河套具有“一河兩岸、一區(qū)兩園”跨境直連互通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　深港科技創(chuàng)新合作區(qū)成為深港科技合作的沃土。

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)區(qū)位圖。

　　透過(guò)深圳福田保稅區(qū)深港協(xié)同創(chuàng)新中心的落地窗，何耀威能一眼看到深圳河對(duì)岸的香港，那里是他成長(zhǎng)的地方。2018年，何耀威帶著團(tuán)隊(duì)來(lái)到河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(下稱(chēng)“河套”)深圳園區(qū)，一待就是4年。一河兩岸，一區(qū)兩園，越來(lái)越多的港青團(tuán)隊(duì)來(lái)到這里。5家粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，未來(lái)可容納約1500名香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年。

　　河套正在成為深港科技合作的沃土。在今年的廣東省第十三次黨代會(huì)上，廣東省委明確提出“依托深港河套等重大創(chuàng)新載體，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)”。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在選舉政綱中，也明確提出“將河套打造成深港科技深度合作區(qū)，全速落實(shí)河套區(qū)‘一區(qū)兩園’，配合北部都會(huì)區(qū)的整體發(fā)展”。深港協(xié)同在今年也邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。香港科學(xué)園深圳分園啟動(dòng)建設(shè)，年底分階段投入使用，是香港科學(xué)園首次實(shí)質(zhì)性走出香港，在內(nèi)地獨(dú)立運(yùn)營(yíng)園區(qū)，成為香港科學(xué)園優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)、人才走向大灣區(qū)的首站和內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)走向全球的首選平臺(tái)。

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　　深圳河套地區(qū)是大灣區(qū)唯一科技創(chuàng)新特色平臺(tái)

　　“河套”概念的形成，要追溯到1997年深圳河治理截彎取直，形成0.87平方公里的河套地區(qū)。作為曾經(jīng)的福田保稅區(qū)物流倉(cāng)庫(kù)，這里堆集過(guò)大量的物流、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)。如今正在迭代升級(jí)，成為粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái)。

　　大灣區(qū)的打造加強(qiáng)了深港的聯(lián)系，也便捷了來(lái)深創(chuàng)業(yè)的港青。2018年，何耀威團(tuán)隊(duì)選擇落地河套，正是被這里獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引。跨境高效意味著能夠吸引更多來(lái)自香港高校的科研人員投入到研發(fā)中。“在進(jìn)一步驗(yàn)證和產(chǎn)品化的時(shí)候，芯片、傳感器、PCB制作需要大量原廠(chǎng)的技術(shù)支援，還需要更多的技術(shù)應(yīng)用人員進(jìn)行轉(zhuǎn)化，深圳幾乎可以滿(mǎn)足我們所有需求?！?/p>

　　“河套之所以廣受關(guān)注、備受青睞，首先在于它具有‘一河兩岸、一區(qū)兩園’跨境直連互通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是深港科創(chuàng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳結(jié)合點(diǎn)?！鄙钲谑懈Ｌ飬^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務(wù)署署長(zhǎng)歐陽(yáng)繪宇認(rèn)為，香港具有高水平的大學(xué)、國(guó)際一流人才隊(duì)伍、聯(lián)通全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際通行的法律制度等優(yōu)勢(shì)，深圳具備“一低四高”的優(yōu)勢(shì)，即低成本的產(chǎn)業(yè)空間，和高效率的產(chǎn)業(yè)配套、高價(jià)值的工作崗位、高強(qiáng)度的政策支持、高質(zhì)量的生活環(huán)境，可以幫助香港實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的北向延伸，帶動(dòng)香港將自身的研發(fā)成果和創(chuàng)新能力在更為廣闊的層面上加深與內(nèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)、融合，助力香港共享內(nèi)地科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的新機(jī)遇，共同來(lái)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

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　　深港首次聯(lián)合制定政策 共同支持河套科創(chuàng)發(fā)展

　　經(jīng)過(guò)這兩年的發(fā)展，深港科創(chuàng)合作可謂生機(jī)勃勃，更誕生了“深圳提供空間、服務(wù)，香港引入人才、項(xiàng)目”的合作新模式。2021年，深港雙方首次共同開(kāi)展河套聯(lián)合政策研究，于2022年出臺(tái)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)聯(lián)合政策包》。

　　深港“聯(lián)合政策包”是首套由內(nèi)地和香港共同研究編制的聯(lián)合政策，從深港協(xié)同支持科研項(xiàng)目、聯(lián)合支持科研人才、聯(lián)合完善配套支持措施和支持創(chuàng)新要素在深港兩地便利流動(dòng)等四大方面提出28條具體舉措。讓科創(chuàng)項(xiàng)目和人才可以同時(shí)享受深港兩地的政策支持，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的效果。對(duì)于科技創(chuàng)新全鏈條上不同類(lèi)型的機(jī)構(gòu)和人才，“聯(lián)合政策包”都配備了相應(yīng)的政策支持。不少境外科研人才來(lái)深工作，都希望能夠享受到香港的國(guó)際化生活配套。而在“聯(lián)合政策包”中就提出，雙方可互相提供人才住房，滿(mǎn)足河套合作區(qū)“一區(qū)兩園”科研人才的各類(lèi)居住需求。

　　此外，“聯(lián)合政策包”首推深港疊加支持，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的科研項(xiàng)目而言如虎添翼，“有深圳和香港雙重元素的科研項(xiàng)目，可申請(qǐng)深港兩地的疊加支持，深圳將參照‘深港澳科技計(jì)劃’等現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)審并擇優(yōu)給與資助，港方將參照‘粵港科技合作資助計(jì)劃’進(jìn)行評(píng)審并給予資助。”對(duì)于港方的重大平臺(tái)如InnoHK創(chuàng)新平臺(tái)，大力支持其在深圳園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)等，深方將提供空間、資金等配套支持。

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　　提升河套營(yíng)商環(huán)境建設(shè) 全力支持來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　助力港澳青年圓夢(mèng)灣區(qū)一直是河套努力的目標(biāo)?！逗犹咨罡劭萍紕?chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)支持港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃》的發(fā)布，更凸顯了全力支持港澳青年來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決心，將河套打造成為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。

　　值得一提的是，河套歡迎的不僅是創(chuàng)業(yè)人士，來(lái)此實(shí)習(xí)就業(yè)的港澳青年畢業(yè)生有機(jī)會(huì)一次性獲得2萬(wàn)到5萬(wàn)元的生活資助。深圳市福田區(qū)還對(duì)高端緊缺人才，內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅的差額進(jìn)行補(bǔ)貼。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，為港澳青年初創(chuàng)企業(yè)提供啟動(dòng)資助、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、租金減免，對(duì)獲得港方、澳方創(chuàng)業(yè)資助的青年團(tuán)隊(duì)，按照1：1的比例給予配套支持，從項(xiàng)目孵化到上市融資輔導(dǎo)再到香港青年來(lái)深人才住房提供全鏈條的服務(wù)支撐，全力支持港澳青年圓夢(mèng)灣區(qū)。

　　營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)方面，河套深圳園區(qū)也正在發(fā)力。為了進(jìn)一步提升國(guó)際商事糾紛調(diào)解水平，2021年4月，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心交流合作平臺(tái)正式落地，填補(bǔ)了河套合作區(qū)仲裁領(lǐng)域的“空白”。首批8個(gè)港澳知名仲裁機(jī)構(gòu)已入駐辦公，為企業(yè)提供國(guó)際化的“一站式”多元化糾紛解決服務(wù)，有力保護(hù)河套合作區(qū)的科技創(chuàng)新成果。對(duì)于在河套工作的港青來(lái)說(shuō)，他們已然實(shí)現(xiàn)了深港跨境“一件事一次辦”?！癳站通”綜合服務(wù)中心是深圳目前唯一能夠一站式辦理海關(guān)和地方政府服務(wù)事項(xiàng)的大廳，為園區(qū)企業(yè)、香港及國(guó)際人才提供“一門(mén)式、一窗式、一網(wǎng)式”557項(xiàng)服務(wù)。

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　　河套深港聯(lián)合科創(chuàng)園區(qū) 預(yù)計(jì)年底完成建設(shè)開(kāi)園

　　深港協(xié)同在今年也邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。香港科學(xué)園深圳分園啟動(dòng)建設(shè)，這是香港科技園首次實(shí)質(zhì)性走出香港，在內(nèi)地獨(dú)立運(yùn)營(yíng)園區(qū)，成為香港科技園優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)、人才走向大灣區(qū)的首站和深圳科創(chuàng)企業(yè)走向全球的首選平臺(tái)。香港科學(xué)園深圳分園和河套港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷同屬一個(gè)園區(qū)，共同組成河套深港聯(lián)合科創(chuàng)園，面積約3萬(wàn)平方米，由香港科技園公司獨(dú)立主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)。

　　歐陽(yáng)繪宇表示，預(yù)計(jì)今年底前將完成香港科學(xué)園深圳分園建設(shè)的改造并順利開(kāi)園，目前正在協(xié)助港方制定運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全力做好對(duì)香港科學(xué)園公司的服務(wù)保障工作。深港雙方將依據(jù)“聯(lián)合政策包”在此試點(diǎn)深港協(xié)同評(píng)審、聯(lián)手招才引智，香港應(yīng)科院、大灣區(qū)創(chuàng)飛學(xué)院、創(chuàng)科快線(xiàn)等香港科學(xué)園的招牌機(jī)構(gòu)和平臺(tái)亦將陸續(xù)落戶(hù)。

　　據(jù)了解，“大灣區(qū)創(chuàng)科飛躍學(xué)院”未來(lái)將為大灣區(qū)科創(chuàng)人才提供資源中心、培訓(xùn)樞紐以及交流平臺(tái)三個(gè)重要功能的全方位服務(wù)，并會(huì)設(shè)立大灣區(qū)創(chuàng)科快線(xiàn)，培育初創(chuàng)和支援大灣區(qū)科技企業(yè)引進(jìn)外資、走向全球，發(fā)揮“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的關(guān)鍵角色。香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，則將發(fā)揮河套港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷等港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，初期以吸納港澳高校初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)為主，逐步拓展至InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)和科學(xué)園、創(chuàng)科署支持項(xiàng)目，遠(yuǎn)期通過(guò)香港鏈接國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)集孵化、中試、服務(wù)于一體的國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、極具輻射帶動(dòng)效應(yīng)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

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　　有力推進(jìn)深港科創(chuàng)合作 助力深港合作上新臺(tái)階

　　近年來(lái)，深圳攜手香港高質(zhì)量推進(jìn)“一區(qū)兩園”協(xié)同開(kāi)發(fā)，助力香港開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍。深圳福田區(qū)在《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)科研及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干支持措施》實(shí)施基礎(chǔ)上，又陸續(xù)推出了選題征集制、團(tuán)隊(duì)揭榜制等五大創(chuàng)新機(jī)制，面向產(chǎn)業(yè)界征集題目，再利用科技界頂尖資源揭榜、解決產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”問(wèn)題。未來(lái)，在打通科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，并在“港澳所需、廣東所能”突出科技和產(chǎn)業(yè)合作方面，有力推進(jìn)深港科創(chuàng)合作。

　　歐陽(yáng)繪宇表示，河套深圳園區(qū)將以更大力度促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境高效便捷流動(dòng)，更深層次推動(dòng)深港科技管理規(guī)則銜接，攜手匯聚海內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，助力香港國(guó)際創(chuàng)科中心建設(shè)。就今年的工作目標(biāo)而言，一方面將加快香港科學(xué)園深圳分園建設(shè)，確保年底前完成改造、順利開(kāi)園、香港機(jī)構(gòu)及企業(yè)入駐。推動(dòng)深港“聯(lián)合政策包”落地見(jiàn)效，有序分批次推出河套合作區(qū)人才住房，建立深港醫(yī)療協(xié)同創(chuàng)新體系、共享深港科技資源等。同時(shí)，持續(xù)助力香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)河套港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷投入運(yùn)營(yíng)，“港澳青年支持計(jì)劃”完成首批港澳高校初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)入駐。深圳市福田區(qū)也將持續(xù)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，依托香港高?？蒲袡C(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，支持晶泰科技、未來(lái)機(jī)器人等獨(dú)角獸企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持IDEA、聯(lián)影醫(yī)療等科研平臺(tái)與企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

　　產(chǎn)業(yè)空間方面，河套深圳園區(qū)今年集中推出支持深港科創(chuàng)合作的20萬(wàn)平方米空間，打造量子科學(xué)中心、EDA創(chuàng)新中心等9大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，后續(xù)將加快深港開(kāi)放創(chuàng)新中心、深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心建設(shè)。吸引港人來(lái)深的同時(shí)，還要留住他們，為提升深港科研人才服務(wù)水平，將在福田保稅區(qū)旁邊提供首期300套人才住房，提供國(guó)際化配套服務(wù)，更好助力深港合作邁上新臺(tái)階。

　　聲音

　　深港兩個(gè)園區(qū)的規(guī)劃發(fā)展方向是協(xié)同的，更是同頻共振的。而香港深厚的基礎(chǔ)研究能夠面向世界吸引到海外的優(yōu)秀人才，如此一來(lái)，深圳的發(fā)力點(diǎn)則更多聚焦在應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化方面，福田會(huì)針對(duì)香港的規(guī)劃布局做出相應(yīng)的配套，提供有力支撐。我相信深港雙方隨著交往的增多，會(huì)形成一種融合型發(fā)展的合力，你中有我、我中有你，一定會(huì)呈現(xiàn)出更加良好的態(tài)勢(shì)和局面，最終形成1+1>2的效果，未來(lái)是非?？善诘?。

　　——深圳市福田區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務(wù)署署長(zhǎng)歐陽(yáng)繪宇