七屆人大四次會議
——2019年1月14日在福田區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議上
院長陳新哲
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福田區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出寶貴意見。
2018年:新進步 新作為
2018年,我院以建設公正、創(chuàng)新、陽光、便民的智慧型法院,打造深化司法體制綜合配套改革的現(xiàn)代化樣板法院為目標,推動“司法工作機制改革深化年”“司法工作作風提升年”活動再深化,各項工作持續(xù)邁上新臺階。
——直面巨量案件挑戰(zhàn),忠誠履行司法辦案職責。全年受理案件126503件,同比上升13.01%;結(jié)案107301件,同比上升16.32%;收、結(jié)案總量和法官人均結(jié)案數(shù)再創(chuàng)歷史新高,均位列全市基層法院之首,全國基層法院前列。
——肩負改革創(chuàng)新使命,形成一批先進典型經(jīng)驗。出臺《深化司法體制綜合配套改革行動綱要(2018-2020)》,為打造改革樣板法院繪就藍圖;內(nèi)設機構(gòu)改革與新型審判團隊建設經(jīng)驗在最高人民法院“羊城杯”新時代深化司法體制綜合配套改革研討會上作專題發(fā)言;審判監(jiān)督管理方式“五化”變革被最高人民法院《司法改革動態(tài)》專題刊發(fā);融平臺(多元化糾紛解決機制信息化平臺)在全國率先實現(xiàn)訴前調(diào)解案件全流程線上管理,亮相首屆數(shù)字中國建設峰會;“巨鯨”智平臺(類案全流程在線辦理平臺)經(jīng)最高人民法院組織參評,獲電子政務理事會頒發(fā)“2018互聯(lián)網(wǎng)+政務服務創(chuàng)新應用(APP)”獎項;在“2018年深圳市在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列實踐創(chuàng)新項目”評選中,深化多元化糾紛解決機制改革和多元化少年家事糾紛解決機制改革分別入選示范項目和培育項目;全國首個互聯(lián)網(wǎng)和金融審判庭正式運行,打造“互聯(lián)網(wǎng)+金融審判福田模式”司法品牌;被市中院評為在“智慧法院”建設階段性工作中表現(xiàn)突出的集體、在繁簡分流改革工作中表現(xiàn)突出的法院;知識產(chǎn)權(quán)庭在第七屆“深圳版權(quán)金獎”評選活動中榮獲“版權(quán)保護金獎”。
——勇當建功立業(yè)尖兵,深度激發(fā)司法隊伍活力。1個黨支部被評為深圳市先進基層黨組織,1名黨員榮獲“深圳市新?lián)斝伦鳛橄冗M典型”榮譽稱號,1名黨員被評為深圳市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;知識產(chǎn)權(quán)庭榮獲深圳市“巾幗文明崗”榮譽稱號,陳慶云法官被評為深圳市“十佳最美政法干警”,陳敏法官榮立個人二等功,8個審判執(zhí)行團隊、16名干警榮立三等功。全年共有202人次、33個集體榮獲各種榮譽獎勵。
一、篤定公平正義初心,司法辦案質(zhì)效高質(zhì)量助推發(fā)展
(一)聚焦掃黑除惡,練好刑事審判硬功夫
全面形成掃黑除惡高壓態(tài)勢。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,出臺《關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的工作方案(2018-2020年)》;與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立轄區(qū)重大復雜案件暨黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動工作機制的意見》,建立掃黑除惡聯(lián)動工作機制;深入開展掃黑除惡專項宣傳,營造良好社會氛圍。
系統(tǒng)推進審判機制創(chuàng)新舉措。出臺《創(chuàng)新工作機制全面提升刑事審判工作質(zhì)效的若干措施》,以38項改革舉措全面推進刑事審判質(zhì)效提升。精準適用認罪認罰從寬制度,打造輕罪訴訟體系標桿;推出保障庭審實質(zhì)化的五項措施,完善全覆蓋多層次法律援助體系,為符合條件的392名被告人指定辯護律師。
嚴厲打擊重點領(lǐng)域刑事犯罪。全年審結(jié)刑事案件1980件。保護群眾人身財產(chǎn)安全,妥善審理涉案金額達378萬元的“套路貸”涉惡刑事案件;維護金融安全和社會穩(wěn)定,審結(jié)涉眾非法集資犯罪案件15件,對30名被告人判處刑罰,審結(jié)一件涉42名被告人犯罪團伙的特大信用卡詐騙案;保護民營企業(yè)合法權(quán)益,依法對張某某損害某鞋業(yè)公司商業(yè)信譽案判處刑罰;嚴懲侵害未成年人犯罪,通過新聞媒體向社會發(fā)布未成年人被侵害風險防范提示。
(二)樹立司法導向,構(gòu)建法治環(huán)境軟實力
服務營商環(huán)境優(yōu)化,保護民營企業(yè)合法權(quán)益。審結(jié)公司、證券、票據(jù)等商事案件843件。出臺《關(guān)于開展保障民生、保護民營企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專項行動的工作方案》,著力保護民營企業(yè)合法權(quán)益;與區(qū)工商聯(lián)簽訂《關(guān)于建立依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展機制的備忘錄》,充分發(fā)揮化解涉民營企業(yè)矛盾糾紛的協(xié)同作用。
立足金融核心區(qū)域,探索“互聯(lián)網(wǎng)+金融”審判新模式。審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)和金融案件24069件。創(chuàng)設“互聯(lián)網(wǎng)+金融”民商事、刑事二審合一審判機制,探索契合“金融+科技”融合發(fā)展新形勢的審判機制;構(gòu)建涉眾型金融刑事案件的區(qū)域協(xié)作處置機制。出臺《技術(shù)調(diào)查官選任和管理暫行辦法》和《技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動的暫行辦法》,探索多元化技術(shù)查明機制和電子證據(jù)規(guī)則。
構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件2713件。制定《加強知識產(chǎn)權(quán)審判改革創(chuàng)新十大舉措》;加強社會合作,構(gòu)建司法與行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、高校等多方力量聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)多元保護格局。審結(jié)全市首宗微信公眾號轉(zhuǎn)載文章導致共同侵權(quán)的新型著作權(quán)侵權(quán)案件,界定新媒體著作權(quán)案件裁判規(guī)則。
添彩“幸福福田”招牌,多點推進民生領(lǐng)域?qū)徟袡C制創(chuàng)新。審結(jié)民事案件21820件,其中家事案件1004件。深化家事審判機制改革,創(chuàng)新構(gòu)建“家事調(diào)查員+家事調(diào)解員+家事觀察員+專業(yè)社工”四位一體的多元化家事糾紛解決機制;與社會組織合作開展“愛不孤單”項目,建立離異家庭未成年子女成長關(guān)懷機制。創(chuàng)新設立委托鑒定前置程序,著力解決醫(yī)療糾紛鑒定難問題。與福田區(qū)司法局、福田交警大隊、深圳市保險消費者權(quán)益服務中心簽訂《關(guān)于建立道路交通事故損害賠償糾紛一體化處理合作機制的備忘錄》,統(tǒng)一損害賠償糾紛理賠、調(diào)解、裁判標準。與福田區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會簽署《關(guān)于建立勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制的合作備忘錄》,進一步深化勞動爭議裁審銜接機制。
(三)集中優(yōu)勢資源,打贏決勝執(zhí)行總攻仗
執(zhí)行工作機制全面優(yōu)化。把“基本解決執(zhí)行難”作為“一把手”工程來抓,基本形成綜合治理執(zhí)行難格局。執(zhí)行指揮中心實現(xiàn)實體化運行,打造“執(zhí)行110”新模式;引入司法網(wǎng)拍輔助機構(gòu),試行網(wǎng)拍詢價機制,“準油股份”控股股權(quán)網(wǎng)拍成交金額達9億多元,創(chuàng)下全省司法網(wǎng)拍單筆成交金額最高紀錄。有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件實際執(zhí)結(jié)率、終本合格率、信訪辦結(jié)率、三年整體執(zhí)結(jié)率均達到最高人民法院設定的指標要求。
強制執(zhí)行力度空前提高。執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件55846件,同比增長57.25%;實際執(zhí)行到位金額從2017年的32.1億元增至72.3億元,同比增加125.16%。開展為期四個月的“暴風驟雨”專項執(zhí)行活動,司法拘留211人次,扣車119輛,公布失信被執(zhí)行人24591人,限制高消費54489人,發(fā)布兩期執(zhí)行懸賞公告;加大對拒不執(zhí)行判決、裁定罪的打擊力度,向公安機關(guān)移送8件涉嫌拒執(zhí)罪案件,對2件拒執(zhí)罪案件被告人判處刑罰,其中孫某某拒不執(zhí)行裁定案被市中院評為“深圳法院2018年十大社會關(guān)注案件”。
“執(zhí)轉(zhuǎn)破”試點迅速推進。2018年6月,我院被省高院確定為“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件試點管轄基層法院,成立專職合議庭,制定“執(zhí)轉(zhuǎn)破”快速辦理流程規(guī)范,將符合破產(chǎn)條件的22個被執(zhí)行人及其關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件458件移送破產(chǎn)審查,已裁定受理破產(chǎn)案件18件。
二、彰顯先行示范價值,司法改革動力可持續(xù)強勁輸出
(一)落地開花:多元化解糾紛樹品牌
新時代城市版“楓橋經(jīng)驗”初步形成。以“全流程信息化 共協(xié)同多元化”為核心的改革模式形成廣泛影響,改革項目在中央政法委全面深化司法體制改革推進會上播放的工作匯報片中亮相;改革做法獲市委主要領(lǐng)導批示肯定,并在最高人民法院舉辦的完善委派調(diào)解機制改革座談會上作經(jīng)驗介紹;獲評深圳2017年度“十大法治事件”,獲得《南方日報》“2018深圳微改革優(yōu)秀案例獎”。
完善全流程互聯(lián)、多功能集成的訴調(diào)對接機制。升級訴調(diào)對接中心配置,新設勞動爭議訴調(diào)對接工作室、律師調(diào)解工作室;20家在線司法確認工作室在福田區(qū)街道、社區(qū)全面鋪開,全國首個法院與專業(yè)糾紛解決機構(gòu)(中國國際貿(mào)易促進委員會深圳調(diào)解中心)設立的在線司法確認工作室掛牌運行。全年辦理司法確認案件3504件,同比2017年增長十倍以上。
深化全覆蓋參與、多主體匯聚的社會解紛格局。與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)解中心、中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心等8家機構(gòu)新簽合作備忘錄,簽約合作單位已達19家,涵蓋行政機關(guān)、高校、社會組織等多主體類型,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)和金融、知識產(chǎn)權(quán)、家事等多糾紛領(lǐng)域,推進司法資源與社會資源深度融合共享。
打造主體多元、層次豐富的專業(yè)調(diào)解隊伍。已吸納41家特邀調(diào)解組織和393名調(diào)解員,囊括各領(lǐng)域高端人才;成立醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢專家委員會,召開多元化解醫(yī)患糾紛座談會,來自全市36家醫(yī)院的102名專家成為我院專家委員,全面促進專家調(diào)解機制向?qū)I(yè)領(lǐng)域升級擴容。訴調(diào)對接中心全年導入先行調(diào)解案件34802件,導入率98.24%,調(diào)撤案件7345件,調(diào)成率達28%;全院全年調(diào)撤案件11511件。
(二)日新月異:智慧法院建設立標桿
融·智·慧三大平臺迭代升級。融平臺新功能拓展,在線司法確認系統(tǒng)移動終端建設加快推進;“巨鯨”智平臺實現(xiàn)制度建設、技術(shù)功能、服務對象、類案范圍四個維度升級,知識產(chǎn)權(quán)、家事等類案上線辦理;“瑤光”慧平臺(審判事務智能管理和服務平臺)多個功能模塊上線,搭載庭審排期系統(tǒng),有力提升庭審資源使用效益,啟用保全信息管理和利息計算器系統(tǒng)模塊,RPA(機器人流程自動化)應用實現(xiàn)簡單重復性司法輔助事務自動處理。
無紙化辦案模式全程在線。引進電子卷宗隨案生成系統(tǒng),減少紙質(zhì)卷宗的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),推動逐步實現(xiàn)無紙化辦案模式;“流碼”案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)2.0版實現(xiàn)系列案件統(tǒng)一簽卷功能;庭審語音識別同步轉(zhuǎn)換文字系統(tǒng)推出4.0版。
多終端智能辦公體系同步構(gòu)建。引進辦公云平臺,實現(xiàn)移動辦公,全面對接全省法院綜合業(yè)務系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)和鷹眼查控系統(tǒng);釘釘智能辦公平臺成為線上辦公、隨時辦公的有力支撐,實現(xiàn)扁平化管理、無紙化辦公。
(三)快馬加鞭:繁簡分流改革創(chuàng)標準
類型覆蓋全面化。實行繁簡分流全類型案件準入負面清單制度,速裁案件收案范圍持續(xù)擴大;出臺《關(guān)于推進小額訴訟程序適用的工作方案》,建立二次篩選及分流、案件流轉(zhuǎn)及流程管理、定期檢查監(jiān)督三大工作機制,推動實現(xiàn)對符合法定條件的小額案件一審終審的工作目標。通過簡案快辦機制,以不到30%的人力,辦結(jié)案件87991件,占同期總結(jié)案數(shù)的82%。
案件審理標準化。打造簡案快辦機制改革“福田標準”30版本,推進“適用范圍全面化、流程管理規(guī)范化、辦案程序簡便化、當庭宣判常態(tài)化、輔助保障集約化、考核管理科學化、機制改革制度化”七大標準建設,形成標準化辦案指引;規(guī)范和推廣民商事簡式裁判文書,制定民間借貸、買賣合同、知識產(chǎn)權(quán)等9大類30小類要素式裁判文書模板。
訴調(diào)對接無縫化。創(chuàng)新訴調(diào)對接模式,制定《訴前調(diào)解與速裁銜接工作規(guī)則》,對訴前調(diào)解未果的案件,當天立案審理,當庭宣判送達,最大程度發(fā)揮先行調(diào)解與速裁機制的協(xié)同功能與互補作用。
(四)精益求精:審判管理經(jīng)驗獲推廣
重構(gòu)人員格局主動調(diào)控案件,實現(xiàn)精細化。完善“形神兼具”的審判團隊改革,構(gòu)建以審判團隊為基本單元的精細化“管人”模式;構(gòu)建積極收案、主動調(diào)控的精細化“管案”機制,發(fā)揮多元化糾紛解決機制調(diào)控功能,提升案件管理精準度;建立層次豐富的審判執(zhí)行態(tài)勢分析機制和差異化的辦案績效考核機制。
個案充分放權(quán)突出宏觀監(jiān)管,實現(xiàn)法治化。強化審判委員會宏觀指導職能,強化院庭長辦案和監(jiān)督管理職能,加強對裁判標準的督促統(tǒng)一、審判工作的綜合指導、審判質(zhì)效的全程監(jiān)管和程序事項的審核批準;強化重大敏感案件監(jiān)督和審限管理,超審限案件管理常態(tài)化。2018年,院庭長共承辦案件48098件,結(jié)案42692件。
強化信息技術(shù)貫穿全部流程,實現(xiàn)信息化。借助“融·智·慧”三大信息化平臺,實現(xiàn)辦案節(jié)點全方位公開,構(gòu)建貫穿訴前、訴中、訴后全流程的實時化、數(shù)據(jù)化智能審判監(jiān)督管理模式。
完善制度配套規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)標準化。設置多層次、多類型的專業(yè)法官會議,統(tǒng)一類案裁判標準,全年召開各類專業(yè)法官會議281次;制定《醫(yī)療損害責任糾紛案件辦理流程工作指引》《刑事案件證人、鑒定人出庭規(guī)則》等10余項細化標準和指引,規(guī)范司法行為和自由裁量權(quán)。
引入社會力量實行開門納諫,實現(xiàn)公開化。在深圳市首次建立第三方案件質(zhì)量評查新機制,引進高等法學院校開展案件評查;全年開展案件質(zhì)量評查206件,并定期發(fā)布案件質(zhì)量評查報告;開展年度十大優(yōu)秀案例、十大優(yōu)秀法律文書、十大優(yōu)秀庭審直播評選活動;開展“萬場直播 當庭宣判”活動強化庭審公開,倒逼法官提升庭審駕馭能力。
三、深化陽光司法內(nèi)涵,司法公開矩陣全方位服務人民
(一)豐富以全媒體平臺為載體的司法公開渠道
自媒體和社會媒體形成融合互動。圓滿完成中央政法委長安劍“超級大V的正義之旅”慶祝改革開放40周年專題采訪,《新京報》審判團隊改革專訪等重要宣傳工作;擴大自媒體平臺矩陣,入駐“南方號”“澎湃問政”“讀特”APP等重要網(wǎng)絡宣傳平臺;官方微信公眾號全年推送推文195條,微博推送司法公開信息697條,在各級新聞媒體發(fā)布司法宣傳稿件905篇。
庭審直播和當庭宣判實現(xiàn)常態(tài)化。開展庭審直播2684場,網(wǎng)上觀看次數(shù)達1408737次,裁判文書上網(wǎng)67491篇。成功舉辦 “萬場直播當庭宣判”暨法院開放日(福田)活動,吸引近千人參加,新華社等25家媒體進行現(xiàn)場報道,視頻在線直播點擊量近10萬。
司法宣傳載體拓展廣泛布局。在深圳地鐵全天候滾動播放《聯(lián)合懲戒失信 捍衛(wèi)公平正義》等兩部法治宣傳片,《美好生活 多元共治》法治宣傳片被最高人民法院評為全國法院優(yōu)秀微信作品;在全國首次引入虛擬現(xiàn)實(VR)技術(shù)觀摩庭審,舉辦法治小劇場進行趣味性普法;開展“法官進校園”“法官進企業(yè)”,提供精準普法活動。
(二)強化以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的訴訟服務體系
打造“網(wǎng)站+微博+微信+平臺建設”四位一體的智能訴訟服務體系。優(yōu)化微信公眾號欄目設置和服務內(nèi)容,立案、信息查詢、訴訟指引、訴訟繳費在線完成;“流碼”案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)20版本實現(xiàn)辦案流程重要節(jié)點短信通知當事人和與當事人短信互動功能。
(三)搭建以主動自覺為特點的溝通監(jiān)督平臺
高度重視并主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,出臺《關(guān)于辦理人大代表議案、建議、批評和意見的暫行規(guī)定》等制度;在福田區(qū)人大常委會會議上作《福田區(qū)人民法院財產(chǎn)保全專項工作報告》;落實常態(tài)聯(lián)絡機制,建立代表委員聯(lián)絡微信群,每日推送熱點新聞、定期通報法院工作動態(tài);制作3期人大代表聯(lián)絡專刊《向人民報告》,邀請代表、委員153人次參加“法官進校園”“法院開放日”等活動;認真辦理代表、委員的提案、建議34個。
四、夯實黨的建設根基,司法隊伍素質(zhì)新形象有力提升
(一)牢牢把握政治方向,強化基層黨的建設
制定《2018年度黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想計劃》《學習貫徹黨的十九大精神實施方案》;修訂《中國共產(chǎn)黨深圳市福田區(qū)人民法院黨組議事規(guī)則》,認真落實“三會一課”制度;貫徹全面從嚴治黨要求,認真召開巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會;制定《黨組織力提升工程實施方案》,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設;組織43名優(yōu)秀黨員赴大別山干部學院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
(二)著力提升司法能力,強化法院隊伍建設
遴選21名入額法官及22名初任法官,選任17名執(zhí)行員,招錄101名勞務派遣人員與合同制司法輔助人員,有力充實辦案力量,優(yōu)化人力資源配置;完善以辦案為導向的績效考核機制;健全法官權(quán)益保障機制,出臺《法官權(quán)益保障委員會工作規(guī)程(試行)》;開展分級分類分層培訓,組織各類司法能力提升培訓26場,培訓干警4000余人次;依托工會開展“每天鍛煉1小時,健康生活一輩子”活動,組織系列關(guān)愛干警活動。
(三)堅決守好廉政紅線,強化黨風廉政建設
嚴密廉政風險防控體系,嚴格落實全省法院外部和內(nèi)部人員過問案件信息管理系統(tǒng)的使用和管理;組織中層以上領(lǐng)導干部參觀廣東省廉政教育基地,定期組織干警觀看警示教育系列片;開展11期審務督察,通報工作紀律作風問題65人次;綜合運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,堅持“抓早抓小”談話制度,談話提醒25人次。
各位代表,回顧過去的一年,成績來之不易,前路光明可期。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果,是區(qū)委堅強領(lǐng)導,區(qū)人大有力監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)法院全體干警表示深深的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到,法院工作還面臨一些問題和挑戰(zhàn):司法需求與供給矛盾突出并面臨進一步加劇;司法體制綜合配套改革還需進一步深化;司法能力和作風還需進一步改進;基礎設施落后影響司法效率提升。對此我們將高度重視,認真解決,也請各位代表和社會各界繼續(xù)給予關(guān)心支持。
2019年:新使命 新追求
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神的關(guān)鍵之年。我院總體工作思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,持續(xù)開展“司法工作機制改革深化年”“司法工作作風提升年”活動,以爭創(chuàng)全國一流基層法院為目標,高起點打造深化司法體制綜合配套改革的現(xiàn)代化樣板法院,高標準建設公正、創(chuàng)新、陽光、便民的智慧型法院,為福田區(qū)加快建設高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)提供堅強有力的司法服務和保障。
一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,踐行新思想提升基層黨建質(zhì)量
堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。始終把黨的建設擺在首位,強化黨建主業(yè)意識,落實黨組書記抓黨建的第一責任;深化“智慧+黨建”改革,提升黨建工作信息化水平;優(yōu)化人才梯隊培養(yǎng)機制,制定人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃,鍛造一支更正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。
二、堅持全面深化改革,打造新樣板推進司法體制綜合配套改革
以《深化司法體制綜合配套改革行動綱要(2018-2020)》為統(tǒng)領(lǐng),完善配套制度建設,注重制度銜接,形成制度閉環(huán)。完善“形神兼具”的審判團隊配置和運行模式;深化審判監(jiān)督管理“五化”變革,細化完善司法權(quán)力清單,強化專業(yè)法官會議功能;持續(xù)深化多元化糾紛解決機制改革,推動糾紛化解前端化、社會合作廣域化、矛盾治理專業(yè)化和訴調(diào)對接實質(zhì)化;推進司法輔助事務的集約化、專業(yè)化、社會化、信息化“四化”改革。
三、踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,催生新能量護航福田高質(zhì)量發(fā)展
深入開展掃黑除惡專項斗爭,完善綜合治理長效機制,共建平安福田;發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和金融審判職能作用,構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)審理模式和訴訟規(guī)則;探索最嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護機制,積極推動在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)設立知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭和知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心;推進民商事訴訟機制改革,組建小額訴訟審判團隊,建立健全小額訴訟程序適用配套工作機制;推進與相關(guān)部門的執(zhí)行長效聯(lián)動機制建設,積極開展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”試點管轄,推動切實解決執(zhí)行難。
四、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,變革新模式升級智慧法院建設體系
以升級“融·智·慧”三大平臺技術(shù)功能和應用場景為核心,推動智慧法院由初步形成向全面建設邁進。推進融平臺和“巨鯨”智平臺功能迭代升級,加快完善平臺功能,拓展平臺覆蓋范圍,實現(xiàn)電腦、移動端、自助訴訟服務設備的全方位聯(lián)通;加快“瑤光”慧平臺整體落地,提升審判事務智能管理和服務水平;加快推進基于云平臺的大數(shù)據(jù)中心建設,全面推進無紙化辦案辦公。
五、堅持以人民為中心,聚焦新服務提供優(yōu)質(zhì)司法產(chǎn)品
推進“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務+司法公開”建設,讓群眾獲得更良好訴訟體驗。加快升級改造訴訟服務中心,為群眾提供綜合性、一站式、智能化服務;完善網(wǎng)上訴訟服務體系,升級網(wǎng)絡平臺服務功能;建設管理、服務和信息集成一體化的涉訴來訪事務中心,進一步暢通當事人與法官、助理的聯(lián)系渠道;優(yōu)化司法公開四大平臺,完善庭審直播制度規(guī)范,提升庭審直播數(shù)量、質(zhì)量和比例;擴大司法宣傳格局,加強自媒體平臺建設,提高平臺活躍度和互動性。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,這是我們不變的初心,是銘刻在我們心底的莊重承諾!新的一年里,區(qū)法院全體干警將繼續(xù)解放思想、真抓實干,不斷推動區(qū)法院工作開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢、鑄就新輝煌,在新時代走在前列、新征程勇當尖兵,以高質(zhì)量司法全力服務和保障福田區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為福田區(qū)加快建設高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)貢獻更多司法力量!