為貫徹落實《深圳市計劃生育若干規(guī)定》（深圳市人民政府令[300]號）要求，完善相關(guān)配套政策措施，規(guī)范我市計劃生育證明管理制度，推進(jìn)政務(wù)公開，加強依法行政，原市衛(wèi)生計生委制定了《深圳市計劃生育證明管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2018年5月21日起正式實施。《辦法》主要包括適用對象、辦理條件、所需材料、辦理部門、辦理程序、有效期、監(jiān)管措施等內(nèi)容，在一定時期內(nèi)，對我市推進(jìn)計劃生育綜合治理、規(guī)范計劃生育服務(wù)管理工作起到積極促進(jìn)作用。但隨著國家生育政策的調(diào)整，《辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)我市新時期促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的要求。

　　一、廢止《辦法》的背景

　　（一）政策依據(jù)發(fā)生變化。2021年7月20日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號）發(fā)布，作出實施三孩生育政策及配套支持措施重大決策，開啟我國人口發(fā)展新階段，其中明確要求取消制約措施，將入戶、入學(xué)、入職與個人生育情況全面脫鉤。2021年12月1日起施行的《廣東省人口與計劃生育條例》也取消了和計劃生育證明相關(guān)的規(guī)定。

　　（二）原適用對象不再需要辦理計劃生育證明。《辦法》規(guī)定的適用對象為：辦理錄（聘）用、調(diào)入國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的人員；辦理生育保險確認(rèn)手續(xù)的人員；辦理收養(yǎng)手續(xù)的人員；法律法規(guī)規(guī)章及市政府規(guī)定的其他人員。

　　2018年6月，廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議對《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《省條例》）作了修改，取消對機關(guān)事業(yè)單位擬錄（聘、調(diào)）人員符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的要求。根據(jù)修改后的《省條例》要求，原市衛(wèi)生計生委、市委組織部、市人力資源保障局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善擬錄（聘、調(diào)）為我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的計劃生育情況考察工作的通知》（深衛(wèi)計發(fā)〔2018〕47號），取消辦理擬錄（聘、調(diào)）為我市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的《深圳市計劃生育證明》，辦理有關(guān)手續(xù)時，原須考察對象提供的《深圳市計劃生育證明》調(diào)整為《深圳市機關(guān)事業(yè)單位擬錄（聘、調(diào)）人員計劃生育情況個人承諾書》。

　　2018年12月，省政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于公布省政府設(shè)定的證明事項取消目錄的通知》（粵府〔2018〕125號，以下簡稱《通知》），根據(jù)《通知》要求，省司法廳2019年印發(fā)《廣東省司法廳關(guān)于公布廣東省設(shè)定的證明事項取消和保留清單的函》（粵司函〔2019〕1471號），取消辦理生育就醫(yī)確認(rèn)和申領(lǐng)生育保險待遇事項的計劃生育證明，采取政府部門內(nèi)部信息共享方式取代原來辦理的計劃生育證明。我市認(rèn)真貫徹落實省有關(guān)文件精神，取消生育就醫(yī)確認(rèn)和申領(lǐng)生育保險待遇的計劃生育證明辦理，與市醫(yī)保局通過市政務(wù)信息資源共享平臺進(jìn)行信息共享，實現(xiàn)后臺計劃生育信息核查。

　　依據(jù)新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，辦理收養(yǎng)手續(xù)的人員、法律法規(guī)規(guī)章及市政府規(guī)定的其他人員也不再需要辦理計劃生育證明。

　　綜上所述，原適用對象不再需要辦理計劃生育證明，《辦法》已經(jīng)不適應(yīng)我市新時期促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的工作，已無繼續(xù)存在的必要。

　　二、廢止過程

　　根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求，我委啟動《辦法》的廢止工作。2月28日，在委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于征求廢止<深圳市計劃生育證明管理辦法>意見的通告》向社會公眾征求意見，通過《關(guān)于征求廢止<深圳市計劃生育證明管理辦法>意見的函》向有關(guān)單位征求意見。截至3月15日，收到1條社會公眾反饋意見并已溝通解釋，各有關(guān)單位均書面回復(fù)無意見。

　　5月5日，我委就廢止《辦法》提請市司法局審查，經(jīng)審查，市司法局同意廢止《辦法》。

　　三、廢止《辦法》后的工作安排

　　《辦法》廢止后，市衛(wèi)生健康委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)工作部署，認(rèn)真做好我市計劃生育服務(wù)管理工作。各部門需要核實計劃生育信息的，可以采取通過市政務(wù)信息資源共享平臺訂閱計劃生育信息的方式進(jìn)行核查。

　　四、廢止時間

　　自2022年7月16日起廢止。