2015年福田區(qū)民生實事票評暨2016年票選會。

又是一年回望時。為全面回顧總結(jié)福田區(qū)2015年民生實事的完成情況，同時更加高質(zhì)量地甄選好2016年的民生實事選題，昨天下午，福田區(qū)人大召開2015年民生實事票評暨2016年民生實事選題票選會。會上，16個政府承辦部門逐個登臺匯報辦理情況，133名市、區(qū)人大代表一一進行滿意、基本滿意、不滿意投票評價。

通過人大代表常態(tài)化進選區(qū)征集選民意見，經(jīng)過梳理提煉，自下而上形成民意基礎(chǔ)較為扎實的選題，交給政府研究確定下一年的民生實事，在政府落實過程中，人大代表全程參與監(jiān)督和推進，最后進行評價、總結(jié)。這是福田區(qū)人大經(jīng)過三年時間探索完善并日漸成熟的民生實事“選題—督辦—評價”模式。福田區(qū)人大常委會常務(wù)副主任張青山指出，這個工作模式改變了過去自上而下的做法，使民生實事更加順應(yīng)民意，更加符合群眾需求。區(qū)人大和區(qū)政府緊密聯(lián)系在一起，形成了共同推進民生實事的合力，一年一年地提高居民福祉，讓福田區(qū)的老百姓能夠真正收益。

據(jù)了解，票評票選活動是福田區(qū)在全市的首創(chuàng)，對政府民生實事辦理情況最終把關(guān)，通過公開、量化的評估，充分檢驗了政府一年來民生工作實績，也為政府下一階段做好民生工作提供了極具參考價值的借鑒。從2013年開始，福田區(qū)政府充分吸收區(qū)人大的民生實事建議，每年都拿出20項可操作、可量化的項目，作為年度民生實事向社會公開，接受群眾的監(jiān)督和評價，全力推進工作進度，年內(nèi)完成工作任務(wù)，形成“開門辦民生”這一整體的工作體系，并逐步成為福田民生工作的一大金字招牌。

會議同時還組織人大代表對由區(qū)人大常委會梳理歸納出的48項2016年民生實事項目進行票選。這48項選題是從人大代表進選區(qū)收集的2600多條選民意見中，經(jīng)過反復(fù)梳理歸納和篩查出來的。其中屬于區(qū)事權(quán)的15項，市事權(quán)的25項，社會參與類8項 。排名靠前的區(qū)事權(quán)選題將以人大名義提交給區(qū)政府作為確定2016年民生實事的參考，市事權(quán)事項則通過市人大代表轉(zhuǎn)交市相關(guān)部門。

民生投入占財政支出比重逐年提升

建成97個“五心警務(wù)室”、建設(shè)2694套人才迷你公寓、提供530個立體停車位、151個熱點場所通WIFI、殘障人士零障礙登錄政府網(wǎng)站、建成（紫薇、福濱、福新）3座主題公園、完成生態(tài)文明一期工程、完成15個小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水改造、啟動首批5個老舊住宅區(qū)環(huán)境綜合整治、開展家庭醫(yī)生社區(qū)老年人健康服務(wù)……

閱看2015年福田區(qū)民生實事，件件關(guān)乎轄區(qū)百姓福祉。據(jù)了解，福田區(qū)的民生投入占財政支出比重已由“十一五”末期的72%，提升到如今（“十二五”末期）的78%，“十三五”期間，這一占比更將達到80%。

今年，福田將“學(xué)校改擴建項目專項行動”列為年度民生實事之一，完成6所學(xué)校改擴建工程，深挖細掘，解決學(xué)位缺口4500多個；

在衛(wèi)生方面，福田加快推進區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等民生實事項目后期建設(shè)，建成后將擴增病床位1300多個；同時積極探索管理模式的創(chuàng)新，與中山大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)合作共建區(qū)屬醫(yī)院，把區(qū)人民醫(yī)院建成中山大學(xué)附屬第八醫(yī)院，把中醫(yī)院交給廣州中醫(yī)藥大學(xué)管理，為全市乃至全省醫(yī)療衛(wèi)生改革提供福田樣板；

在養(yǎng)老方面，全區(qū)目前養(yǎng)老床位總量突破1000張；同時，將家庭醫(yī)生社區(qū)老年人健康服務(wù)作為今年的民生實事，嘗試探索了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，實現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療無縫對接；

在安全方面，福田制定了轄區(qū)城中村（約投資20億元）和老舊住宅區(qū)（約投資6億元）環(huán)境綜合整治兩年行動計劃， 在今年啟動了第一批次老住宅區(qū)綜合整治，主要內(nèi)容涉及老住宅區(qū)的消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、管道燃氣等安全隱患整治；

在生態(tài)方面，建成了紫薇等主題社區(qū)公園，紅樹林濕地公園也將于年底開園。

民生實事，潤物細無聲，卻已經(jīng)悄悄地滲透到轄區(qū)居民生活起居、工作休閑、看病讀書的方方面面。

“十三五”期間重點補齊民生短板

福田區(qū)區(qū)長肖亞非表示，人大作為權(quán)力機關(guān)，參與到民生實事辦理工作中，充分發(fā)揮了人大代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨特作用，使政府能更深入傾聽民情、民意、民需，在推進民生工作過程中能夠?qū)ΠY下藥，極大地促進了政府民生工作提升提質(zhì)。近年來，福田把人大對民生實事辦理情況的評議作為區(qū)政府民生工作的重要導(dǎo)向，以票評結(jié)果為契機，認真分析不足，持續(xù)大膽突破，創(chuàng)新機制，積極推進了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生服務(wù)領(lǐng)域一系列民生實事項目，助力轄區(qū)民生事業(yè)發(fā)展。

肖亞非表示，下一步，區(qū)政府將結(jié)合票選結(jié)果，統(tǒng)籌整合，突出特色，選定明年的民生實事。同時堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在“十三五”期間，重點抓好基礎(chǔ)民生體系和城區(qū)安全生態(tài)體系，補齊轄區(qū)民生短板。

一是繼續(xù)加大民生投入，在逐步加大投入規(guī)模的同時，穩(wěn)步提高比例，爭取“十三五”期間民生投入占財政支出的比例突破80%。此外將在民生微實事的資金量上進一步突破，以每個社區(qū)200萬元的標準，總計投入1.8億元，比今年增加360%。

二是創(chuàng)新探索民生改革，開展包括空間、資金、機制、政府物業(yè)等方面的政府資源整合改革，特別是在政府物業(yè)方面，嘗試探索出社康中心與養(yǎng)老機構(gòu)有機整合的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新路子，既激活社康中心，也提升養(yǎng)老事業(yè)。

三是統(tǒng)籌推進民生項目，以具體的重大項目作為規(guī)劃藍圖的有力支撐。目前，區(qū)政府初步籌劃“十三五”期間轄區(qū)重大項目有92個，其中屬于基礎(chǔ)民生類共43個項目，總投資約128億元；此外，還有環(huán)境優(yōu)化項目11個，總投資約27.6億元。