——2023年1月7日在福田區(qū)第八屆

　　人民代表大會第三次會議上

　　各位代表：

　　受福田區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，我向大會報(bào)告工作，請予審議。

　　2022年主要工作

　　2022年，是黨的二十大召開之年，也是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。一年來，區(qū)人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)工作大局履行法定職責(zé)，關(guān)注民生福祉、依法履職監(jiān)督、助力疫情防控，為福田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一年來，共召開黨組會議28次、主任會議19次、人大常委會會議8次，制定和修訂常委會制度5項(xiàng)，作出決議決定9項(xiàng)，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告6個，開展執(zhí)法檢查2項(xiàng)、專項(xiàng)視察30次、專題調(diào)研11項(xiàng)、計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督20項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員45人次，代表提出建議285件。

　　一、講政治、敢擔(dān)當(dāng)，黨建引領(lǐng)效能不斷提升

　　一年來，區(qū)人大常委會堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委、區(qū)委工作安排，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保人大各項(xiàng)工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　（一）堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大一切工作，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第四卷、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神、習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神相結(jié)合，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、整體貫徹落實(shí)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，制定全區(qū)人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保燮鹑舜笠恍南螯h、為民履職的強(qiáng)大思想合力。2022年，共召開區(qū)人大常委會黨組會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹“第一議題”28次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課20余人次。

　　（二）自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，認(rèn)真貫徹區(qū)委堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，全面落實(shí)重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告制度和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作安排落地見效。2022年，圍繞重大事項(xiàng)、重要工作、重大活動共向區(qū)委提交請示、報(bào)告4件次。堅(jiān)持黨管干部與人大任免有機(jī)統(tǒng)一，做好人大和“一府一委兩院”國家機(jī)關(guān)工作人員選舉任免工作，在人大常委會上共任免45人，確保區(qū)委意圖有效實(shí)現(xiàn)、決策部署依法落實(shí)。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨管意識形態(tài)，筑牢意識形態(tài)安全陣地，嚴(yán)格規(guī)范區(qū)人大網(wǎng)站、“福田人大i履職”等平臺使用，守好意識形態(tài)安全“南大門”。

　　（三）助力全區(qū)各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。始終與區(qū)委同心同向、同頻共振，助推全區(qū)中心工作落地落實(shí)。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，組織代表對涉及教育、養(yǎng)老、住房、健康等領(lǐng)域的20項(xiàng)民生實(shí)事和重點(diǎn)建議進(jìn)行視察；對口岸防隱匿傳播問題進(jìn)行專項(xiàng)視察，并形成建議清單報(bào)區(qū)委區(qū)政府參考，獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，助力跨境運(yùn)輸防疫管理水平提升；圍繞文明交通、文明就餐、綠色出行、垃圾分類等方面開展明察暗訪、視察調(diào)研、監(jiān)督檢查，共號召市、區(qū)人大代表300余人次投身愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織開展文明典范城區(qū)迎檢巡查活動52場次，助力提升市民文明素養(yǎng)和城市文明水平。助力疫情防控，區(qū)人大常委會及時發(fā)出抗疫倡議，區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線支援，市、區(qū)人大代表深入一線參與疫情防控工作480人次，累計(jì)捐款捐物價(jià)值約450萬元，代表發(fā)動所在單位工作人員參與疫情防控7000余名。

　　二、聚焦點(diǎn)、重質(zhì)效，監(jiān)督工作實(shí)效持續(xù)增強(qiáng)

　　一年來，區(qū)人大常委會始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、回應(yīng)關(guān)切，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性，全力助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。

　　（一）依法開展法律監(jiān)督。聽取和審議區(qū)政府法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作報(bào)告，對區(qū)民政局等3個政府部門主要負(fù)責(zé)人依法履職情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，積極推進(jìn)依法行政。采取“專題調(diào)研+專項(xiàng)報(bào)告”的方式對公安機(jī)關(guān)危機(jī)談判工作和區(qū)政府反電信詐騙工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督，助力提升法治水平。開展訴前調(diào)解工作重大課題調(diào)研，發(fā)放調(diào)研問卷247份，對充分發(fā)揮訴前調(diào)解作用提出針對性意見和建議。聽取和審議區(qū)人民檢察院推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于審議意見的研究處理情況報(bào)告，組織代表和工委委員旁聽刑事商事家事等案件庭審共250人次，推進(jìn)司法公平公正公開。認(rèn)真開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、生活垃圾分類管理?xiàng)l例等執(zhí)法檢查，推動嚴(yán)格執(zhí)法和法規(guī)完善。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，收到“一府兩院”報(bào)送16件，全面開展主動審查。積極開展國家憲法日暨憲法宣傳周系列活動，打造“1+N”法治宣傳矩陣，提升轄區(qū)群眾的法治意識。充分發(fā)揮社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)作用，協(xié)助市人大對8項(xiàng)法規(guī)征集有建設(shè)性的立法建議105條。創(chuàng)新開展立法征詢，打造踐行全過程人民民主的“福田品牌”，在深圳市第四屆基層人大創(chuàng)新案例交流推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)介紹，被市人大推薦參選廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。

　　（二）優(yōu)化完善財(cái)經(jīng)監(jiān)督。拓展財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督廣度和深度，持續(xù)開展預(yù)算編制“介入式”審查監(jiān)督，守好百姓的“錢袋子”，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，街道人大工委對10個政府部門財(cái)政預(yù)算進(jìn)行審查監(jiān)督。區(qū)人大常委會首次專題審議地方政府債務(wù)管理情況，推動進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，健全政府管理機(jī)制。聚焦“三大新引擎”“三大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)和民生保障，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審查監(jiān)督，對5項(xiàng)政府投資總額1億元以上增減項(xiàng)目進(jìn)行審查監(jiān)督，提高政府投資效益。聽取和審議年度績效審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告等，推動審計(jì)查出問題整改落實(shí)到位。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理審查監(jiān)督，聽取和審議2021年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告、2021年度企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況專項(xiàng)報(bào)告、2020年度國有資產(chǎn)管理情況審議意見落實(shí)情況報(bào)告，助力區(qū)屬國企改革發(fā)展和重大項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)國有資產(chǎn)功能有效發(fā)揮。

　　（三）深入開展民生監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化升級民生實(shí)事票決制2.0版，對我區(qū)2021年民生實(shí)事完成情況和效果進(jìn)行滿意度票評，票決確定2022年20項(xiàng)民生實(shí)事正式項(xiàng)目，成立專項(xiàng)監(jiān)督小組對民生實(shí)事開展全過程監(jiān)督，養(yǎng)老工作監(jiān)督情況在全市作經(jīng)驗(yàn)介紹。緊扣深圳先行示范區(qū)建設(shè)“民生七有”目標(biāo)，聽取和審議我區(qū)關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)工作報(bào)告，對學(xué)位擴(kuò)容、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、青少年兒童茁壯成長、應(yīng)急救護(hù)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等民生實(shí)事和重點(diǎn)建議開展專項(xiàng)視察，配合市人大開展綜合減災(zāi)社區(qū)建設(shè)情況、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況等專題調(diào)研，推動政府不斷加大保障和改善民生工作力度，不斷提升公共服務(wù)可感可及水平，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　三、抓關(guān)鍵、強(qiáng)保障，代表主體作用充分發(fā)揮

　　一年來，區(qū)人大常委會始終堅(jiān)持代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，加強(qiáng)陣地建設(shè)、拓寬履職平臺、強(qiáng)化服務(wù)保障，讓代表工作更接地氣，代表履職更具活力，代表建議更貼民意。

　　（一）優(yōu)化履職平臺添動力。持續(xù)打造多層次、全方位、廣覆蓋的“家站點(diǎn)”履職平臺體系，全力推進(jìn)區(qū)級人大代表之家建設(shè)，加快打造集“座談研討、議事決策、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)交流、聯(lián)系群眾、匯集民意”為一體的區(qū)級代表之家。完善履職平臺信息化建設(shè)，在“i福田”小程序上開發(fā)“福田智慧人大”模塊，整合“福田人大i履職”和“代表在線培訓(xùn)”等功能，有效提升代表履職效率。優(yōu)化代表履職管理監(jiān)督辦法，科學(xué)調(diào)整“福田人大i履職”積分規(guī)則，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。

　　（二）督辦代表建議增效力。圍繞區(qū)委中心工作遴選出2022年度人大代表重點(diǎn)建議13件，推行“一方案三聯(lián)系”工作制度，督促辦理單位增強(qiáng)辦好辦實(shí)代表建議的主動性。全過程跟蹤代表建議辦理情況，督促相關(guān)部門快速反應(yīng)、加強(qiáng)溝通、扎實(shí)辦理，強(qiáng)化組織保障、壓實(shí)辦理責(zé)任、細(xì)化辦理措施、規(guī)范辦理程序、注重辦理實(shí)效，代表全年共提出建議285條，努力推動代表建議答復(fù)和落實(shí)“雙滿意”。推動區(qū)退役軍人事務(wù)局辦好關(guān)于加強(qiáng)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)保障的建議，打造福田區(qū)“退役軍人優(yōu)軍服務(wù)保障”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，獲市人大常委會主任駱文智批示肯定。

　　（三）強(qiáng)化代表履職聚民心。開展以“喜迎黨的二十大，履職盡責(zé)促發(fā)展”為主題的代表活動月“十大行動”，在“我為‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展’建言獻(xiàn)策”活動中，組織人大代表深入一線商圈、企業(yè)調(diào)研視察，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等內(nèi)容共提出200余條意見建議，發(fā)揮人大代表專長助力轄區(qū)發(fā)展。代表活動月期間，各“家站點(diǎn)”累計(jì)開展各類代表履職活動140余場，參與進(jìn)站活動代表446人次，積極接訪群眾、傾聽群眾心聲，推動解決群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題66件，有效推動解決一批群眾身邊的大事小事。

　　（四）抓實(shí)街道人大激活力。10個街道人大工委依法履職盡責(zé)，充分發(fā)揮代表主體作用，助力疫情防控、文明城市創(chuàng)建、營商環(huán)境優(yōu)化等中心工作，全年組織開展各類代表履職活動208場，參與活動代表超千人次，接訪群眾240余人次，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。全面實(shí)施街道民生實(shí)事項(xiàng)目票選制，2022年，通過常態(tài)征集方式征集街道民生實(shí)事選題建議188條，梳理形成候選項(xiàng)目102個，票選確定68個正式項(xiàng)目，推動辦成一大批惠民“好事”。積極回應(yīng)民生關(guān)切，通過專題調(diào)研、集中視察、代表直通車、專題議政會等形式，推動解決道路交通安全隱患、老舊小區(qū)電梯頻發(fā)故障、“斷頭路”交通堵塞、中心區(qū)停車難等一批群眾反映的民生問題，有效提升基層治理能力和水平。

　　四、夯基礎(chǔ)、樹形象，自身建設(shè)水平穩(wěn)步提升

　　一年來，區(qū)人大常委會堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制、人才隊(duì)伍、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)。

　　（一）大力推進(jìn)人大機(jī)常委會關(guān)黨的建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置，按程序完成人大常委會機(jī)關(guān)黨委補(bǔ)選、改選和黨支部換屆選舉等工作，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。堅(jiān)持支部建在工委，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，積極實(shí)施“書記項(xiàng)目”、打造“黨建+”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀學(xué)習(xí)前海“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”、市黨群服務(wù)中心、漁民村村史館，開展“弘揚(yáng)抗疫精神  凝聚奮進(jìn)力量”主題黨日活動。利用“深圳先鋒”“i福田”信息化平臺，全面推動機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到，組織黨員助力一線疫情防控和文明城市創(chuàng)建等基層治理工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚奮斗力量。

　　（二）持續(xù)加強(qiáng)人大工作規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，組織開展專題學(xué)習(xí)和廉政教育活動，加強(qiáng)黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理。全面完成市委巡察區(qū)人大常委會黨組和區(qū)委巡察反饋問題的整改，制定整改措施18條，建立完善制度4項(xiàng)，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制，確保整改落實(shí)到位。修訂完善常委會討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定、主任會議議事規(guī)則、規(guī)范性文件備案審查等工作制度，提升人大工作規(guī)范化水平。

　　（三）不斷加強(qiáng)人大人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人大代表培訓(xùn)，打造“線下+線上”學(xué)習(xí)雙渠道，于2022年1月上線“福田區(qū)人大代表云學(xué)堂”小程序，涵蓋代表履職、法律法規(guī)、政策綜合等課程，積極組織專業(yè)領(lǐng)域人士開展線上直播講座，為代表提供“全天候”學(xué)習(xí)提升渠道，切實(shí)提升代表履職能力。廣泛吸納專業(yè)人士加強(qiáng)工委力量，依法任命新一屆區(qū)人大常委會各工委、各街道工委委員166名，提高依法履職的能力和水平，為人大工作提供更有力的專業(yè)支撐。加強(qiáng)人大工作人員培訓(xùn)，建立健全干部常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，充分利用“深i學(xué)”培訓(xùn)平臺開展線上學(xué)習(xí)。實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，建立人大年輕干部培養(yǎng)導(dǎo)師制，打造高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，完善區(qū)人大隊(duì)伍管理考核評價(jià)機(jī)制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　各位代表、同志們，過去一年取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的悉心指導(dǎo)下，全體區(qū)人大代表、常委會組成人員和各專工委以及人大常委會機(jī)關(guān)工作人員砥礪前行、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開“一府一委兩院”的積極協(xié)作、密切配合，離不開全區(qū)人民、新聞媒體和社會各界的大力支持、共同參與。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人大常委會向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作離區(qū)委的要求和人民群眾的期望還存在差距：一是監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善。二是服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升，辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。三是全過程人民民主的基層實(shí)踐還不夠豐富，回應(yīng)群眾關(guān)切的力度還需進(jìn)一步提升。

　　2023年主要工作思路

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。今年工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終心懷“國之大者”，按照中央和省委、市委人大工作會議要求，聚焦加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范和深圳建設(shè)法治先行示范城市等重大戰(zhàn)略部署，圍繞實(shí)現(xiàn)更高水平的“首善發(fā)展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善環(huán)境”，踔厲奮發(fā)、履職盡責(zé)，不斷發(fā)展和完善全過程人民民主，奮力推動新時代福田人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為福田加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家典范城區(qū)和中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)作出人大貢獻(xiàn)。

　　一、加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時代人大工作的政治自覺

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大一切工作，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、“三會一課”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)、謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。落實(shí)和完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，認(rèn)真貫徹區(qū)委堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，及時向區(qū)委請示報(bào)告人大工作中的重要會議、重要工作、重大事項(xiàng)，確保人大工作始終與區(qū)委工作目標(biāo)同向、思路同軌、行動同步，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向前進(jìn)。

　　二、發(fā)揮制度優(yōu)勢，不斷豐富福田全過程人民民主的生動實(shí)踐

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與”“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)發(fā)揮人民代表大會制度在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與。進(jìn)一步完善常委會議事程序和工作機(jī)制，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面全過程。搭建輻射全區(qū)的立法聯(lián)系點(diǎn)工作平臺，探索建立行業(yè)立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)單位，構(gòu)建立法前調(diào)研、立法中期征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程民主參與”模式，打造“區(qū)-社區(qū)-行業(yè)”全覆蓋的基層立法聯(lián)系點(diǎn)矩陣，努力建設(shè)好具有“福田特色”的全過程人民民主最佳實(shí)踐地。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體，探索人大代表收集民意、履職監(jiān)督、議案建議辦理、回應(yīng)反饋群眾等接入全區(qū)民意速辦系統(tǒng)協(xié)同開發(fā)建設(shè)，全面加強(qiáng)人大協(xié)商。持續(xù)優(yōu)化提升民生實(shí)事票評票決工作，推動民生實(shí)事項(xiàng)目決策和實(shí)施的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，扎實(shí)推進(jìn)街道民生實(shí)事票選制工作，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。健全街道人大工作會議、民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)和支持人大街道工委對全過程人民民主的創(chuàng)新實(shí)踐，形成“一街道一特色”的工作品牌，齊心協(xié)力打造一批踐行全過程人民民主的福田品牌。

　　三、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，凝聚助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度”。我們將緊扣黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃人大監(jiān)督工作，聚焦加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，建好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義強(qiáng)國的城市范例，圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范和建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大國家戰(zhàn)略落實(shí)情況，尤其是市委“20+8”產(chǎn)業(yè)集群行動，區(qū)委建設(shè)“三大新引擎”、突出“三大產(chǎn)業(yè)”、瞄準(zhǔn)“三大定位”發(fā)展規(guī)劃情況和人民群眾關(guān)注關(guān)切，綜合利用多種監(jiān)督方式，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，健全任后監(jiān)督機(jī)制，和“一府一委兩院”形成工作合力，共同推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，聽取和審議法治政府建設(shè)、法院開展訴源治理工作情況、區(qū)人民檢察院民事檢察等專項(xiàng)工作報(bào)告，加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，定期組織人大代表旁聽案件庭審和參與檢察聽證監(jiān)督，健全人大對執(zhí)法司法工作監(jiān)督的機(jī)制和方式。用好省人大備案審查信息平臺，確保規(guī)范性文件備案審查全覆蓋。健全完善“1+2+1”財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系，持續(xù)推進(jìn)“介入式”審查監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高審查監(jiān)督的針對性和有效性。聽取和審議區(qū)級預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算、財(cái)政收支審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等情況報(bào)告，加強(qiáng)對審計(jì)查出問題整改情況跟蹤監(jiān)督，根據(jù)需要開展專題詢問，探索開展?jié)M意度測評。以“三大新引擎”建設(shè)任務(wù)為重點(diǎn)監(jiān)督方向，審查和批準(zhǔn)政府投資項(xiàng)目期中調(diào)整方案，對增減新開工項(xiàng)目政府投資總額1億元（含本數(shù)）以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審查監(jiān)督，推動區(qū)政府加大政府項(xiàng)目儲備工作力度。加強(qiáng)民生監(jiān)督，聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)、疫情防控的專項(xiàng)工作報(bào)告，開展福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專題調(diào)研，不斷推動提升民生福祉。

　　四、堅(jiān)持履職為民，提高服務(wù)保障代表高水平履職的工作能力

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”。我們將不斷提升為代表服務(wù)的意識，大力支持和保障代表依法履職，加強(qiáng)人大代表思想作風(fēng)和工作能力建設(shè)，綜合運(yùn)用線上線下等多種培訓(xùn)形式，統(tǒng)籌開展代表履職學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，完善代表履職積分系統(tǒng)、代表履職評價(jià)體系、代表退出和增補(bǔ)機(jī)制，增強(qiáng)代表自覺接受人民監(jiān)督意識，不斷提升代表履職能力和水平。深化和拓展代表工作的內(nèi)容和形式，不斷密切常委會同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系，組建代表專業(yè)小組，深入開展“代表活動月”主題活動，積極辦好“代表議事會”“代表大講堂”等履職平臺，拓展代表履職監(jiān)督、收集民意、聯(lián)系群眾渠道，廣泛收集“原汁原味”的社情民意，認(rèn)真落實(shí)“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度，加強(qiáng)對代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化代表履職平臺體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)區(qū)級人大代表之家建設(shè)，邊建邊用邊完善，不斷提升人大代表之家制度化、規(guī)范化、信息化水平。深化“家站點(diǎn)”大屏展示、視頻會議功能推廣使用力度，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有“家”“站”信息化互聯(lián)互通。加快推進(jìn)“i福田”小程序上的智慧人大模塊建設(shè)，整合民意收集、代表履職服務(wù)、民生實(shí)事監(jiān)督、群眾意見反饋等功能，提高代表履職效能。提高代表議案建議工作質(zhì)量，深入落實(shí)“一方案三聯(lián)系”制度，健全常委會聽取審議重點(diǎn)建議辦理情況機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤督辦，建立滾動督辦機(jī)制，力促代表建議落地見效。

　　五、深化自身建設(shè)，激活人大工作高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”。我們將深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)。全面提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、中心工作的效能，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展黨的二十大學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員和黨員人大代表的先鋒模范作用，持續(xù)推動機(jī)關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新、全面進(jìn)步。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全干部管理激勵機(jī)制，制定干部培育提升計(jì)劃，深入實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，不斷增強(qiáng)人大干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，著力打造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精心組織開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動，扎實(shí)做好巡視巡察整改工作，馳而不息糾“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，加強(qiáng)對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，努力打造讓黨放心、人民滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

　　各位代表、同志們，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，進(jìn)一步自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，全面提升人大工作質(zhì)量和水平，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)新時代福田人大工作新局面，為實(shí)現(xiàn)更高水平的“首善之區(qū) 幸福福田”貢獻(xiàn)人大力量！