福田區(qū)發(fā)展研究中心自2012年4月批準(zhǔn)成立以來(lái)，始終按照“服務(wù)區(qū)委區(qū)政府決策、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”的要求，著力打造有福田特色的一流智庫(kù)，各項(xiàng)工作開展得有聲有色。現(xiàn)將2014年工作情況與2015年工作思路報(bào)告如下： 

　　一、2014年工作總結(jié) 

　　（一）圍繞全區(qū)工作，開展系列重點(diǎn)課題調(diào)研。 

　　一是緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)工作，開展具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題調(diào)研。對(duì)有關(guān)我區(qū)建設(shè)“無(wú)費(fèi)區(qū)”的可行性、我區(qū)取消部分行政審批項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，形成研究報(bào)告《關(guān)于我區(qū)建設(shè)“無(wú)費(fèi)區(qū)”的可行性研究》、《關(guān)于在我區(qū)部分行政審批項(xiàng)目取消的可行性分析》報(bào)送區(qū)委區(qū)政府，獲主要領(lǐng)導(dǎo)批示，其中有關(guān)“零收費(fèi)區(qū)”等研究成果已轉(zhuǎn)化為我區(qū)2014年度重大改革項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。開展了福田區(qū)打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)“曼哈頓”的課題研究，已形成研究報(bào)告《福田區(qū)著力打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的“曼哈頓”》報(bào)送深圳市政府發(fā)展研究中心，刊發(fā)于《內(nèi)部參閱》第15期。 

　　二是密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開展具有針對(duì)性、時(shí)效性的課題研究。分別就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、新三板擴(kuò)容、領(lǐng)避沖突等問(wèn)題開展研究，并分別形成研究報(bào)告刊發(fā)《福田決策》。其中《加快布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè) 搶占新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略要地》報(bào)送深圳市府發(fā)展研究中心，刊發(fā)于《內(nèi)部參閱》第17期，獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示；《關(guān)于我區(qū)搶抓新三板擴(kuò)容機(jī)遇的對(duì)策建議》、《關(guān)于福田保稅區(qū)設(shè)立深港消費(fèi)品展示交易中心的對(duì)策》等研究獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。自中心成立以來(lái)，共編發(fā)17期《福田決策》，獲得省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示22條。 

　　三是整合各方研究力量，全方面拓展對(duì)福田區(qū)改革發(fā)展現(xiàn)狀的課題調(diào)研。委托學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題調(diào)研，其中包括委托深圳市委黨校開展福田保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研、深圳大學(xué)開展福田區(qū)打造標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)研究等。向全區(qū)各單位征集年度重要調(diào)研課題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)的課題調(diào)研開展，形成一批高質(zhì)量研究成果。目前，中心匯總?cè)珔^(qū)各單位報(bào)送的共32份課題調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行了專家分類評(píng)級(jí),選出A級(jí)課題調(diào)研成果10份，B級(jí)12份，C級(jí)10份，報(bào)告內(nèi)容涉及福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的各個(gè)方面，如福田區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、福田區(qū)三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園調(diào)研、田面公司股權(quán)改革試點(diǎn)建議等。 

　　（二）著力辦好區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 

　　一是牽頭或參與起草區(qū)委區(qū)政府各類重要文件及領(lǐng)導(dǎo)講話稿。牽頭制定《福田區(qū)關(guān)于打造高品質(zhì)綜合環(huán)境加快建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)的決定》，提出的以高品質(zhì)綜合環(huán)境為核心，以法治、營(yíng)商、人文、生態(tài)四個(gè)環(huán)境為內(nèi)容的綜合環(huán)境戰(zhàn)略總體架構(gòu)，成為福田未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展綱領(lǐng)性文件。同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)十三五規(guī)劃有關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃的咨詢論證研究，參與區(qū)委年度工作報(bào)告、區(qū)政府工作報(bào)告的起草工作。 

　　二是積極主動(dòng)提供決策參謀服務(wù)。圍繞中央、省、市、區(qū)會(huì)議精神，密切跟蹤各項(xiàng)具體政策舉措的出臺(tái)，緊緊抓住區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，形成一批具有前瞻性、解讀性的成果，做好決策咨詢工作。如圍繞四中全會(huì)法治建設(shè)主題，先后編發(fā)法治紅利前瞻、全會(huì)精神解讀、福田法治實(shí)踐等系列文章，其中，《四中全會(huì)：信息前瞻、政策思考與福田解讀》一文的主要觀點(diǎn)被吸納到王榮書記到我區(qū)調(diào)研的相關(guān)匯報(bào)材料、依法治區(qū)第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的會(huì)議材料等。 

　　（三）建設(shè)決策咨詢平臺(tái)，發(fā)揮決策咨詢的主渠道作用。 

　　一是擴(kuò)展決策咨詢平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)專家的合作與交流。邀請(qǐng)專家學(xué)者或企業(yè)家參與研討，為區(qū)委區(qū)政府建言獻(xiàn)策。2014年9月，中心積極接洽省委辦公廳綜合調(diào)研一處，對(duì)我區(qū)社會(huì)治理領(lǐng)域的改革項(xiàng)目“民生微實(shí)事”進(jìn)行了深入調(diào)研，形成研究報(bào)告《深圳市福田區(qū)實(shí)施“民生微實(shí)事”基層治理改革的調(diào)查與思考》，刊發(fā)于省委內(nèi)刊《調(diào)查與研究》第7期，該報(bào)告報(bào)送至省委常委及副省長(zhǎng)。 

　　二是依托決策咨詢平臺(tái)，完善福田區(qū)重大行政決策程序。根據(jù)十八屆四中全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的要求，健全完善依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論納入重大行政決策法定程序，起草《福田區(qū)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》、《福田區(qū)重大民生工程項(xiàng)目征求意見辦法》以及《福田區(qū)重大形成決策實(shí)施后評(píng)估辦法》初稿，目前處于向其他單位征求意見階段。 

　　（四）建立完善信息情報(bào)動(dòng)態(tài)收集機(jī)制。 

　　一是建立完善了資料數(shù)據(jù)體系。包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、省社科院、安邦研究等機(jī)構(gòu)的全文或?qū)ｎ}資料庫(kù)。 

　　二是建立研究資料庫(kù)。摘錄重點(diǎn)報(bào)紙、雜志中重要報(bào)道與理論文章，跟蹤國(guó)家、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話及署名文章，對(duì)市委、市府的重要文件和內(nèi)刊進(jìn)行掃描存檔。 

　　三是建立“福田百科”資料體系。分專題、分類別收集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、股份公司、社會(huì)民生等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、案例等。以此及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好城市發(fā)展關(guān)鍵信息的匯集、分析和研判。 

　　（五）抓好中心建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。 

　　一是打造人才培養(yǎng)模式。在保證研究團(tuán)隊(duì)具有高端理論水平的同時(shí)，為促進(jìn)各位研究人員迅速適應(yīng)智庫(kù)研究工作、了解市情區(qū)情，中心制定了一整套聽會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)沙龍、實(shí)地調(diào)研的制度辦法，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富、研究能力強(qiáng)的同志分組分方向傳幫帶年輕職員；安排研究員到區(qū)委區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等具體業(yè)務(wù)科室掛職鍛煉“接地氣”，迅速了解熟悉福田的區(qū)情實(shí)際和工作流程。 

　　二是完善內(nèi)部規(guī)章制度。從單位實(shí)際出發(fā)，從有利于建立科學(xué)發(fā)展、良性運(yùn)作的體制機(jī)制入手。制定主任辦公會(huì)議事制度、中心工作例會(huì)制度、科研課題管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)假與外出管理制度等九項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持“以制度管人、以制度管事”，使中心各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循，快速走上制度化、規(guī)范化軌道。 

　　三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立了黨支部委員會(huì)和工會(huì)，選出了支委書記和工會(huì)主席。開展了總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)討論會(huì)，精心組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定工作，整治了“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣。參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，嚴(yán)格了黨內(nèi)組織生活，改進(jìn)了中心工作作風(fēng)。 

　　三、2015年主要工作目標(biāo)及任務(wù) 

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)“四風(fēng)整治”，鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動(dòng)工作。持續(xù)用力抓好整改，進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，把整改工作落到實(shí)處，善始善終，善作善成。在中心現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)制度，查缺補(bǔ)漏，以制度管人管事管財(cái)管物。 

　　（二）扎實(shí)開展影響全局的重大課題研究。課題研究是中心的最主要任務(wù)，在新的一年要繼續(xù)全力開展應(yīng)對(duì)性、專題性研究工作，切實(shí)為區(qū)委區(qū)政府提供具有前瞻性、建設(shè)性、實(shí)用性的發(fā)展思路和對(duì)策建議。計(jì)劃圍繞福田區(qū)打造高品質(zhì)綜合環(huán)境的工作部署，以法治、營(yíng)商、人文、生態(tài)四個(gè)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以提升福田區(qū)綜合環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力為目的，系統(tǒng)地形成一批高質(zhì)量、有影響的課題成果。 

　　（三）突出決策咨詢，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。確保高質(zhì)高效完成區(qū)委區(qū)政府交辦的工作與領(lǐng)導(dǎo)布置的專項(xiàng)研究任務(wù)，進(jìn)行有針對(duì)性、時(shí)效性的短平快課題調(diào)研。積極協(xié)助區(qū)委區(qū)政府重要報(bào)告、重要文稿、重要政策等的起草工作，為領(lǐng)導(dǎo)工作做好服務(wù)。 

　　（四）擴(kuò)展“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。推進(jìn)“福田區(qū)決策咨詢委員會(huì)平臺(tái)”的運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外智囊機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀專家學(xué)者的溝通、交流與合作；用多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息系統(tǒng)，建立“決策信息支撐平臺(tái)”，為區(qū)委區(qū)政府重大決策建言獻(xiàn)策。 

　　（五）完善機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍打造。為提升中心的研究效率，計(jì)劃引入“企業(yè)化”管理理念，建立一整套績(jī)效管理和質(zhì)量管理制度，形成完善的人員考核辦法，對(duì)研究員的創(chuàng)新能力和工作熱情進(jìn)行科學(xué)激勵(lì)，全面提升中心研究效率與研究質(zhì)量，擴(kuò)大中心的知名度和影響力，形成具有福田品牌的研究團(tuán)隊(duì)。 

　　（六）組織開展全區(qū)重大課題調(diào)研。為促進(jìn)福田法治城區(qū)的建設(shè)，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，推動(dòng)福田區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展，計(jì)劃繼續(xù)制定實(shí)施全區(qū)年度重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)各部門重大調(diào)研課題的研究工作，匯總編輯一批高質(zhì)量的研究成果。 

　　福田區(qū)發(fā)展研究中心 

　　2014年11月18日