【專家視點】吳敬璉：建設競爭性市場體系需進行哪些改革？
時間 : 2014-02-10 00:00來源 : 區發展研究中心
黨的十八屆三中全會提出：“建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。”其重要意義在于，它提出的以強化競爭為核心的制度建設5項要求切中了目前體制的弊病。
按照《決定》的說法，這將是一個“企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系”。建立這樣一個市場體系，是一件非常浩大的工程，需要做哪些方面的改革？
在過去一年的研討中，學者們提出了各項積極的建議。我把建設競爭性市場體系要進行的改革歸納為七個方面。
1、明晰市場經濟產權制度基礎，在土地確權賦權的基礎上，建設全國統一的土地流轉市場。
2、對現有法律法規進行清理，確保不同所有制主體的財產權利得到平等保護，不同所有制企業能夠平等地使用生產要素。
3、實現商品價格市場化和利率、匯率等要素價格市場化。
4、完善反壟斷立法，嚴格執法，消除現在普遍存在的行業壟斷、地區壟斷等反市場的行為。
5、要劃清政府職能的邊界，消除各級政府過度干預和直接介入微觀經濟活動的現象。
6、確立法治基礎，確保法官獨立行使審判權，克服司法地方化傾向。
7、改進宏觀經濟管理，禁止以宏觀調控名義對微觀經濟活動進行干預，市場監管實行“寬進嚴管”的方針，由事前審批為主轉向以事后監管為主。
圍繞建設競爭性市場體系這個中心，還要進行財稅體制、社會保障體制、國有經濟體制等其他方面的改革。
來源：《北京日報》2014年02月10日
分享到：
"i福田"小程序
幸福福田公眾號
福田政務公眾號