建設國家低空經濟產業綜合示范區是貫徹落實中央經濟工作會議精神，推動低空經濟發展，加快形成新質生產力的重要舉措。深圳是全國低空經濟發展高地。近年來，市委、市政府積極創新低空經濟發展機制，率先啟動低空智能融合基礎設施建設，出臺全國首部低空經濟地方法規，配套制定產業發展政策，建立完善產業服務生態，全面布局低空經濟高質量發展。

　　為進一步全面發力建設“天空之城”，推動低空空域資源由自然資源轉化為經濟資源，帶動低空經濟大規模投資建設和創新應用，更好統籌低空經濟發展和安全保障，2023年12月，深圳市正式向國家有關部委申請創建國家低空經濟產業綜合示范區。

　　記者從深圳市交通運輸局獲悉，近日，中國民用航空局明確支持深圳市建設國家低空經濟產業綜合示范區、支持深圳完善產業發展服務體系，同意開展低空物流、城市空中交通等研究試點，豐富拓展低空應用場景，構建低空規章標準體系，加強數字化網絡平臺建設和低空服務基礎設施建設。中國民用航空局的支持意見為深圳低空經濟產業高質量發展提供了強力支撐。

創新機制，深圳低空經濟蓄勢高飛

　　深圳具有產業優勢、政策優勢和空域優勢，技術創新、市場需求擴大、龍頭企業積極參與，都為深圳市在低空經濟領域的發展提供了廣闊前景。近年來，深圳全面發力低空經濟新賽道，低空飛行規模處于全國領先地位，并持續在空域協同運行、建立健全政策法規體系、強化產業服務能力等方面加大投入力度。

　　2022年底，《深圳市低空經濟產業創新發展實施方案（2022-2025年）》出臺，為城市低空經濟產業高質量發展指明方向。2023年初，深圳首次將“低空經濟”寫入政府工作報告，提出打造低空經濟中心；12月，《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》正式出臺，圍繞引培低空經濟鏈上企業、鼓勵技術創新、擴大低空飛行應用場景、完善產業配套環境四個方面提出20項具體支持措施。

　　2024年初，深圳更是出臺全國首部低空經濟立法——《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》，深圳市委、市政府在總結產業集群發展規律的基礎上，結合深圳發展實際，滾動完善、持續提升深圳市“20+8”產業集群體系，新增低空經濟與空天產業集群，進一步完善低空經濟產業發展頂層設計、協同機制和政策舉措。

萬億賽道，深圳持續發力低空經濟

　　以低空支柱產業無人機為例，經過20多年的發展，深圳目前已擁有成熟完備的無人機產業鏈，覆蓋生產制造、技術研發、軟件開發等諸多環節，聚集了大疆、豐翼科技等一批行業頭部企業，產業鏈完備度世界領先。從消費級應用看，以大疆為代表的生產企業已成為全球消費級無人機的主要提供商和無人機領域的領航企業；從工業級應用看，深圳處于國內領先地位，依托于強大的供應鏈體系，工業級民用無人機產值占到全國六成左右。

　　除了無人機外，深圳快速發展的低空產業還涵蓋了低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務以及包括旅游業、物流業、巡檢業在內的各種低空應用場景等，形成了長鏈條、廣輻射的低空產業生態圈。

　　根據公開數據顯示，2023年，深圳低空經濟年產值已超過900億元，同比增長20%；2023年，深圳新開通無人機航線77條，新建無人機起降點73個，完成載貨無人機飛行量60萬架次，飛行規模全國第一，消費級無人機占全球70%的市場份額，工業級無人機占全球50%的市場份額；直升機飛行量超2萬架次，飛行規模全國領先。

拓展應用，深圳加速布局“天空之城”

　　2024年2月27日，“電動垂直起降航空器eVTOL跨城跨灣航線首次演示飛行暨峰飛航空落地深圳市簽約儀式”在南山區蛇口郵輪母港成功舉辦，圓滿實現了從eVTOL技術、基礎設施搭建、航線規劃、空域協調、空中交通數字化監管等全方位的實踐和驗證，探索了城市空中交通低空載人運輸新場景。

　　近年來，深圳在低空經濟應用場景拓展上不斷探索前行。為著力構建城市智能空中交通技術體系和運行體系，積極支持通用航空企業開展載人空中交通商業化運營，重點發展以eVTOL、直升機等多類型航空器為主的城市低空交通新業態。推動東部通航、中信海直等直升機運營公司積極拓展載人飛行服務，發展聯程接駁、市內通勤、城際飛行等空中交通新業態，2023年直升機飛行量達2.3萬架次，飛行規模全國領先。

　　“此次，中國民用航空局意見極大鼓舞了深圳市發展低空經濟產業的信心和決心。”深圳市交通運輸局相關負責人表示，“下一步，在中國民用航空局等相關國家部委指導下，按照市委、市政府工作部署，深圳市交通運輸局將進一步完善建設方案，推動低空經濟產業綜合示范區建設各項工作落實落地，重點在加快飛行服務保障、新型基礎設施、低空智能融合系統、規則標準體系建設等工作上創實績、見成效，爭取盡快建成低空智能融合基礎設施，完善低空通信、導航、監視、氣象、飛行服務等設施體系。”