福田水圍1368文化街區(qū)匯聚特色餐飲商鋪，已成為年輕群體的網(wǎng)紅打卡地。

　　6月10日，福田區(qū)召開深入實(shí)施“百千萬工程”推進(jìn)會暨城中村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與環(huán)境安全整治行動實(shí)施部署會，全面貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，深入推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，高質(zhì)量開展城中村環(huán)境安全整治，全面啟動城中村系統(tǒng)化整治工作。

　　會議立足城市精細(xì)化治理和安全管理水平提升，部署“文化、禮儀、規(guī)則、秩序、安全”五大專項(xiàng)任務(wù)，通過“微更新、精整治、重參與”治理路徑，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城中村治理體系建設(shè)，推動城中村從“治理短板”向“示范樣板”轉(zhuǎn)變。

　　為確保“雙行動”落地見效，福田區(qū)在工作邏輯與方法上大膽創(chuàng)新，全面實(shí)行“四張清單”項(xiàng)目化管理，構(gòu)建起全鏈條閉環(huán)工作體系。福田成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作專班，統(tǒng)籌16個職能部門、7個街道及15家股份合作公司協(xié)同作戰(zhàn)，采取兵團(tuán)式攻堅(jiān)模式。行動梳理形成10類62項(xiàng)具體任務(wù)，實(shí)行清單化管理、銷號式整改、常態(tài)化督導(dǎo)，并按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的思路，成熟一批、推廣一批，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制的城中村治理樣板。

　　文化鑄魂、禮儀塑形：

　　精雕街巷新風(fēng)貌

　　福田區(qū)的城中村，是深圳奇跡的活化石。四十余年來，它們見證了從漁村到國際大都市的滄桑巨變，卻也因歷史原因留下了環(huán)境雜亂、空間擁擠與安全隱患的頑疾。傳統(tǒng)的“拆建式”更新往往伴隨著文化記憶的斷裂，而福田此次的“雙行動”，則試圖走出一條“微更新、精整治”的柔性介入之路。

　　會議明確，福田區(qū)不搞大拆大建，以系統(tǒng)化思維、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、國際化視野，因地制宜開展城中村環(huán)境風(fēng)貌重塑，補(bǔ)齊城中村治理短板。

　　這場“雙行動”的核心，在于重新發(fā)掘城中村的文化價值。正如專家鮑詩度所言，這是從“家國同構(gòu)”的視角解讀中國鄉(xiāng)土文明特質(zhì)。福田區(qū)不再將城中村視為單純的居住容器，而是承載歷史底蘊(yùn)、連接家國情懷的重要載體。

　　以文化鑄魂，“雙行動”提出了“一村一史一特色，一點(diǎn)一面一條街”的精細(xì)化打造理念。這意味著，每一個村落都將擁有專屬的文化主題和慢行文化道路。通過梳理宗祠、古樹、民俗等文化資源，提煉出獨(dú)一無二的“村魂”，讓城中村不再是千篇一律的“居住盒子”，而是有故事、有記憶、有情感的文化地標(biāo)。

　　如何讓宏大的文化理念落地生根？福田“雙行動”全面推行“通、平、齊、透、凈、亮”六字訣，并將其轉(zhuǎn)化為可操作、可感知的具體場景。

　　通與平：街巷脈絡(luò)被重新梳理，人車分流的設(shè)計(jì)讓出行不再是一場博弈。消除高差隱患，讓老人與孩童的步行更加安全順暢。齊與透：雜亂無章的店招被統(tǒng)一規(guī)范，遮擋視線的障礙物被移除，營造出開闊清爽的視覺感受，讓壓抑的狹窄感被通透所取代。凈與亮：全域清潔消殺與垃圾分類構(gòu)建了健康的生活基底。而藝術(shù)燈光的引入，則讓城中村的夜晚不再昏暗，而是充滿了安全與美感。

　　依托風(fēng)貌整治成果，福田進(jìn)一步以禮儀塑造街區(qū)氣質(zhì)。通過凈化沿街立面、規(guī)范店招門頭、構(gòu)建雙語無障礙導(dǎo)視系統(tǒng)以及優(yōu)化門戶節(jié)點(diǎn)、補(bǔ)齊服務(wù)設(shè)施，福田正打造出一個高顏值、高品質(zhì)、友好包容的國際化空間。

　　規(guī)則定骨、秩序攻堅(jiān)：

　　理順出行大格局

　　如果說文化賦能、禮儀塑形為城中村注入了精神內(nèi)核，那么完善規(guī)則、規(guī)范秩序，便是夯實(shí)村居運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)骨架。

　　針對長期存在的交通擁堵、車輛亂停等治理頑疾，福田打破以往碎片化整治模式，運(yùn)用系統(tǒng)思維與數(shù)字化手段統(tǒng)籌施策，在有限空間內(nèi)優(yōu)化通行資源、挖掘停放潛力。

　　一方面，以規(guī)則定骨，重構(gòu)三行系統(tǒng)路權(quán)。建立人行、機(jī)動車行、非機(jī)動車行“三行”系統(tǒng)，明確通行規(guī)則與停放秩序，有效管理商戶外擺區(qū)域，保障應(yīng)急通道暢通，讓街巷出行更有序、更宜居、更安全。

　　另一方面，以秩序攻堅(jiān)，破解停車管理難題。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析需求，實(shí)施“一棟一額”停車配給與熱力調(diào)度，推行限制區(qū)、控制區(qū)、存放區(qū)三色動態(tài)管控，從根源解決擁堵雜亂，構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式。

　　在非機(jī)動車管理上，福田采用“熱力圖+三級分區(qū)”動態(tài)管控體系，該體系將村內(nèi)區(qū)域劃分為限制區(qū)、控制區(qū)和存放區(qū)：在寬度小于3米的窄巷、消防登高面及學(xué)校醫(yī)院周邊等限制區(qū)，通過高強(qiáng)度種植箱、不銹鋼升降柱等物理設(shè)施進(jìn)行“硬隔離”，嚴(yán)禁停放以確保生命通道絕對暢通；在村內(nèi)主干道、公園外圍等控制區(qū)，實(shí)行“潮汐停車”與AI配額管理，平衡居民與外賣騎手的臨時停放需求；在城中村外圍、橋下空間等存放區(qū)，則建設(shè)多層立體車庫和智能換電設(shè)施，引導(dǎo)居民“遠(yuǎn)端停放、步行入村”，并輔以激勵措施，從源頭上緩解核心區(qū)的交通壓力與安全隱患。

　　安全筑基、全域設(shè)防：

　　健全安全管理體系

　　歷經(jīng)四十余年發(fā)展，福田城中村見證了深圳的崛起與蝶變，但受建筑密集、空間局促等客觀條件影響，村內(nèi)管線雜亂、消防通道不暢等安全隱患逐步累積，成為治理工作的一大難點(diǎn)。

　　為此，福田以安全建設(shè)為底線，全力打造人防+物防+技防三位一體立體化安全屏障，推動城中村從風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姲残木幼〉男腋＜覉@。

　　安全專項(xiàng)作為本次“雙行動”五大核心任務(wù)之一，共細(xì)化為16項(xiàng)具體舉措，覆蓋隱患排查、設(shè)施升級、應(yīng)急處置、宣傳引導(dǎo)等全環(huán)節(jié)。著力搭建“源頭預(yù)防—動態(tài)監(jiān)測—閉環(huán)處置”全鏈條安全防線，針對消防、用電、燃?xì)狻⒘闵⑹┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展常態(tài)化拉網(wǎng)排查，逐棟建立安全臺賬，做到隱患底數(shù)清晰、問題靶向明確。

　　同時聚焦流動人口與出租屋治理短板，福田啟動“警網(wǎng)協(xié)作”實(shí)有人口信息采集大會戰(zhàn)，采用“AI+人工”融合治理模式開展信息核采攻堅(jiān)，全面摸清轄區(qū)人口底數(shù)，排查化解矛盾糾紛，助力提升出租屋管理水平與整體治安環(huán)境。

　　在人防建設(shè)上，福田構(gòu)建起街道干部掛點(diǎn)包村、股份公司分片管理、樓棟長包干到戶的三級聯(lián)動機(jī)制，層層壓實(shí)房東、租戶、物業(yè)、社區(qū)、經(jīng)營主體五方安全責(zé)任，把監(jiān)管觸角延伸至每一處角落。

　　在物防、技防升級方面，全區(qū)全面檢修、更新消防器材，保障消防設(shè)施完好可用；加快智能煙感、電動車阻隔裝置、應(yīng)急廣播等設(shè)備布設(shè)，依托“福小安”平臺與AI巡檢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)控，讓各類安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　福田區(qū)還推行了“每日集中夜查行動”，每晚8:00至10:00，由多部門力量組成的巡查隊(duì)將對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行地毯式排查。每個城中村應(yīng)急分隊(duì)配備的電動滅火自行車，將每晚開展“亮燈不鳴笛”的機(jī)動巡邏，打通狹窄巷道的“生命通道”微循環(huán)。

　　福田區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以極致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城中村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與環(huán)境安全整治，持續(xù)提升城區(qū)風(fēng)貌、夯實(shí)安全根基、厚植文明底色，全力打造宜居宜業(yè)和美城中村，為“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)和中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)建設(shè)提供有力支撐。