七屆人大二次會(huì)議
各位代表:
我受福田區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2016年主要工作回顧
2016年,在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大及其常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照區(qū)委決策和工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局,依據(jù)憲法法律規(guī)定,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,依法行使職權(quán),依法開(kāi)展監(jiān)督,重點(diǎn)抓好區(qū)級(jí)人大換屆選舉工作,各項(xiàng)工作取得新成效。
(一)順利完成區(qū)級(jí)人大換屆選舉,為新一屆區(qū)人大工作奠定良好基礎(chǔ)
福田區(qū)級(jí)人大換屆選舉工作自2016年7月啟動(dòng),在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大正確指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,區(qū)級(jí)人大換屆選舉工作依法依規(guī)、程序嚴(yán)密、圓滿順利。主要體現(xiàn)為“三個(gè)好”。
選好人大代表。2016年換屆選舉,我區(qū)選民登記人數(shù)346萬(wàn)人,是第六屆區(qū)人大選民登記數(shù)的35倍,轄區(qū)居民民主政治意識(shí)和參與社會(huì)事務(wù)管理熱情明顯增強(qiáng)。代表職業(yè)構(gòu)成更加符合國(guó)際化中心城區(qū)的核心特質(zhì),金融業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專門專業(yè)等領(lǐng)域的代表數(shù)量進(jìn)一步增加,代表年齡、學(xué)歷和專業(yè)等結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,代表綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,充分體現(xiàn)了代表產(chǎn)生的廣泛性、代表性和先進(jìn)性,受到市人大的充分肯定。
寫(xiě)好工作報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)五年工作報(bào)告總結(jié)了區(qū)六屆人大取得的成效和經(jīng)驗(yàn),明確了未來(lái)五年區(qū)人大工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),確定區(qū)人大及其常委會(huì)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”,樹(shù)立“五種意識(shí)”:一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí);二是始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,牢固樹(shù)立主體意識(shí);三是始終堅(jiān)持民主法治,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí);四是始終堅(jiān)持依法監(jiān)督,牢固樹(shù)立大局意識(shí);五是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。
樹(shù)好換屆風(fēng)氣。在換屆選舉過(guò)程中,區(qū)人大常委會(huì)黨組全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督要求,精心謀劃、周密部署,嚴(yán)格落實(shí)“四必看”,扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)和警示教育,全面宣傳“九嚴(yán)禁”、“九一律”換屆紀(jì)律要求,確保換屆紀(jì)律深入人心。整個(gè)區(qū)級(jí)人大換屆選舉,沒(méi)有出現(xiàn)拉票賄選、跑官要官等不正之風(fēng),實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”,保證了我區(qū)人大換屆選舉風(fēng)清氣正,向市委、區(qū)委交出了滿意的答卷。
(二)加強(qiáng)新一屆區(qū)人大常委會(huì)班子和人大隊(duì)伍建設(shè),展現(xiàn)出新變化、新作為、新形象
新一屆區(qū)人大常委會(huì)黨組堅(jiān)決貫徹區(qū)委提出的“新班子要有新變化,工作必須動(dòng)起來(lái);新班子要有新作為,責(zé)任必須擔(dān)起來(lái);新班子要有新形象,作風(fēng)必須硬起來(lái)”的要求,從“立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、建機(jī)制”三方面著手,抓好新一屆區(qū)人大常委會(huì)班子和人大隊(duì)伍建設(shè)。
立規(guī)矩,更加突出加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履職相統(tǒng)一。一是制定印發(fā)了《區(qū)人大常委會(huì)黨組工作規(guī)則》,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面、全過(guò)程,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委工作部署上來(lái)。二是建立完善了向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度,明確了區(qū)人大常委會(huì)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律。編印了《福田人大工作動(dòng)態(tài)》,每季度向區(qū)委定期報(bào)告人大工作。三是全面修訂了《福田區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《福田區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議議事規(guī)則》,保障了區(qū)人大常委會(huì)工作制度化、規(guī)范化,提高議事質(zhì)量和效率。
定標(biāo)準(zhǔn),更加重視人大工作提質(zhì)創(chuàng)新。區(qū)人大及其常委會(huì)緊緊對(duì)標(biāo)區(qū)委確立的“首善之區(qū)新標(biāo)桿”,按照加快建成一流國(guó)際化中心城區(qū)和率先落實(shí)“四個(gè)全面”、率先落實(shí)“深圳質(zhì)量”的首善之區(qū)目標(biāo)要求,積極探索人大工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,以改革思維推動(dòng)并引領(lǐng)人大工作提質(zhì)提效。一是以法律為依據(jù),增強(qiáng)依法監(jiān)督實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督手段運(yùn)用,積極探索詢問(wèn)、質(zhì)詢等法定監(jiān)督形式,監(jiān)督和促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。二是以民生為導(dǎo)向,維護(hù)人民群眾利益。圍繞事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研、視察,推動(dòng)政府主導(dǎo)型的民生項(xiàng)目與群眾需求型的民生實(shí)際有機(jī)結(jié)合,形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是以公開(kāi)為原則,提高人大工作的透明度。實(shí)施了人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議和市民代表旁聽(tīng)區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議制度,探索以多種方式把人民群眾的聲音直接接入人大會(huì)議廳,讓人大代表、市民群眾更多地參與區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)工作。
建機(jī)制,更加注重發(fā)揮代表主體作用。區(qū)人大及其常委會(huì)加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí),保障代表執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表主體作用。一是制定了《福田區(qū)人大代表培訓(xùn)大綱(2016-2020年)》,力爭(zhēng)通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn),打造一支符合國(guó)際化中心城區(qū)定位的高素質(zhì)人大代表隊(duì)伍。在區(qū)委的重視和支持下,區(qū)人大常委會(huì)組織新一屆人大代表在全國(guó)人大培訓(xùn)中心北京、深圳兩個(gè)基地開(kāi)展初任培訓(xùn),為新一屆人大代表講授人大基本理論、基本知識(shí)和基本工作方法,盡快讓人大代表學(xué)習(xí)掌握人大工作的基本規(guī)律和特點(diǎn),受到全體參訓(xùn)代表的一致好評(píng)。二是探索建立人大代表履職評(píng)價(jià)機(jī)制。研究起草了《福田區(qū)人大代表履職評(píng)價(jià)辦法(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表依法履職的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)代表依法為民、主動(dòng)為民、高效為民。三是制定了《福田區(qū)人大常委會(huì)工委兼職委員聘任管理辦法(試行)》,并首次聘任了40名工委兼職委員,匯聚各類專業(yè)人才,加強(qiáng)人大各工委工作。
(三)依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善
圍繞全區(qū)年度工作重點(diǎn)和轄區(qū)居民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展監(jiān)督工作,有效推動(dòng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生服務(wù)保障。
依法實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。一是審議并批準(zhǔn)了福田區(qū)2016年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案,同意對(duì)40億元財(cái)政資金進(jìn)行預(yù)算二次調(diào)整,并要求提升財(cái)政資金使用績(jī)效、狠抓財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度、強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)扶持,更好地完成年度財(cái)政預(yù)算。二是組織代表對(duì)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年計(jì)劃草案、2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2017年預(yù)算草案進(jìn)行初審。三是聽(tīng)取了區(qū)政府部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整情況的報(bào)告。
積極推進(jìn)民生實(shí)事落實(shí)。一是對(duì)區(qū)政府2016年 20 件民生實(shí)事落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,先后召開(kāi)了三場(chǎng)專題座談會(huì),提出意見(jiàn)建議 26 條,推動(dòng)了各項(xiàng)民生實(shí)事惠及轄區(qū)居民。二是組織新一屆區(qū)人大代表開(kāi)展首次選民見(jiàn)面會(huì),征集2017年民生實(shí)事意見(jiàn)建議2600余條,內(nèi)容涵蓋優(yōu)質(zhì)教育、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老濟(jì)困、衛(wèi)生健康、百姓安居、文體惠民、環(huán)境提升、交通順暢、公共安全、便民服務(wù)等10大方面,并組織人大代表票選出50項(xiàng)民生實(shí)事建議選項(xiàng),為區(qū)政府決策提供參考。據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)政府確定的2017年度20件民生實(shí)事中,采納區(qū)人大征集的建議達(dá)到16件。
重點(diǎn)監(jiān)督熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)人大常委會(huì)注重抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督。一是對(duì)城市公園規(guī)劃建設(shè)情況、衛(wèi)生投資建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)屬學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放等八個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研、視察,推動(dòng)了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程落實(shí)。二是組織市、區(qū)人大代表視察花卉世界安全綜合整治行動(dòng),充分肯定了向城市安全“頑疾”鐵腕亮劍取得的成效,并為該片區(qū)未來(lái)規(guī)劃建設(shè)建言獻(xiàn)策。三是高度關(guān)注轄區(qū)地下空間公共安全問(wèn)題,組織市、區(qū)人大代表現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研華強(qiáng)北、中心區(qū)地下空間,提出了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、健全應(yīng)急機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大宣傳教育等五個(gè)方面的建議。四是組織市、區(qū)人大代表先后三次視察香蜜公園建設(shè)情況,對(duì)加快公園工程項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新公園管理模式、打造智慧人文園區(qū)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
2016年,區(qū)人大常委會(huì)共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議17次,作出決議決定35項(xiàng),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員138人次,組織憲法宣誓113人次,提交區(qū)政府相關(guān)部門辦理區(qū)六屆人大八次會(huì)議建議73件,接待和處理來(lái)信來(lái)訪36件次,刊發(fā)人大宣傳稿件203篇次。
各位代表,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的支持協(xié)同下,在各位人大代表和全區(qū)人民的共同努力下,區(qū)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的成效。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人大常委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新一屆區(qū)人大及其常委會(huì)面對(duì)新形勢(shì)、新要求,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí)力度,提高代表履職能力,發(fā)揮好代表主體作用;二是要進(jìn)一步擴(kuò)大依法監(jiān)督覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)督手段運(yùn)用,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大工作方式方法的創(chuàng)新,更好地為民代言,反映民意民愿。
2017年主要工作思路
2017年,區(qū)人大及其常委會(huì)以區(qū)委七屆二次全會(huì)明確的工作總體思路為遵循:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆五次全會(huì)等重要會(huì)議精神,以“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),按照市委“城市質(zhì)量提升年”的決策部署,堅(jiān)持“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極進(jìn)取的工作總基調(diào),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)為主題,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移走“質(zhì)量型、內(nèi)涵式”發(fā)展道路,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),為建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)和率先落實(shí)“四個(gè)全面”、率先落實(shí)“深圳質(zhì)量”的首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大及其常委會(huì)將緊緊圍繞全區(qū)中心工作,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,不斷推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,不斷增強(qiáng)依法監(jiān)督實(shí)效,不斷發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè),制定和落實(shí)2017年區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃,為推動(dòng)福田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
區(qū)人大常委會(huì)按照區(qū)委確定的樹(shù)立“首善之區(qū)新標(biāo)桿”要求,聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、民生改善和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法行使監(jiān)督職權(quán),著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。開(kāi)展計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督。聽(tīng)取和審議《福田區(qū)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》、《福田區(qū)2017年財(cái)政預(yù)算草案》、2017年上半年預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政期中調(diào)整草案報(bào)告;審查和批準(zhǔn)2017年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃年度調(diào)整草案、財(cái)政預(yù)算調(diào)整草案報(bào)告。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督。圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目和“樹(shù)標(biāo)桿、見(jiàn)實(shí)效”八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督,加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目實(shí)施,提高資金使用績(jī)效。開(kāi)展“一府兩院”工作監(jiān)督。聽(tīng)取和審議區(qū)政府有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督和調(diào)研。聽(tīng)取和審議2016年度績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況報(bào)告;聽(tīng)取和審議2017年度績(jī)效審計(jì)報(bào)告;開(kāi)展城市公共安全管理等專項(xiàng)監(jiān)督,提升轄區(qū)城市管理、治理水平。開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》開(kāi)展執(zhí)法檢查;結(jié)合執(zhí)法檢查開(kāi)展相關(guān)詢問(wèn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)突出以民為本,著力增進(jìn)民生福祉
區(qū)人大常委會(huì)以維護(hù)人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)民生實(shí)事落到實(shí)處,增強(qiáng)居民群眾的幸福感、獲得感。組織召開(kāi)落實(shí)民生實(shí)事專題議政會(huì)。對(duì)本年度區(qū)政府民生實(shí)事,組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察、聽(tīng)取情況通報(bào)并專題議政,全程跟蹤監(jiān)督并開(kāi)展票評(píng)活動(dòng)。推動(dòng)街道民生微實(shí)事。發(fā)揮街道代表聯(lián)組作用,積極參與民生微實(shí)事的選題、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等全過(guò)程,推動(dòng)解決社區(qū)居民群眾的小事、急事、身邊事。開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的民生問(wèn)題,聚集代表智慧,助力民生發(fā)展。
(三)緊緊依靠代表,著力發(fā)揮主體作用
區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“重視培訓(xùn)、強(qiáng)化履職、精準(zhǔn)服務(wù)”的代表工作理念,保障人大代表能代言、善代言、代好言。按照年度代表培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展代表履職學(xué)習(xí)。年內(nèi)將組織人大代表開(kāi)展政治思想、法律素養(yǎng)、綜合知識(shí)三個(gè)主題培訓(xùn)。認(rèn)真跟蹤督辦大會(huì)期間和閉會(huì)期間的代表建議。組織代表以視察、座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式推動(dòng)建議辦理取得實(shí)效,使建議辦理過(guò)程成為各部門密切聯(lián)系人大代表、聯(lián)系居民群眾和改進(jìn)自身工作的過(guò)程。探索建立人大代表建議辦理未辦成(不滿意)專項(xiàng)報(bào)告常委會(huì)審議制度。進(jìn)一步完善人大代表常態(tài)聯(lián)系選民制度。堅(jiān)持每季度開(kāi)展人大代表進(jìn)選區(qū)見(jiàn)選民活動(dòng),改進(jìn)工作方式方法,采取更多有效手段和形式聽(tīng)取社情民意,反映群眾需求。科學(xué)、合理地組建代表專業(yè)小組。加強(qiáng)對(duì)代表專業(yè)小組的工作指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮代表專業(yè)小組的作用。豐富代表文化生活。促進(jìn)代表學(xué)習(xí)交流,組織開(kāi)展沙龍講座、藝術(shù)欣賞、人文培訓(xùn)等活動(dòng),使人大成為“代表之家”。
(四)不斷與時(shí)俱進(jìn),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新
區(qū)人大常委會(huì)將不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,積極探索人大工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,保障人大各項(xiàng)工作于法有據(jù)、有章可循,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。探索實(shí)施《福田區(qū)人大代表履職評(píng)價(jià)辦法(試行)》,不斷完善區(qū)人大代表履職評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新推進(jìn)人大代表履職登記檔案化、網(wǎng)絡(luò)化、公開(kāi)化。探索建立人大代表與“一府兩院”見(jiàn)面會(huì)制度、“一府兩院”聯(lián)系人制度。年內(nèi)組織多批次見(jiàn)面會(huì)活動(dòng),使代表深入了解政府部門、法院、檢察院的運(yùn)行機(jī)制和工作開(kāi)展情況,增進(jìn)相互溝通,切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。積極探索法定監(jiān)督職權(quán)的運(yùn)用。建立常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與政府部門規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾;開(kāi)展運(yùn)用詢問(wèn)和質(zhì)詢等監(jiān)督方式的調(diào)研和探索,提升人大監(jiān)督的剛性。落實(shí)人大常委會(huì)同人大代表聯(lián)系、人大代表同人民群眾聯(lián)系“兩聯(lián)系”制度。開(kāi)展常委會(huì)組成人員定期走訪人大代表所在社區(qū)、企事業(yè)單位活動(dòng);完善選區(qū)選民及轄區(qū)群眾對(duì)區(qū)人大代表履職評(píng)議制度。推行“人大智庫(kù)計(jì)劃”。充分發(fā)揮代表中的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),針對(duì)轄區(qū)社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,支持、保障人大代表牽頭開(kāi)展課題研究,推動(dòng)人大調(diào)研工作取得成效。
(五)全面提質(zhì)增效,著力加強(qiáng)自身建設(shè)
區(qū)人大常委會(huì)將不斷加強(qiáng)包括人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、街道代表工作室、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站在內(nèi)的自身建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí);區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一號(hào)文”,制定區(qū)人大常委會(huì)落實(shí)工作方案,進(jìn)一步規(guī)范和完善人大關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的相關(guān)制度,切實(shí)增強(qiáng)講政治守紀(jì)律守規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;充分發(fā)揮黨員人大代表的先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)履行代表職責(zé)的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在區(qū)人大常委會(huì)班子、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、廣大代表中大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),堅(jiān)持人大基本理論學(xué)習(xí)研究與人大工作實(shí)踐相結(jié)合,使理論更好地指導(dǎo)實(shí)踐;全面加強(qiáng)街道代表工作室、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站和代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),支持和保障代表在閉會(huì)期間依法履職,形成多層次、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū)、市內(nèi)兄弟城區(qū)人大的學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”; 堅(jiān)持走群眾路線,不忘初心,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾利益作為第一追求,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格規(guī)范人大代表履職行為;進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)的質(zhì)量和效率,不斷提升人大工作信息化水平;加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作,完善“三會(huì)一課”制度,營(yíng)造區(qū)人大團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)新、實(shí)干的良好氛圍。
各位代表!時(shí)代賦予的使命艱巨光榮,人民寄予的期待殷切厚重!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為!為加快建成一流國(guó)際化中心城區(qū)和率先落實(shí)“四個(gè)全面”、率先落實(shí)“深圳質(zhì)量”的首善之區(qū)作出更大貢獻(xiàn)!以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!