關于對深圳市福田區第七屆人民代表大會第七次會議代表建議(第20210001號)的答復
時間 : 2021-12-08 17:22來源 : 中共深圳市福田區委組織部
羅平等14名區人大代表:
你們提出的《關于大抓小區黨支部建設,激活“末梢”自治活力,全力推進全域治理的建議》已收悉。誠如代表所言,當前小區治理呈現出矛盾多元、水平參差等特點,為切實推動黨建引領、提升小區物業管理水平,增強小區業主的幸福感、獲得感和安全感,近年來福田區積極推進“黨建+物管”改革,在小區黨建、居民自治、機制創新等方面進行了探索與實踐。我部會同區民政局、住建局進行了深入研究梳理,現就代表建議答復如下:
一、已開展工作情況
(一)“黨建+物管”改革成效初顯
福田區已有過半數的居民小區單獨成立了小區黨支部,各級黨組織和黨員在小區主動報到亮身份,在為民辦實事、化解矛盾糾紛、參與物業管理、疫情防控等發揮中流砥柱的作用,密切黨群關系、凝聚黨心民心。
(二)社區管理體制改革落地見效
在香蜜湖街道開展改革試點,撤銷社區工作站,嚴格落實事務準入制,修訂完善社區黨委工作機制1+5文件,推進社區黨委聚精會神抓黨建,全心全意抓服務。特別是僑香社區搭建起“黨建引領+專業保障+多元參與”的”ACT”全鏈條社區聯防聯控體系,獲得世衛組織專家組和市委主要領導的充分肯定。
(三)“兩委”班子選優配強
2020年,福田區率先在全市完成“兩委”換屆工作,新一屆社區黨委和居民委員會班子的學歷水平、年齡結構得到顯著優化,首次有了全日制的“博士書記”“碩士書記”,全面形成黨委奏強音、黨員唱主角的治理格局。
(四)用好用活自治平臺
以黨群議事會、居民議事會為平臺,發揮好“兩代表一委員”作用,以民生微實事為載體,牽引轄區單位、物管公司和社區居民參與共建共治共享、解決“急難愁盼”問題,近年來累計解決問題6080件;實施服務類項目4971個、工程類項目3279個,居民幸福指數不斷提升。
二、下一步重點工作
為充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,把黨的全面領導落實到居民小區治理全過程、各環節,推動城市治理體系和治理能力現代化,福田區將運用“全域治理”理念,依托“物業城市”改革,圍繞“抓黨建、促自治、強服務”三大主題,組織開展好新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃,實施居民小區“紅色基因工程”。具體做到:
(一)全面增強小區黨建質量
高質量擴大黨的組織覆蓋,推行“支部建在小區上”,推進黨務規范化和支部標準化建設。高標準選優配強支部書記,拓寬選材渠道,注重小區黨支部書記的教育管理和社區后備干部培養。高要求發揮黨員示范作用,引導小區黨員亮身份、作表率,建立健全小區黨員線上線下結對聯系服務居民機制,多種途徑送溫暖、送服務、解難題。高起點建設服務陣地,按照開放、集約、共享的原則在有條件的小區設立黨群服務站點,按需設置功能,為居民提供兒童友好型、群體關愛型、建設者奮斗型等特色服務項目。
(二)不斷提升居民自治能力
健全黨組織領導下的居民自治機制,建立健全以社區小區黨組織為主導,與業委會、物業服務企業三方聯動的議事協商和監督機制,全面規范完善集體議事協商、換屆審查把關、財務審計制度、日常履職評價等各項制度。推進“紅色業委會”建設,推動符合條件的小區全覆蓋成立業主大會并選舉產生業主委員會,實行小區黨支部與業委會成員“雙向培養、交叉進入”,逐步提高業委會中黨員比例。強化社區黨委戰斗堡壘和資源統籌作用,推動小區相關單位協商共建、各項資源服務下沉小區、條塊聯動有關部門解決問題,積極運用小區黨群服務陣地培育居民自組織。
(三)持續提升物業服務質量
加強物業企業黨建,推動有條件的物業服務企業建立黨組織,實行屬地和行業雙重管理,督促其履行黨建主體責任、配合參與小區黨支部活動。推動“物業城市”改革落地見效,“三無”小區和城中村實現物業管理全覆蓋,形成長效機制。定期運用物業服務綜合評價手段,由社區黨委指導小區黨支部、業委會等廣泛組織業主對物業服務企業進行線上評價,督促物業服務企業提升服務質量,依法按時公開公共水電分攤費用、物業管理費與物業專項維修金、停車場所使用情況等物業服務信息。
非常感謝您提出寶貴意見和建議,祝您身體健康!闔家幸福!
中共深圳市福田區委組織部
2021年12月8日









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