2017年8月17日福田區第七屆人民代表大會常務委員會第十次會議聽取和審議了《福田區人民法院執行專項工作報告》，常委會組成人員認為，2016年以來，福田區人民法院在推進基本解決執行難的過程中始終貫徹改革理念，善于通過改革從機制上解決問題，結合實際確定的“決戰2017”行動計劃，目標明確，措施有力，效果明顯，為基本解決執行難打下了堅實基礎，進一步維護了法律權威。但同時也看到，福田區人民法院在推進基本解決執行難的過程中還存在不少問題與困難，主要表現在案多人少矛盾持續加劇、執行聯動機制不夠完善、執行公開的信息平臺建設滯后，執行查控潛力尚待挖掘等方面。

　　為進一步推進法院基本解決執行難，維護司法權威，解決存在的問題，提出如下建議：

　　一、創新工作思路，豐富執行舉措

　　建議擴大財產查控范圍，引導當事人或代理人掌握財產查找途徑和方式，特別是人民法院目前未涉及的財產領域，同時加大對涉嫌“拒執罪”被執行人的追究力度，主動引導申請人從刑事自訴案件入手嘗試突破，對失信被執行人形成真正的壓力。高度關注中小企業經濟糾紛案件執行問題，切實以司法職能服務和促進實體經濟的發展。

　　二、加強與各部門的合作，突破壁壘，共同破解執行難

　　建議不斷推進對失信被執行人跨部門協同監管和聯合懲戒機制建設，最大限度讓失信被執行人“一處失信、處處受限”。建立健全與互聯網金融監管部門的執行聯動機制，完善法院網絡執行查控系統對互聯網金融產品的查詢、凍結等功能。建立健全公檢法三部門的執行協作機制，進一步形成執行工作合力，加大對涉嫌構成“拒執罪”的被執行人打擊力度。

　　三、加強執行公開建設，提升執行的規范化和透明度

　　建議加強執行網絡平臺的建設，打通法院上下級之間的節點、各部門之間的壁壘，使案件執行進度一目了然；同時給申請執行人開通網上查詢的通道，使申請執行人能隨時了解執行的進展情況，取得申請執行人理解和支持。通過執行信息的規范化公開化，提升執行公信力，推進陽光執行。

　　四、繼續推進“執轉破”工作，提出立法建議

　　建議加強與深圳中院的溝通，繼續推進“執轉破”工作，力爭形成“執轉破”福田經驗，同時結合具體案件，通過區人大向市人大提出個人破產方面的立法建議，提供詳實的數據和書面材料，推動個人破產制度的立法工作。

　　五、緩解執行人員壓力，關注法官成長

　　建議在做好保密工作的前提下，通過購買服務的方式，將執行環節中的“勞動密集型”輔助性工作交由第三方完成，減輕執行法官的工作壓力；以人為本，高度關注執行法官的心理健康和身體健康，讓法官切實感受到溫暖，努力解決法官隊伍人才流失問題。

福田區人大常委會

2017年8月23日