一、《深圳市學前教育發(fā)展專項經費管理辦法》的修訂背景和依據是什么？

　　答：2018年出臺的《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，對我國學前教育事業(yè)提出了一系列新的改革舉措。《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》要求，高標準辦好學前教育，實現幼有善育。為貫徹落實黨和國家的要求，我市大力推進公辦園建設、提升普惠民辦園辦學品質，多措并舉推進我市學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展。現行的《深圳市學前教育專項經費管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）（深教規(guī)〔2012〕3號）中的資助項目已不能滿足學前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，迫切需要修訂，為學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展提供經費支持。

　　根據《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號）、《深圳市人民政府辦公廳關于進一步深化改革促進學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展的意見》（深府辦規(guī)〔2019〕2號）等文件精神，鼓勵、引導和促進本市學前教育機構規(guī)范優(yōu)質辦學，高標準辦好學前教育。

　　二、專項經費的來源和用途？

　　答：專項經費來源于市財政年度教育經費預算、社會捐贈。

　　專項經費實行專款專用，用于市屬幼兒園及學前教育市級項目的資助、獎勵、補貼及市政府規(guī)定的其他用途。

　　三、《深圳市學前教育發(fā)展專項經費管理辦法》的主要內容

　　答：《深圳市學前教育專項經費管理辦法》共六章二十條，包括“總則”“經費使用”“申報程序”“監(jiān)督和檢查”“罰則”和“附則”等六章。其中，“經費使用”部分主要明確了我市學前教育專項經費的使用項目和申請條件。“申報程序”部分明確了市教育行政部門編制專項經費預算的程序，規(guī)定專項經費申報和審核程序。“監(jiān)督與檢查”部分主要就市教育行政部門和市財政部門提高專項經費使用效益、確保專項經費使用安全做出規(guī)定。

　　四、《深圳市學前教育發(fā)展專項經費管理辦法》的修訂內容

　　答：一是調整和擴大了專項經費的資助項目。根據我市學前教育優(yōu)質發(fā)展需要，將“對學前教育集團化辦學和學區(qū)化治理進行資助，對開展學前特殊兒童融合教育的學前教育機構進行資助，對市教育行政部門培育的學前教育機構優(yōu)質課程項目提供資助”等項目，在文本中予以明確。并按照最新發(fā)展要求，修改部分條款表述。

　　二是修改了部分項目的申請標準。一是將“申請日（不含申請日）前2年內未發(fā)生重大安全責任事故和影響社會穩(wěn)定的事件”修改為“申請日（不含申請日）前1年內未發(fā)生重大安全責任事故和影響社會穩(wěn)定的事件”。二是在對教職工薪酬保障增加“依法為教職工足額足項購買社會保險和繳存住房公積金”。

　　三是增加了經費管理有關規(guī)定。完善了專項經費的監(jiān)督和管理，明確了市教育行政部門作為專項經費的業(yè)務主管部門，在編報預算的同時應同步編報項目績效目標，并以績效目標為依據做好績效監(jiān)控工作，發(fā)現問題要及時糾正，確保專項經費使用安全。