審議意見
2019年12月12日福田區第七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議聽取和審議了《福田區人民政府關于健康福田建設專項工作報告》。區人大常委會組成人員認為,自健康中國戰略實施以來,區委、區人大、區政府高度重視健康福田建設。區委、區政府制定和發布了《健康福田行動計劃(2018—2020年)》,提出到2020年形成比較完善的全民健康服務體系、制度體系和治理體系,主要健康指標達到高收入國家(地區)水平。2018年,區人大常委會成立健康福田建設專題調研組,撰寫了《健康福田建設專題調研報告》提交區人大常委會審議后轉交區政府研究處理。區政府以打造“衛生強區、健康福田”為總目標,以普及健康知識、參與健康行動、提供健康服務、延長健康壽命為基本路徑,加強組織領導和制度建設,通過開展健康生活方式行動、實施全民健身計劃、推進健康居住環境建設、加強健康安全監管、提升醫療機構服務能力、完善重點人群健康服務、加強慢病防控和精防等工作,全方位推進健康福田建設,取得了明顯的成效。同時,在開展工作過程中也存在一些短板和不足,主要表現在:體制機制建設不夠完善、健康主體責任人意識不強、健康環境建設有待提升、健康產業發展步伐較慢等方面。
為進一步推進健康福田建設工作,切實解決目前存在的問題,提出如下建議:
一、提高政治站位,深入貫徹落實健康中國戰略。習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調:沒有全民健康就沒有全面小康。民生幸福標桿是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的五大戰略定位之一,健康是民生幸福不可或缺的重要組成部分,建議要認真學習貫徹落實健康中國戰略,立足福田區情,勇于創新實踐、當好先行示范,把人民健康放在優先發展的戰略地位,真正把健康融入所有政策,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,加快推進健康福田建設,努力打造健康城區。
二、加強協調聯動,完善健康城區體制機制建設。健康福田建設是一項涉及衛健、教育、文體、城管、交通、水務、生態環境、市場監管等多部門的系統工程,建議一是各部門要加強聯動,結合工作實際,統籌協調推進健康福田建設各項工作落實。二是盡快建立并完善督辦考核機制和激勵機制,對健康福田建設各項任務進行跟蹤督辦和考核,確保工作落到實處、取得實效。三是盡快完善評價指標體系。統籌整合各類健康單位創建評價體系,避免指標交叉重復。細化安排各項工作指標任務,落實責任部門,并把握好指標數據的動態性。
三、聚焦工作難點,推動健康環境改善和健康產業發展。按照“強項抓提高、弱項抓達標、難項求突破”的思路,有針對性的提升我區全民健康質量水平,一是致力于健康環境的改善,堅持綠色發展,做好垃圾分類管理工作,完善社區公園文體設施,實施食品安全戰略,讓人民群眾有更多的獲得感、更高的滿意度。二是加快推動健康產業的發展,積極應對人口老齡化,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。整合資源要素,積極發展健康養老、健康旅游、健康醫療醫藥、健康食品、健康運動、健康管理等重點產業,努力推動健康產業發展。
四、加強宣傳教育,進一步提高市民健康素養水平。發揮政府主導健康行為的示范引領作用,倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念,運用信息化手段積極開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的健康科普知識系列宣傳活動,切實提高市民對健康素養和健康生活方式的知曉率和行為形成率,不斷改善市民健康綜合素養,全面形成和普及健康的生活方式,營造全民關心健康促進健康的社會氛圍。