改革、開放、創新、發展，“一河兩岸”“一區兩園”的河套深港科技創新合作區近日備受社會各界矚目。國務院日前印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，為河套合作區新一輪規劃建設打響了“發令槍”、插上了“金翅膀”。

　　站在新的高度和歷史起點上，在深圳市人大常委會的有力指導和區委的堅強領導下，福田區人大常委會賡續弘揚特區精神，積極貫徹落實河套發展規劃，緊密圍繞“三大發展定位”，高起點高標準建立河套首個人大代表聯絡站、立法聯系點，密切聯系群眾、依法履職盡責、助力基層治理、助推高質量發展，探索打造全過程人民民主基層實踐高地和福田樣板，為河套合作區打造成為世界級科創中心高質量發展的驅動器、新引擎貢獻人大力量。

　　集眾智獻良策，新陣地激發代表履職新活力

　　9月15日上午，在福田區長富金茂大廈二樓，福田區人大常委會舉行河套福保人大代表聯絡站、立法聯系點揭牌儀式。市人大常委會法工委副主任王曉東、選聯任工委副主任楊云彪，區人大常委會主任馬宏、副主任孟漫、副主任別社宏，福保街道黨工委書記余杰，河套合作區事務署副署長朱俊煒，及市、區人大常委會相關工委負責人及部分區人大代表、科研機構、企業團體等代表參加活動。儀式由福保街道黨工委副書記、人大工委主任李玉淮主持。

　　街道是人大工作的基層基礎，選優建強代表聯絡、立法聯系工作隊伍是關鍵。揭牌儀式后，福田區人大常委會舉行河套福保立法聯系點議事會成員、聯絡單位受聘儀式，現場為13名議事會成員及6家聯絡單位頒發證書、授予牌匾。

　　“河套合作區區位特殊、責任特殊、使命特殊，特別之位應有特別之為。福保街道人大工委、人大代表聯絡站、立法聯系點要提高政治站位、緊抓機遇、主動謀劃，整合各方資源，積極建言獻策，強化功能拓展，形成工作合力，爭當改革的促進派和實干家，打造履職為民的人大工作示范標桿，為推動河套合作區高質量發展貢獻更多智慧和力量。”福田區人大常委會主任馬宏在現場表示。

　　受聘儀式后，河套福保代表聯絡站、立法聯系點組織集中學習《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，與會代表、立法議事會成員及聯絡單位結合實際，紛紛談感受、提建議、獻良策、謀發展，大家表示作為河套發展的參與者、建設者、見證者，將聚焦上級人大關于科技創新、深港發展領域的立法項目、調研課題，特別是圍繞市人大當前正在進行的河套條例起草工作，積極吸納民意、匯集民智，收集匯總深化改革開放、粵港澳合作的立法需求，為不斷完善“一國兩制”制度體系提供有價值的立法建議，為推動河套合作區高質量發展做出努力，貢獻智慧。

　　抓機遇勇擔當，高質量履職助力高質量發展

　　河套合作區區位特殊、責任特殊、使命特殊，是粵港澳大灣區發展規劃綱要唯一以科技創新為主題的重大平臺；唯一的一河兩岸、“一國兩制”、一區兩園的深港協同創新平臺；唯一的在同一園區內擁有兩大口岸、三大通道最為便利互聯互通的平臺，具有科創產業集群多、頂尖科研人才多、涉外法治資源多的特點。突出的制度、產業、人才、法治優勢，為河套福保人大代表聯絡、立法聯系點提供了充分資源保障和專業保障。通過打造全方位資源鏈接的“一站一點”人大工作品牌，助力河套高質量發展。

　　2023年上半年，在市人大常委會的悉心指導和大力支持下，福田區人大常委會統籌謀劃推動河套福保人大代表聯絡站、立法聯系點建設工作，福保街道人大工委迅速行動、采取有力舉措，標準化、規范化、信息化扎實開展“站、點”建設。

　　“站、點”揭牌啟用后，將充分發揮民意表達“直通車”、立法意見“直通車”的“雙車并駕”重要作用，推動落實《河套規劃》提出的“強化法治保障，充分發揮“一國兩制”制度優勢，在遵循憲法和香港特別行政區基本法前提下，探索構建民商事規則銜接香港、接軌國際的制度體系，立足深圳園區改革創新實踐需要，根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定”要求，努力把試點變亮點、把先行變先成、把試驗變示范，使代表聯絡站、立法聯系點成為全過程人民民主在推動河套合作區高質量建設中的重要實踐平臺。

　　多層次廣覆蓋，加快打造河套建設中的人大工作品牌

　　代表聯絡站處于基層第一線，發揮著“宣傳站、民意窗、連心橋、監督崗、大課堂”的重要作用。立法工作以民意為基石，立法聯系點一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾和組織，通過深入聽取基層群眾和有關方面對法律法規草案和立法工作的意見，有效推進科學立法、民主立法，全面展示了人民有序政治參與、立法參與的全過程，對于推動基層民主法治建設、提升社會治理水平意義重大。

　　目前，福田區人大常委會在全區建成人大代表之家10個、社區聯絡站20個、社區聯絡點68個，形成了多層次、廣覆蓋的“1+2+N”代表履職平臺體系，即每個街道1個代表之家、2個社區聯絡站和N個社區聯絡點深圳市人大常委會在福田區設立了20個立法聯系點，每個立法聯系點均設立了立法議事會和立法聯絡單位，共有271名議事會成員和78家立法聯絡單位，建立起“1+2+N”立法聯系點工作網絡，打造立法前調研、立法中征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程民主參與”工作模式，讓群眾在家門口感受全過程人民民主。

　　民有所呼，我有所應。代表聯絡站通過“線上+線下”“集中+常態”等方式，聽取民聲，匯集民智，反映民意，2021年以來，共征集區級民生實事項目建議72條，街道民生微實事452條；組織代表開展宣傳宣講、調研走訪、志愿服務等活動373場次，代表聯絡站成為了“代表常在、群眾常來、意見常提、實事常辦、效果常現”的主陣地。

　　福田區人大常委會組織轄區20個立法聯系點，多途徑多形式廣泛征集立法意見建議，積極協助深圳市人大完成各項立法征詢工作，近5年來累計協助上級人大對43部法律法規草案提出意見建議共600余條，內容涵蓋知識產權、學前教育、社會信用、婦女權益、個人破產等領域，立法征詢群眾參與度高，助力上級人大立法工作，生動展現了立法領域“全鏈條、全方位、全覆蓋”民主。