(zhǎng)。除了政府投入，我們還要充分利用市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息等方面的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員更多福田轄區(qū)企業(yè)、教育優(yōu)勢(shì)資源參與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)開發(fā)和教育幫扶工作，開展全方位的“造血式”幫扶。 

　　張文同時(shí)要求，要兼顧好當(dāng)期成果和遠(yuǎn)期目標(biāo)，在新項(xiàng)目的選取上，要充分考慮兩地的實(shí)際，制定切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃，確保幫扶資金的落實(shí)到位和投入成效，確保項(xiàng)目開展富有層次，富有實(shí)效。 

　　幫扶關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì) 

　　30日上午，張文一行考察了福田（和平）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地。 

　　福田（和平）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由和平縣人民政府與福田區(qū)人民政府于2006年1月聯(lián)手共建，2007年4月通過(guò)省政府認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積16平方公里。目前，縣城園區(qū)一期2平方公里已經(jīng)開發(fā)完成，二期2000畝正在開發(fā)。入園企業(yè)80余家，合同投資總額99.27億元，初步形成了以鐘表制造、電子通訊為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源、新食品等多元化的產(chǎn)業(yè)格局。2013年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50.83億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值14.06億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)稅收7859萬(wàn)元。 

　　和平縣與福田區(qū)在開展扶貧開發(fā)“雙到”工作中，為幫扶省定貧困村實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久“造血”，于2011年在工業(yè)園內(nèi)共同建設(shè)福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地。“雙到”基地租金收入按福田區(qū)2011年“雙到”工作財(cái)政增量資金1800萬(wàn)元作為所掛鉤36個(gè)省定貧困村的籌資投資資金，每村每年3.5萬(wàn)元的固定標(biāo)準(zhǔn)參與項(xiàng)目收益分配，時(shí)間20年；其它省定23個(gè)貧困村按10萬(wàn)元/股為基數(shù)籌資投資，每個(gè)村最多不能超過(guò)5股，從2012年起每年按0.7萬(wàn)元/股的標(biāo)準(zhǔn)參與收益分配。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，既確保了省定貧困村收入穩(wěn)定、提供勞動(dòng)力就業(yè)崗位，又增加了地方財(cái)政收入。 

　　福田區(qū)統(tǒng)籌扶貧“雙到”資金建設(shè)的福和“雙到”產(chǎn)業(yè)基地被評(píng)選為全國(guó)100個(gè)社會(huì)扶貧創(chuàng)新案例，是全省獲此殊榮的兩個(gè)單位之一，也是全市唯一入選單位。