福人常〔2019〕33號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2019年民生實(shí)事監(jiān)督工作方案》的通知

福田區(qū)人民政府：

　　福田區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《2019年民生實(shí)事監(jiān)督工作方案》。現(xiàn)將《2019年民生實(shí)事監(jiān)督工作方案》予以印發(fā)，請(qǐng)各相關(guān)單位按照監(jiān)督工作方案要求做好相關(guān)工作。

福田區(qū)人大常委會(huì)

2019年3月12日

2019年民生實(shí)事監(jiān)督工作方案

　　為切實(shí)推動(dòng)區(qū)七屆人大四次會(huì)議代表票決確定的20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施，確保民生實(shí)事項(xiàng)目取得實(shí)效，根據(jù)《福田區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定》和《福田區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督民生實(shí)事辦理暫行辦法》文件精神，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)七屆三次黨代會(huì)和區(qū)兩會(huì)精神，積極履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮人大代表在民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施中的聯(lián)系監(jiān)督和支持推動(dòng)作用，促進(jìn)民生實(shí)事辦實(shí)辦好，使民生實(shí)事票決制工作成為服務(wù)中心、保障和改善民生的重要抓手，為福田加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、工作安排

　　區(qū)七屆四次會(huì)議票決確定的20項(xiàng)民生實(shí)事，由區(qū)人大常委會(huì)各工委分別牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督，各街道人大工委參與監(jiān)督。其中，法制內(nèi)司工委牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督5項(xiàng)，財(cái)經(jīng)城資工委牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督6項(xiàng)，教科文衛(wèi)僑工委牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督9項(xiàng)；每個(gè)街道人大工委參與監(jiān)督2項(xiàng)（詳見(jiàn)附件）。

　　區(qū)人大常委會(huì)各工委主要負(fù)責(zé)牽頭整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織本工委委員和相關(guān)代表專業(yè)小組開(kāi)展民生實(shí)事監(jiān)督；各街道人大工委負(fù)責(zé)組織本街道聯(lián)組代表參與民生實(shí)事監(jiān)督。

　　三、方法步驟

　　監(jiān)督工作從2019年2月下旬開(kāi)始至12月下旬，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　（一）啟動(dòng)對(duì)接階段（2月下旬至3月下旬）

　　1.了解實(shí)施計(jì)劃。與民生實(shí)事的牽頭承辦部門進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)書(shū)面或走訪座談等方式，了解民生實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排，以及項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)等相關(guān)情況，做好針對(duì)性開(kāi)展監(jiān)督工作的準(zhǔn)備。

　　（二）過(guò)程監(jiān)督階段（4月上旬至12月中旬）

　　2.聽(tīng)取進(jìn)度匯報(bào)。通過(guò)電話、書(shū)面、口頭等方式，每季度聽(tīng)取一次承辦部門民生實(shí)事實(shí)施情況匯報(bào)，掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　3.收集群眾意見(jiàn)。各街道人大工委充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用，靈活運(yùn)用選民見(jiàn)面會(huì)、代表接訪、走訪選民等方式，收集群眾對(duì)民生實(shí)事實(shí)施工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向承辦部門反映，并跟進(jìn)意見(jiàn)采納及落實(shí)情況。

　　4.組織視察座談。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，適時(shí)組織人大代表和工委委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察，實(shí)地察看民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況，了解項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀、存在困難和問(wèn)題，并通過(guò)座談、專題議政、書(shū)面建議等方式提出意見(jiàn)建議，督促和推動(dòng)民生實(shí)事辦好辦實(shí)。每項(xiàng)民生實(shí)事年內(nèi)至少組織一次視察。

　　5.推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)問(wèn)題困難較多、進(jìn)度滯后的民事實(shí)事項(xiàng)目，可采取召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、代表議政會(huì)等方式推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。必要時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)可以采取專題詢問(wèn)、質(zhì)詢等監(jiān)督方式。

　　（三）總結(jié)報(bào)告階段（12月下旬）

　　6.總結(jié)報(bào)告成效。區(qū)政府辦公室及各承辦部門按要求總結(jié)民生實(shí)事完成情況和實(shí)施效果，形成書(shū)面報(bào)告提交區(qū)人大常委會(huì)。區(qū)人大常委會(huì)各工委會(huì)同各街道人大工委，對(duì)全年監(jiān)督情況進(jìn)行梳理總結(jié)，并對(duì)民生實(shí)事成效作出初步評(píng)價(jià)，形成書(shū)面報(bào)告提交區(qū)人大常委會(huì)，為開(kāi)展民生實(shí)事票評(píng)做好準(zhǔn)備工作。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)溝通配合。區(qū)人大常委會(huì)各工委和各街道人大工委要密切配合，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。區(qū)政府及相關(guān)部門要自覺(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)配合，共同推動(dòng)民生實(shí)事達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。

　　（二）發(fā)揮代表作用。對(duì)民生實(shí)事的監(jiān)督應(yīng)充分發(fā)揮人大代表的主體作用，通過(guò)各種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大人大代表參與的廣度和深度，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用；要注意運(yùn)用人大代表的專業(yè)特長(zhǎng)、社會(huì)資源等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好人大代表支持和助推民生實(shí)事實(shí)施的積極作用，確保監(jiān)督取得實(shí)效。

　　（三）做好宣傳工作。要充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論宣傳作用，通過(guò)多形式、多角度、多層面的宣傳，及時(shí)向社會(huì)展示民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，凝聚正能量，發(fā)出好聲音，合理引導(dǎo)預(yù)期，在全社會(huì)形成關(guān)注、參與和支持重大民生項(xiàng)目實(shí)施的良好氛圍。

　　附件：2019年民生實(shí)事監(jiān)督工作責(zé)任分解表