2011年，福田區總工會在區委和市總工會的領導下，全面落實科學發展觀和市委工會工作會議精神，以推進工會組織全覆蓋工作為重點，以發展和諧勞動關系、維護職工合法權益為主線，在全面履行工會職能上有新作為，在促進改善民生上有新成效，在擴大覆蓋面上有新突破，在加強自身建設上有新舉措，為服務大運會和建設“首善之區，幸福福田”做出了新的貢獻。

　　一、著眼“十二五”新目標，充分發揮主力軍作用

　　1、全力保障和服務大運會。今年是深圳大運年，區總工會開展了“百萬職工迎大運，榮耀中心區”系列活動，重點開展了五項工作：一是組織近千名職工開展迎大運、講文明公開承諾活動。二是開展百萬職工學禮儀巡回宣教活動，舉辦文明禮儀培訓14場，培訓職工2000多人。三是組織職工開展大運志愿活動，組織“扮靚家園”大型清理行動4次，參加人員近10000人次，區總工會機關工作人員參加文明出行勸導活動8次。四是發動職工爭做大運志愿者，向轄區企業、職工發放大運會志愿者申請表4000多份。五是關愛大運一線工作人員，慰問城管、公安系統大運一線工作人員8000人，發放慰問金10萬元。

　　2、深入開展勞動競賽活動。以創建“工人先鋒號”為主要載體，開展職工勞動競賽與企業可持續發展“創新行動”，通過創建“工人先鋒號”、“創新示范崗”，評選“金牌工人”、“首席員工”和“百萬農民工大比武”等形式，激發職工群眾的勞動熱情和創造活力，教育和引導企業與職工共同把企業做大作強。2011年，我們發動轄區職工報名參加深圳市第七屆職工技術創新運動會，并取得良好成績，各街道總工會、教育、衛生等工委會開展各類職工崗位技術比武活動12場，成功創建省、市級“工人先鋒號”3個。

　　3、大力實施職工素質提升工程。繼續安排200萬元職工素質培訓資金，重點開展了四項工作：一是按照《福田區職工素質培訓補貼暫行辦法》，向8家企業工會發放職工素質培訓補貼42萬元，并由區總工會經費審查人員對3個基層企業工會職工素質培訓補貼的使用情況進行了審計。二是舉辦免費職工技能培訓班，與深圳市現代人才培訓學校合作開辦職工創業能力提升班1期，有28家企業的50名職工參加培訓并順利結業。三是依托工會講師團開展免費送教上門活動，為企業、職工開辦“迎大運學禮儀”、“快樂工作、幸福生活”等各類講座22場次，培訓職工3000人。四是新建“職工書屋”36家，其中企業“流動書架”5個，2009-2011年共建成“職工書屋”103家，覆蓋企業4000多家、職工群眾35萬人。區總工會對每個“職工書屋”每年給予5000元經費補貼，本年度下撥經費49萬元。

　　4、認真做好福田區勞模評選活動。2011年區委區政府啟動了第二屆福田區勞動模范、先進集體評選活動，區總工會是主要承辦單位。經層層推薦、審議，評選出勞動模范10名、先進集體9個，區委區政府召開勞模表彰大會隆重表彰勞模先進，在全區形成了學習勞模精神、崗位建功立業的良好氛圍。此外，區總工會還推薦24名候選人參與全國、省、市勞動模范、五一勞動獎章（狀）評選，組織在職勞動模范參觀西安園博會，退休勞動模范赴萬綠湖療休養。

　　5、積極開展職工文體活動。春節期間開展“歡樂在鵬城”系列活動，聘請市工人文化宮電影隊深入企業和工業園區免費放映電影19場。“五一”期間開展第三屆“和諧福田杯”職工拔河比賽活動，共有150家企業的3000多名職工參加，各基層工會也結合轄區特點，開展文體活動81場，營造出福田職工企盼大運、參與大運、奉獻大運、共享大運的濃厚氛圍。“讀書月”期間，區總工會聯合區委宣傳部（文體局）、區圖書館開展了“大家講壇企業行”、職工讀書知識競賽、有獎征文、送書進企業、免除滯納金等活動，在全區掀起了職工讀書學習的熱潮。

　　二、著眼勞動關系新變化，深入推進“兩個普遍”

　　1、繼續推進工會組織全覆蓋工作。大力開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，各級工會以全總數據庫為依據，按照企業名錄逐一進行實地核查，對未建會企業做到“具體數量清、所在區位清、未建原因清、推進目標清”，有針對性地推進企業建會。以商業街區、工業園區等為重點領域，以勞務派遣企業、私營企業，商貿、餐飲、物流等第三產業為重點對象，大力推動各種所有制企業普遍建立工會組織。2011年，全區新建工會組織8073家（其中，獨立工會委員會954家，基層工會覆蓋企事業單位7119家），發展會員154828人，全區14家勞務派遣公司全部建立工會組織。

　　2、試點工會工作與社會建設“筑基行動”。按照市總工會統一部署，我區選定有大型工業園區、企業和職工類型多樣的沙頭街道作為“筑基行動”試點單位，制定“筑基行動”工作方案，落實工作人員和工作經費，以工會社工服務點和街道辦培訓室為依托建立“兩個中心”，健全勞動關系三方協商機制和工會“四個第一人”工作制度，開展“普遍建立工會”和“普遍開展集體協商”工作。目前，試點工作正有序推進，原市人大常委會副主任、市總工會主席陳彪在沙頭街道調研時，對我區“筑基行動”試點工作高度肯定。

　　3、大力推進企業與員工“協商行動”。成立推進工資集體協商工作領導小組，建立領導分工掛點責任制和定期通報制度，下撥60萬元專項工作經費，在人、財、物等方面支持基層工會開展工資集體協商工作。在溪沖工人度假村、區委黨校、省總干校舉辦3期集體協商業務培訓班，培訓基層工會干部和企業工會主席、副主席390人次，并組織工會干部赴佛山南海本田汽車零部件制造有限公司學習推進工資集體協商經驗。今年以來，各級工會大力開展工資集體協商要約行動，積極試行區域性、行業性工資集體協商，指導企業依法建立和完善工資集體協商機制，新簽集體合同企業2654家，建立工資集體協商機制企業21695家。截至目前，我區單獨簽訂集體合同企業完成率為67%，覆蓋企業完成率為95.8%，重點企業完成率為100%，世界500強企業完成率為81%。

　　4、開展企業與職工共創“和諧行動”。深化企務公開、民主管理工作，組織4名工會干部參加省總工會舉辦的企務公開貫標認證培訓班，加強對不同類型企業企務公開、民主管理工作的分類指導，完善企務公開、職代會制度，推進民主管理工作制度化。開展勞動關系和諧企業（園區、工業區）創建活動，選樹“關愛員工、實現雙贏”企業先進典型，打造福田和諧勞動關系標桿企業，引導企業積極履行社會責任，增強廣大職工的家園意識和主人翁精神，促進轄區企業發展和勞動關系和諧。

　　三、著眼民生改善新任務，積極參與社會建設

　　1、努力構建工會維權社會化格局。嚴格執行國家勞動法律法規，配合政府有關職能部門加強勞動保障、勞動安全、職業病預防等執法檢查，參與調處勞資糾紛和群體性事件，加強工會勞動法律監督和工會律師團隊伍建設，依法維護職工合法權益。主動加強與人力資源和社會保障、司法行政等部門的溝通協作，健全政府、企業、工會勞動關系三方協商機制，積極號召和發動新聞媒體、社會各界參與職工維權服務工作，努力形成“黨委領導、政府支持、工會運作、部門配合、各界參與”的社會化維權服務格局。

　　2、開展依法維權與切實維穩“平安行動”。切實發揮工會“第一知情人、第一報告人、第一協調人、第一幫扶人”作用，積極參與生產安全大檢查和勞動爭議調處，做好職工信訪和工會法律援助工作，努力將勞資矛盾化解在萌芽狀態，切實維護職工隊伍和社會的和諧穩定。今年以來，開展每月“職工維權法律法規宣傳服務日”活動120場，發放宣傳資料19萬份，參與職工8萬人；區勞動信訪室工會服務點每周二、四安排律師值班96人次，接待職工來訪1500人次；參與調處福田保稅區聯想公司罷工、泛斯泰電子有限公司停工、三洋華強激光電子有限公司停工、理光工業公司罷工、黛麗絲內衣公司罷工等多起勞資糾紛事件。

　　3、深入開展幫扶救助困難職工活動。堅持領導干部定期走訪聯系困難戶制度、節假日走訪慰問活動和困難職工生活困難救助、重特大疾病救助等，實現救助工作經常化、制度化。發揮區、工會兩個解困濟難資金作用，2011年春節、“五一”和國慶期間救助區屬困難職工199人，救助金額87.3萬元；救助非區屬困難職工219人，救助金額71.9萬元。大運會期間，慰問生活有困難的大運一線工作人員30人，發放慰問金9萬元。積極推廣實施《廣東省職工醫療互助保障計劃》，幫助困難職工解決“看病難”問題。

　　4、積極推進對口扶貧“雙到”工作。今年是扶貧開發工作的攻堅年，區總工會與區人力資源局立足李田村實際，發揮現有資源優勢，依托項目拉動，進一步加大了基礎設施建設，共同啟動了水電站、村委會辦公樓、村衛生站、文化室、村道等幾項扶貧工程，工程總投資620多萬元，已于年底前正式完工，將為村委會改善辦公條件，為村民交通出行、看病就業提供更多便利，對貧困戶脫貧致富和村集體經濟持續穩定增長提供堅實保障。其中，區總工會投入扶貧資金30萬元，面向企業、基層工會募集扶貧資金近30萬元。

　　5、做好退休職工管理和服務工作。區退休職工管理辦公室慰問退休職工2199人次，發放慰問金131.94萬元；救助困難退休職工42人次，救助金額17萬元，并組織退休職工到福田中醫院進行免費健康體檢。豐富退休職工生活，“老人節”期間各級工會組織登山、參觀、座談等活動，并結合各街道總工會每月法律法規宣傳活動，組織老人進行文藝演出，既擴大了宣傳效果，又給老人提供了展示自我的平臺。

　　四、著眼自身建設新要求，扎實開展“爭先創優”

　　1、著力增強基層工會組織活力。一是通過開展企業工會干部培訓、建設“職工之家”、“雙愛雙評”等活動，推動企業工會夯實基礎、建章立制、履行職責、發揮作用。2011年我們評選表彰了一大批2009-2010年度工會工作先進集體和先進個人，并推薦3個基層工會成功申報省、市級“模范職工之家”稱號。二是從工會基層組織建設、企務公開和職代會建設、勞動合同和工資集體合同簽訂、幫扶解困和就業服務、法律援助和職工維權、職工技能素質提升、職工文化建設、女職工組織建設、工會經費收繳等內容入手，在全區樹立一批具有示范性的先進典型，如順豐、理光等企業工會，以點帶面推動全區工會工作邁上新水平。

　　2、大力加強工會干部隊伍建設。一是加強工會干部教育培訓，通過舉辦培訓班、交流學習、以會代訓、送課上門等辦法，提升工會干部隊伍的綜合素質和工作能力。2011年，在區委黨校舉辦“大中型企業新任工會主席培訓班”2期，培訓工會干部200多人；在省總工會干部學校舉辦工會干部培訓班2期，培訓工會干部56人。組織106名基層工會干部和工會會員參加市總工會舉辦的培訓班3期。各基層工會也結合轄區實際，舉辦各類工會干部培訓班13期。二是積極推進社區工會干部職業化工作，根據市總工會統一部署，我們起草了福田區推進社區工會干部職業化工作的實施方案、招聘方案和管理辦法，目前實施方案已經區委常委會議審議通過，已下發到各街道黨（工）委，各項工作正在有序推進。

　　3、扎實推進工會系統爭先創優。一是圍繞中心，服務大局，開展 “創先爭優”和創建“百優科室”和“百優科室帶頭人”活動，把“創先爭優”、“雙百”創建活動與工會工作相結合，不斷推動工會各項工作上層次、上水平。二是開展工會工作先進評選活動。以2009-2010年度工作開展情況為基準，經各級工會層層推薦審議，評選出深圳市聚成企業管理顧問股份有限公司工會委員會等9個先進職工之家、南園街道機關工會等19個先進工會、水圍股份公司工會女職工委員會等10個先進女職工委員會、深圳市上步實業股份有限公司等8個“雙愛雙評”活動先進企業、黃桂梅等42名優秀工會工作者、吳春鳳等60名優秀工會積極分子、谷云林等14名優秀工會之友，并在“五一”表彰大會上隆重表彰。

　　4、統籌推動其他各項工作。加強安全生產勞動保護工作，“安全生產月”期間，舉辦“安全生產宣傳教育報告會”13場，參與職工5000多人。全年參與處理安全生產事故23起，有效促進了企業安全生產和工會勞動保護工作的落實。規范工會財務管理，加強工會經費審計監督，對各街道總工會2011年度工會財務工作進行專項指導檢查。加大宣傳工作力度，《福田新聞》、《福田信息》和省、市報刊宣傳工會工作20多次。積極開展女職工各項工作，堅持女職工組織與工會組織同時成立、女職工權益保障專項條款與集體合同同時簽訂、女職工教育培訓與工會講師團工作同時安排，創建市級“巾幗文明崗”3個、區級8個。超額完成市總下達的工會報刊訂閱任務，各級工會訂閱《工人日報》《中國工運》《職工教育》等工會報刊2425份。

　　回顧一年來的工作，我們實現了整體工作上水平，重點工作有突破，創新工作有亮點，取得了比較好的成績。但也存在著一些不足和問題，如各街道總工會、工委會的工作開展的不夠平衡，基層工會工作活力不足、作用發揮不夠、工作創新意識還有待進一步加強等。為此，我們要進一步加大工作力度，開展新建工會的規范化建設，緊緊抓住建會、維權、幫扶解困、增強工會工作活力、轉變工作作風等項重點工作，抓出成效，努力為“首善之區、幸福福田”建設作出新的更大貢獻。

　　五、2012年工作計劃

　　2012年，福田區工會工作的總體思路是：深入貫徹落實市委工會工作會議精神，以“黨政所需、職工所急、工會所能、工運所趨”為出發點，以協調勞動關系、維護職工合法權益、促進經濟和社會穩定為主線，深入實施“六大工程”，努力當好“第一知情人、第一報告人、第一協調人、第一幫扶人”，為“首善之區、幸福福田”建設貢獻力量。

　　1、大力開展勞動競賽和技術創新活動。一是牢牢把握“十二五”規劃主題主線，廣泛開展創建“工人先鋒號”、“創新示范崗”活動，評選“金牌工人”、“首席員工”，協同開展“百萬農民工大比武”等勞動競賽活動，促進企業發展，助力轉型升級。各街道總工會各開展一次企業職工崗位技術大比武活動。二是協助做好全國、省、市級勞動模范和“五一勞動獎章”的推薦評選活動，弘揚勞模先進精神，營造崇尚勞動、創先爭優的社會氛圍。

　　2、深入推進工會社會化維權工作。一是全力推進工資集體協商工作，加強對重點區域、重點企業的工作指導，大力開展區域性、行業性工資集體協商，重點抓好企業獨立簽訂工資集體協商工作，確保職工工資與企業經濟效益同步增長。總結推廣基層集體協商經驗成果，擴大協商覆蓋面。力爭實現已建會企業工資集體協商建制率80%以上，世界500強企業工資集體協商建制率90%以上，重點企業集體協商建制率達100%。二是深化勞動關系和諧企業創建活動，打造福田和諧勞動關系標桿企業（園區、工業區）。積極推動企務公開工作，以實現職工體面勞動和合理收入為重點，注重參與涉及職工切身利益的重大改革、重大事項和收入分配、社會保障、勞動安全衛生等方面合法權益的源頭維護。三是做好維權維穩工作。積極參與生產安全大檢查和勞動爭議調處，做好職工信訪和工會法律援助工作，拓寬職工訴求渠道，豐富解決職工訴求舉措，完善職工權益保障機制，有效化解矛盾，維護職工隊伍和諧穩定。

　　3、持續開展工會組織全覆蓋工作。一是繼續堅持和完善“黨建帶工建、黨工共建”機制，推動落實黨工共建聯席會議、工會與政府聯席會議的召開。大力開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，抓好新增企業工會組建和已覆蓋企業的“二次覆蓋”工作，通過更廣泛的途徑、采取更靈活的形式，把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，推動工會組織全覆蓋。2012年我區法人企業建會率要達到93%以上，基層工會委員會凈增加214家，新發展會員5萬人。二是以“職工之家”建設和“筑基行動”為載體，大力開展“面對面，心貼心，實打實服務職工在基層”活動。穩步開展工會工作與社會建設“筑基行動”，建立“服務職工在基層”的陣地和長效機制。總結沙頭街道總工會試點經驗，在全區10個街道逐步推開。通過“筑基行動”，建立健全勞動關系三方協商機制和工會“四個第一人”工作制度，組織開展和諧企業和職工信賴之家創建活動，全面推進“普遍建立工會”和“普遍開展集體協商”工作，建立完善員工關愛中心和職工培訓中心，構建和諧勞動關系，推進和諧社會建設。三是全面推進工會干部職業化改革，2012年全區70%的社區配備職業化工會干部。以職業化工會干部為依托，做實做強社區工聯會，在行業特點明顯、職工利益訴求相近的行業建立行業工會聯合會。

　　4、全面推進職工素質建設工程。一是繼續安排200萬元專項資金，用于開展職工技能培訓、工會干部培訓、企業培訓補貼和“職工書屋”建設。加強工會與社會職業培訓機構、公共文化服務機構之間的合作和互補，廣泛開展職工“大培訓”，為轉變發展方式、產業升級提供人才保證。創新“講師團”工作模式，針對職工需求開展靈活多樣的“送教上門”活動。二是以“職工書屋”為陣地，進一步推進職工文化建設，全面開展“創建學習型企業、爭當知識型職工”活動，啟動職工教育、“職工書屋”、職工文化和學習型企業等四類示范點的創建工作。

　　5、擴大工會幫扶困難職工覆蓋面。一是做強幫扶工作品牌。認真搞好“夏送涼爽”、“冬送溫暖”和“金秋助學”等活動，強化“大病救助、法律援助”等幫扶工作品牌常態化。二是積極開展就業幫扶工作。主動與政府有關部門配合，積極開展創業培訓、就業指導、職業介紹等工作，為下崗失業職工、困難職工、外來勞務工就業、創業提供必要的扶持。三是突出做好外來勞務工關愛、幫扶、維權、培訓工作，督促企業加強人文關懷改善用工環境。

　　6、關心退休職工的生活，及時把黨和政府的溫暖送給退休職工。結合全區退休工作實際，在保持工作連續性和穩定性的基礎上，重點做好三個方面的工作。一是從工作質量上要高標準、嚴要求，貫徹以人為本，突出服務精神，要熱心、耐心、細心，積極主動地做好各項服務工作。二是做好我區退休職工的信息登記工作。在完成2011年度我區退休職工信息統計工作的基礎上，要及時采集更新離退休職工的各項資料，以便更好地為退休職工服務。三是多組織有益退休職工身心健康的文體活動，使他們老有所樂，促進社會和諧發展。

　　7、著力抓好機關效能建設。一是抓好機關作風建設。深入推進“兩個普遍”工作分片聯系制度化形成“指導工作在一線、服務基層在一線、解決問題在一線、成效體現在一線”的工作作風；抓好各項內部管理制度的學習、執行和監督，切實保證各項制度充分發揮作用。二是抓好各級工會干部隊伍建設。嚴把工會干部社會化、職業化審核關，配齊配強職業化工會干部；加強工會干部的培訓工作，以提高依法維權能力為重點，切實加強對基層工會干部的形勢教育、工作實務培訓和能力素質提升；優化完善基層工會工作績效評估機制，充分調動基層工會組織和工會干部的積極性。