學(xué)字當(dāng)頭、督責(zé)壓責(zé)，推動(dòng)抓好《規(guī)定》貫徹落實(shí)
筑牢國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)律屏障
今年3月，新修訂的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）正式發(fā)布，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)特別是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)重要論述的重要舉措?！兑?guī)定》發(fā)布后，國(guó)資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立足職能職責(zé)，將《規(guī)定》貫徹執(zhí)行同樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育緊密融合、一體推進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，以嚴(yán)的基調(diào)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢紀(jì)律屏障。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是落實(shí)的前提。國(guó)資央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持學(xué)字當(dāng)頭，推動(dòng)所在單位抓好《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行。
4月18日，中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司黨委舉辦理論學(xué)習(xí)中心組第一期讀書班（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)有關(guān)同志圍繞《規(guī)定》落實(shí)，為中國(guó)一汽全體高級(jí)經(jīng)理進(jìn)行專題授課，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組全體干部和企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢干部同步參學(xué)。
4月23日，鞍鋼集團(tuán)黨委在樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育專題讀書班上，集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》。與以往不同，此次專題讀書班將集團(tuán)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員，總經(jīng)理助理、總工程師、總法律顧問、董事會(huì)秘書，總部各部門主要負(fù)責(zé)人，二級(jí)總監(jiān)及以上人員和年輕干部代表納入。
駐中國(guó)一汽紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，以上率下的同時(shí)，他們推動(dòng)集團(tuán)相關(guān)部門拓展宣傳渠道，通過內(nèi)部平臺(tái)持續(xù)推送《規(guī)定》解讀材料、學(xué)習(xí)問答及典型案例，確保信息覆蓋全體黨員、干部。
制度的生命在于執(zhí)行。抓好《規(guī)定》的貫徹實(shí)施，是各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同政治責(zé)任。
當(dāng)前，鞍鋼集團(tuán)黨委正協(xié)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐鞍鋼集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組，結(jié)合《規(guī)定》修訂完善集團(tuán)相關(guān)廉潔承諾制度，旨在進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員把廉潔建設(shè)要求落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)，規(guī)范履職、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持督責(zé)壓責(zé)和日常監(jiān)督并重，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)石化紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)靠前，一方面定期與黨組開展會(huì)商，既圍繞《規(guī)定》貫徹落實(shí)提出建議，推動(dòng)發(fā)揮示范帶頭作用，做到知敬畏、存戒懼、守底線，又通報(bào)班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)勢(shì)，督促加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，督促黨組對(duì)照《規(guī)定》完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化職能部門監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)開展自查自糾，從源頭防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。
完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范，是《規(guī)定》的一個(gè)修訂重點(diǎn)。其中，第二章聚焦國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員損害公利、謀取私利行為以及問題突出的領(lǐng)域，以負(fù)面清單的形式明確了“七個(gè)禁止”。
“負(fù)面清單靶向性強(qiáng)、警示意義突出，是強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要方向?！敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐東方電氣集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該組將《規(guī)定》修訂內(nèi)容融入到對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話，對(duì)照負(fù)面清單逐項(xiàng)梳理談話對(duì)象職責(zé)定位和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指出履職用權(quán)中的薄弱環(huán)節(jié)，向巡視、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，從源頭糾治政績(jī)觀偏差、廉潔底線松動(dòng)等苗頭性、傾向性問題，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
政績(jī)觀錯(cuò)位，極易導(dǎo)致制度執(zhí)行打折扣、搞變通。針對(duì)盲目追求政績(jī)，損害國(guó)家利益問題，《規(guī)定》列出了禁止性表現(xiàn)。實(shí)踐中，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中儲(chǔ)糧集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組立足糧食安全“國(guó)之大者”，以糾治政績(jī)觀偏差問題為出發(fā)點(diǎn)，聚焦在政策落實(shí)中打折扣、搞變通，將局部或小團(tuán)體利益置于國(guó)家利益之上的行為，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。同時(shí)，加大對(duì)政績(jī)觀偏差誘發(fā)的“靠糧吃糧”腐敗問題排查力度，通過信息化監(jiān)管手段，系統(tǒng)性壓縮權(quán)力設(shè)租尋租的空間。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣電力保供和安全生產(chǎn)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾治虛增經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、開展虛假貿(mào)易等問題，推動(dòng)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
