改革、開放、創(chuàng)新、發(fā)展，“一河兩岸”“一區(qū)兩園”的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（以下簡稱“河套合作區(qū)”）近日備受社會各界矚目。國務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為河套合作區(qū)新一輪規(guī)劃建設(shè)打響了“發(fā)令槍”、插上了“金翅膀”。

　　站在新的高度和歷史起點上，在深圳市人大常委會的有力指導(dǎo)和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福田區(qū)人大常委會賡續(xù)弘揚特區(qū)精神，積極貫徹落實河套發(fā)展規(guī)劃，緊密圍繞“三大發(fā)展定位”，高起點高標(biāo)準(zhǔn)建立河套首個人大代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點，密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責(zé)、助力基層治理、助推高質(zhì)量發(fā)展，探索打造全過程人民民主基層實踐高地和福田樣板，為河套合作區(qū)打造成為世界級科創(chuàng)中心高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動器、新引擎貢獻(xiàn)人大力量。

　　集眾智獻(xiàn)良策，新陣地激發(fā)代表履職新活力

　　9月15日上午，在福田區(qū)長富金茂大廈二樓，福田區(qū)人大常委會舉行河套福保人大代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點揭牌儀式。市人大常委會法工委副主任王曉東、選聯(lián)任工委副主任楊云彪，區(qū)人大常委會主任馬宏、副主任孟漫、副主任別社宏，福保街道黨工委書記余杰，河套合作區(qū)事務(wù)署副署長朱俊煒，及市、區(qū)人大常委會相關(guān)工委負(fù)責(zé)人，及部分區(qū)人大代表、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)團(tuán)體等代表參加活動。儀式由福保街道黨工委副書記、人大工委主任李玉淮主持。

河套福保人大代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點揭牌儀式現(xiàn)場。

　　街道是人大工作的基層基礎(chǔ)，選優(yōu)建強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、立法聯(lián)系工作隊伍是關(guān)鍵。揭牌儀式后，福田區(qū)人大常委會舉行河套福保立法聯(lián)系點議事會成員、聯(lián)絡(luò)單位受聘儀式，現(xiàn)場為13名議事會成員及6家聯(lián)絡(luò)單位頒發(fā)證書、授予牌匾。

現(xiàn)場為13名議事會成員及6家聯(lián)絡(luò)單位頒發(fā)證書、授予牌匾。

　　“河套合作區(qū)區(qū)位特殊、責(zé)任特殊、使命特殊，特別之位應(yīng)有特別之為。福保街道人大工委、人大代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點要提高站位、緊抓機(jī)遇、主動謀劃，整合各方資源，積極建言獻(xiàn)策，強(qiáng)化功能拓展，形成工作合力，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實干家，打造履職為民的人大工作示范標(biāo)桿，為推動河套合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。”福田區(qū)人大常委會主任馬宏在現(xiàn)場表示。

河套福保代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點組織集中學(xué)習(xí)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

　　受聘儀式后，河套福保代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點組織集中學(xué)習(xí)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，與會代表、立法議事會成員及聯(lián)絡(luò)單位結(jié)合實際，紛紛談感受、提建議、獻(xiàn)良策、謀發(fā)展，大家表示作為河套發(fā)展的參與者、建設(shè)者、見證者，將聚焦上級人大關(guān)于科技創(chuàng)新、深港發(fā)展領(lǐng)域的立法項目、調(diào)研課題，特別是圍繞市人大當(dāng)前正在進(jìn)行的河套條例起草工作，積極吸納民意、匯集民智，收集匯總深化改革開放、粵港澳合作的立法需求，為不斷完善“一國兩制”制度體系提供有價值的立法建議，為推動河套合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出努力，貢獻(xiàn)智慧。

　　抓機(jī)遇勇?lián)?dāng)，高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展

　　河套合作區(qū)區(qū)位特殊、責(zé)任特殊、使命特殊，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要唯一以科技創(chuàng)新為主題的重大平臺；唯一的一河兩岸、一區(qū)兩園的深港協(xié)同創(chuàng)新平臺；唯一的在同一園區(qū)內(nèi)擁有兩大口岸、三大通道最為便利互聯(lián)互通的平臺，具有科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群多、頂尖科研人才多、涉外法治資源多的特點。突出的制度、產(chǎn)業(yè)、人才、法治優(yōu)勢，為河套福保人大代表聯(lián)絡(luò)、立法聯(lián)系點提供了充分資源保障和專業(yè)保障。通過打造全方位資源鏈接的“一站一點”人大工作品牌，助力河套高質(zhì)量發(fā)展。

　　2023年上半年，在市人大常委會的悉心指導(dǎo)和大力支持下，福田區(qū)人大常委會統(tǒng)籌謀劃推動河套福保人大代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點建設(shè)工作，福保街道人大工委迅速行動、采取有力舉措，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化扎實開展“站、點”建設(shè)。

代表聯(lián)絡(luò)站處于基層第一線，發(fā)揮著“宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”的重要作用。

　　“站、點”揭牌啟用后，將充分發(fā)揮民意表達(dá)“直通車”、立法意見“直通車”的“雙車并駕”重要作用，推動落實《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的“強(qiáng)化法治保障，充分發(fā)揮‘一國兩制’制度優(yōu)勢，在遵循《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的前提下，探索構(gòu)建民商事規(guī)則銜接香港、接軌國際的制度體系，立足深圳園區(qū)改革創(chuàng)新實踐需要，根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定”要求，努力把試點變亮點、把先行變先成、把試驗變示范，使代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點成為全過程人民民主在推動河套合作區(qū)高質(zhì)量建設(shè)中的重要實踐平臺。

　　多層次廣覆蓋，加快打造河套建設(shè)中的人大工作品牌

　　代表聯(lián)絡(luò)站處于基層第一線，發(fā)揮著“宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”的重要作用。立法工作以民意為基石，立法聯(lián)系點一頭連著立法機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾和組織，通過深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對法律法規(guī)草案和立法工作的意見，有效推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，全面展示了人民有序政治參與、立法參與的全過程，對于推動基層民主法治建設(shè)、提升社會治理水平意義重大。

　　目前，福田區(qū)人大常委會在全區(qū)建成人大代表之家10個、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站20個、社區(qū)聯(lián)絡(luò)點68個，形成了多層次、廣覆蓋的“1＋2＋N”代表履職平臺體系，即每個街道1個代表之家、2個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站和N個社區(qū)聯(lián)絡(luò)點深圳市人大常委會在福田區(qū)設(shè)立了20個立法聯(lián)系點，每個立法聯(lián)系點均設(shè)立了立法議事會和立法聯(lián)絡(luò)單位，共有271名議事會成員和78家立法聯(lián)絡(luò)單位，建立起“1＋2＋N”立法聯(lián)系點工作網(wǎng)絡(luò)，打造立法前調(diào)研、立法中征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程民主參與”工作模式，讓群眾在家門口感受全過程人民民主。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。代表聯(lián)絡(luò)站通過“線上＋線下”“集中＋常態(tài)”等方式，聽取民聲，匯集民智，反映民意，2021年以來，共征集區(qū)級民生實事項目建議72條，街道民生微實事452條；組織代表開展宣傳宣講、調(diào)研走訪、志愿服務(wù)等活動373場次，代表聯(lián)絡(luò)站成為了“代表常在、群眾常來、意見常提、實事常辦、效果常現(xiàn)”的主陣地。

　　福田區(qū)人大常委會組織轄區(qū)20個立法聯(lián)系點，多途徑多形式廣泛征集立法意見建議，積極協(xié)助深圳市人大完成各項立法征詢工作，近5年來累計協(xié)助上級人大對43部法律法規(guī)草案提出意見建議共600余條，內(nèi)容涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、學(xué)前教育、社會信用、婦女權(quán)益、個人破產(chǎn)等領(lǐng)域，立法征詢?nèi)罕妳⑴c度高，助力上級人大立法工作，展現(xiàn)了立法領(lǐng)域“全鏈條、全方位、全覆蓋”民主。