河套合作區:做強灣區科創極點 續寫高質量發展新篇
信息提供日期 : 2022-10-17 11:56來源 : 深圳特區報

深港雙城,一河之隔,一灣相融,一水相連。在位于福田區的雙城“咬合處”,一個跨境接壤的“科技特區”迅速崛起,已然成為深港、乃至大灣區合作科技創新的“新極點”。
近年來,在市委、市政府的堅強領導下,福田勇擔國家戰略使命,不斷提升深港兩地互聯互通水平,致力于打造深港合作最密切、科創濃度最高的地區,并取得跨越式成就:深港合作在不斷邁上新臺階,“一區兩園”發展不斷取得新突破;科創項目集聚成群、科創人才匯聚一堂,科研成果接連涌現……肩負著國家賦予的重大使命, 河套深港科技創新合作區(以下簡稱河套合作區)正乘著新時代的東風,以干事創業的激情,攜手香港高水平共建國際科技創新中心,打造世界一流的開放協同創新區,助力粵港澳大灣區建設,取得一系列突破性進展、標志性成果。

政策疊加效應釋放 深港科技合作獲重大突破
一幢幢科創建筑不斷拔節生長,一批批精銳的科研力量相繼匯聚于此……如今的河套處處涌動著勃勃生機,園區上下奮勇爭先引項目,大干快上建項目,一幅幅承載希望、勾勒夢想的深港科技合作藍圖,正在逐步成為粵港澳大灣區高質量發展蓄積新動能的生動現實。
這得益于不斷疊加的政策優勢。作為粵港澳大灣區發展規劃綱要中唯一以科技創新為主題的特色合作平臺,河套合作區自誕生以來便肩負起國家賦予的重大使命。一直以來,福田堅持“制度創新+科技創新”雙輪驅動,積極探索先行示范的“河套模式”。
7月7日,福田重磅發布三大新政策:河套合作區深港“聯合政策包”、河套合作區深圳園區“產業政策包”和港澳青年支持計劃,在深港協同、產業創新、港澳青年發展等方面發力,持續釋放“條條疊加”效應,拿出更多“真金白銀”支持深港產學研協同,助力科學研究在“從0到1”的基礎上,催生更多“從1到100”的應用突破,推進深港共同打造世界級創新平臺。
其中,《河套深港科技創新合作區聯合政策包》作為首套由內地和香港共同研究編制的聯合政策,以深港現有政策為依托提出28條具體舉措,如今,園區新增研發項目可申請深港雙方的雙重資助,已獲港方支持的研發項目可申請深方的配套,支持科創人才可以申請深港兩地的資金、住房等多重支持,同時在深港協同評審制、孵化器協同運營等方面率先破題,突破深港規則銜接、機制對接。
此前,今年3月,河套合作區深圳園區啟動“揭榜掛帥”重大技術需求征集工作,推出選題征集制、團隊揭榜制等系列創新舉措,通過“需求方出題,科技界答題”的方式,解決產業發展中的科學問題和工程技術難題,進一步與國際先進科研管理體制機制接軌,給予科研人員更大的人財物自主權,讓創新者放手去做。
規劃建設提供充足保障
“科技特區”建設實現蝶變發展
從無到有,從昔日的老舊工業區蛻變為如今的國家戰略,河套創新手段著力破解福田保稅區片區高度建成區帶來的空間難題,“租、購、改、建”四策并用,“分批次、滾動式”整備供給一批優質科研、產業空間,從僅有1個科創產業空間,到2019年增加至4個,再到2021年增至6個,短短幾年批量供給了近75萬平方米科研空間。新建深港開放創新中心、深港科創綜合服務中心近30萬平方米科研及配套空間,計劃未來2年相繼投入使用。據悉,深港開放創新中心首個地塊已順利封頂,將打造集科研、實驗室、配套服務等功能于一體的科創綜合體。深圳園區皇崗口岸片區開發如火如荼,新皇崗口岸建設提速增效,以“功能復合、適度超前;面向未來、空間重構”為原則,打造聯通粵港澳大灣區的重大跨境交通樞紐。預計到2035年,河套合作區新增科研及配套空間將超過300萬平方米。
除了空間拓展日新月異,河套合作區“一區兩園”規劃建設也進一步實現同頻共振。8月26日,河套合作區舉辦總設計師聘任活動暨深港河套規劃論壇,“雙總師”制度在河套合作區正式落地。此次聘任面向全球遴選,是河套規劃建設領域的重大創新,最終形成了“深圳+香港”“規劃+建筑”雙城視角高端智庫,將開啟河套合作區高質量發展新篇章。
科創力量聚集輻射
灣區科創極點高質量崛起
作為粵港澳大灣區發展規劃綱要中唯一以科技創新為主題的特色平臺,河套正圍繞國家確定的發展方向,奮力擔當大灣區國際科創中心“創新引擎”。在合作區僅3.89平方公里土地上,150余個優質項目密集落地,首個“AI+藥物研發”創新藥、國內唯一自主研發7T核磁共振成像系統、全球首款數據流AI芯片、全球首家低成本L4級自動駕駛解決方案等一批攻克“卡脖子”成果爭相涌現,高端科創資源快速形成從“零的突破”到“集聚發展”的良好局面。
當前,福田區正積極推動具有重要影響力科研力量在河套加快集聚。今年7月,河套合作區啟動了18個重大平臺機構和高端科研企業總部,包括國家科學院、國家工程院院士領銜的粵港澳大灣區量子科學中心、廣州實驗室河套疫苗評價中心、香港中文大學(深圳)未來智聯網絡研究院等重磅科研重大平臺。
在河套合作區,高質量發展的磅礴樂章已然奏響,一曲“珠聯璧合,大有可為”在大灣區的上空回蕩。作為深圳中心城區,深港合作的前沿和核心區,福田區將搶抓“雙區”驅動、“雙區”疊加重大歷史機遇的“黃金期”,以深港創新合作區建設為抓手,做強灣區科創極點,為粵港澳大灣區的發展貢獻福田力量。
前沿觀察
河套合作區“聯合政策包”發布
實現深港政策全鏈條協同支持
日前,河套深港科技創新合作區(下稱“河套合作區”)面向粵港澳大灣區發布《河套深港科技創新合作區聯合政策包》(下稱深港“聯合政策包”)、《河套深港科技創新合作區深圳園區技術攻關及產業化創新若干支持措施》(下稱“產業政策包”)和《河套深港科技創新合作區深圳園區支持港澳青年實習就業與創新創業資助計劃》(下稱“港澳青年創新創業支持計劃”)三大政策,拿出更多“真金白銀”支持深港產學研協同,助力科學研究“從0到1”基礎上,催生更多“從1到100”的應用突破,推進深港共同打造國際創科中心。據悉,相關申報指南也于近期陸續發布,包括申報流程、申報時間、政策咨詢、聯系電話等詳細指引,從實操層面精準化服務企業申報享受惠企政策。
其中,《河套深港科技創新合作區聯合政策包》是深港雙方首次共同開展公共政策研究推出的針對重點扶持基礎研究的政策包,以深港現有政策為依托,從深港協同支持科研項目、深港聯合支持科研人才、深港聯合完善配套支持措施和支持創新要素在深港兩地便利流動等四大方面共提出28條具體舉措,創新性地在人、財、物及配套方面實現深港政策全鏈條協同支持。
“這意味著研發項目不僅能夠同時獲得深港雙重資助,在配套支持方面也可享受到兩地的互通。河套從政策、資源、營商環境、科研社群、國際影響力等多個方面滿足我們在這一關鍵階段的發展需要,給企業更大的成長空間。”對于深港澳協同支持科研項目的相關政策,晶泰科技CEO馬健頗為興奮。
無獨有偶,為優質科創資源落戶河套合作區提供保障的“產業政策包”也備受關注。“產業政策包”以“補齊政策缺口,打造高質量產業集群”為導向,圍繞河套合作區六大產業遴選若干細分領域,推出8類支持措施,進一步推動構建深港兩地及境內外高端科技資源和人才集聚,構建從基礎研究到產業化政策鏈條。針對前沿關鍵核心技術研發、產業化項目建設,分別最高支持5000萬元;對市級及以上重大功能型平臺,最高配套支持1億元。
值得一提的是,該政策包創新扶持方式,制定多元扶持體系。除直接提供科研資金外,新增知識產權質押貸款貼息、無抵押貸款融資支持等多元化扶持方式。圍繞重點科創企業落地,在主營業務收入、研發投入、融資額、研發中心投資額等方面推出靈活的梯度政策,惠及不同規模的機構。
來深創業港澳青年日益增多,如何為港澳青年發展創造良好條件,推動港澳青年在河套合作區聚集發展,促進香港、澳門融入國家發展大局?“港澳青年創新創業支持計劃的出臺立足河套合作區協同深港的戰略定位,在起草過程中開展深度調研,力求切實解決港澳青年需求。”河套建設發展事務署相關負責人表示。根據計劃,來河套合作區的港澳青年畢業生一次性提供2萬-5萬元的生活資助,補貼高端緊缺人才的內地與香港個人所得稅差額;港澳青年初創企業可獲得啟動資助、成長獎勵、租金減免;對獲得港方、澳方創業資助的青年團隊,1∶1給予配套支持,打造港澳青年來內地打拼的首選地。
多管齊下,深港在科創道路上攜手并進,共同開拓。“我們將堅定不移在制度創新上出新策、探新路,以更大力度促進創新要素跨境高效便捷流動,更深層次推動深港科技管理規則銜接,更大范圍拓展兩個園區的管理機制對接,為支持香港融入國家發展大局提供獨特平臺,為粵港澳大灣區建設國際科技創新中心提供獨特支撐。”河套建設發展事務署相關負責人表示。
創業者說
“我們對未來充滿信心”
一批創新創業的港澳青年在河套合作區奮斗實現出彩人生
“我對粵港澳大灣區的未來發展充滿了期望。作為來自香港的科技工作者,我希望未來把更多科研項目及其產業轉化落地到深圳、落地到河套,助力河套打造全球科創高地,為大灣區長遠發展創造更多科技成果和經濟效益。”香港中文大學深港創新研究院(福田)助理院長鐘仿洵說,特別是近期通過學習習近平總書記在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上發表重要講話后,對大灣區的未來充滿信心。
“未來5年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰。”亞洲衰老及轉化醫學會常務副會長兼秘書長王雪萊表示,下一步,亞洲衰老及轉化醫學研究院將不斷引進更多國際頂尖科技人才到河套,一起來建設粵港澳大灣區,助力大灣區生物醫藥科技創新和產業發展。
“‘國有所呼,民亦有所應’。粵港澳大灣區上升為國家戰略,機會處處,作為港人,我會抓住新機遇,積極投身粵港澳大灣區的建設熱潮。”被來深創業的香港青年們親切稱為“超級鏈接人”的陳升說。今年是他來到深圳的第十年、定居深圳的第八年,他創立的“UNI香港青年創業空間”,已簽約入駐40多個香港創業團隊。他常常要往返港深兩地,近年來明顯感覺兩地的融合越來越緊密,雖然他鏈接的許多創業者來自香港,但他是在深圳與他們相見、相識、結緣。陳升表示,未來,他會繼續鏈接更多香港青年來深圳、來河套創新創業;同時也會把在深圳積累的好經驗反哺香港,讓香港更加緊密融入國家發展大局。
“在習近平總書記的親切關懷和指引下,河套正在成為原始創新的策源地、自主創新的主陣地、深港高科技企業的出發地。”河套深港科技創新合作區建設發展事務署副署長朱俊煒表示,河套時刻牢記習近平總書記的殷殷囑托,始終把服務“一國兩制”大局,支持香港國際創科中心建設作為河套合作區“主題”,充分發揮河套獨特的區位優勢和不斷疊加的政策優勢,短短幾年來,“一區兩園”發展不斷取得新突破,創新創業在這里迸發出無限活力,超過150個優質高端科研平臺、機構在這里落地生根,科研創新在這里跑出“加速度”。一批企業在這里走向上市,一批初創團隊在這里成長為勢頭良好的獨角獸企業,一批重大科研技術難題在這里實現突破,一批創新創業的港澳青年在這里奮斗實現出彩人生。“未來我們也將持續在基礎研發、產業創新、港澳青年發展等方面發力,助力科學研究在‘從0到1’的基礎上,催生更多‘從1到100’的應用突破,集聚一批香港及國際優勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業研發中心,促進深港科創合作取得一批重大成果,在國家戰略平臺建設中展現福田的擔當作為。”











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