福田區華強北街道:瑋鵬花園小區以“層長制”破解高密度高層小區治理難題
信息提供日期 : 2025-01-27 14:08來源 : 中共深圳市福田區委社會工作部
瑋鵬花園小區位于福田區華強北街道富強社區,小區建于1999年,共有住戶756戶2731人,容積率高達5.7,具有“高人口密度、高流動性、高容積率,公共空間利用率低、居民參與率低、居住舒適度低,議事難、治理難、精準服務難”等高密度高層小區的共性問題。為探索更加符合超大型城市中心城區小區治理的經驗,解決高密度高層小區治理難題,福田區委社會工作部、華強北街道以福強社區瑋鵬花園小區為試點,探索運行全市首個“層長制”小區治理新途徑。
(一)“一提即議”破解議事難,實現充分協調、高效議事。針對高密度高層小區樓棟長精力有限、訴求反饋不及時等問題,瑋鵬花園通過民主推薦、個人自薦、居民票選等方式選出96名層長,由層長負責所在樓層訴求收集、溝通聯絡等事宜,并以代表身份參與小區議事協商,實現在小區居民“只找一人,可辦百事”“一提即議,高效議事”。試行以來,層長提請議事92件,參與物業工作推進會、居民議事會等40余場,搭建起群眾與小區議事機構之間的溝通橋梁,“群眾投訴量持續下降,居民滿意度不斷提升”,小區議事決策質量迅速躍升,議事效率提高了60%。
(二)“一呼百應”破解治理難,實現全域動員、多方共治。針對老舊小區共有資金短缺、公共配套落后等問題,在小區“協商共議”基礎上,發揮層長“知民情、曉民意”的特點以及“有圈層、能動員”的優勢,鼓勵其發動“住戶圈”“朋友圈”“工作圈”,多方聯動周邊企事業單位和“兩代表一委員”等全域治理主體,形成小區治理“一呼百應”的良好局面。推動小區物業與就近樓宇多輪協商,成功將小區進行合圍管理,并協調中廣核集團150平方米紅線內用地設置非機動車停放區,實現人車分離,使小區面貌煥然一新,小區治理的居民參與度從20%提高到85%。
(三)“一人專管”破解服務難,實現多元服務、精準觸達。2024年,在撬動共有商鋪收入、業主自籌資金、企業投資等384.5萬元完成小區大堂換新、坡道美化等“微改造”項目之后,小區啟動了樓道改造計劃。針對高密度高層小區居民分歧難解、利益紛雜等問題,小區組織層長逐戶了解業主和住戶需求,反復溝通協調,盡最大可能滿足各方利益訴求,最終以“逐層統一分歧、逐層分批改造”的思路開展差異化改造,促進實現“共同利益集中化、不同利益民主化”。裝修方案打破了僵化思維,從“大鍋飯”到“自助餐”,提供9種不同價位、不同風格的裝修方案供各層居民“花式點單”,并高效推進共90層樓道改造翻新工程,居民生活品質顯著提高,居民滿意度達到95%。









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