總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、中央經濟工作會議精神，堅持新時代黨的衛生與健康工作方針，實施健康優先發展戰略，按照省委省政府、市委市政府部署要求，完善體現先行示范標準和要求的醫療衛生服務體系，持續深化醫藥衛生體制改革，聚力提升醫療治療水平、國際醫療服務水平，著力加強臨床重點?？坪椭攸c疾病?？漆t療中心建設，推動醫療領域擴大開放，促進“醫教研產”協同發展，推進全民健康數智化建設，加快中醫藥傳承創新發展，打造一流健康城市、生育友好型城市，筑牢公共衛生安全屏障，持續提升行業治理水平，奮力打造醫療衛生高地，為中國特色社會主義先行示范區建設奠定更加堅實的健康根基，實現“十五五”良好開局。
一、持續深化醫藥衛生體制改革
?。ㄒ唬┏掷m優化醫療資源供給。銜接國家、省衛生健康事業發展“十五五”規劃和全市規劃綱要，落實國家“強基穩二控三”總體要求，出臺深圳衛生健康事業發展“十五五”規劃，編制醫療衛生機構設置等專項規劃，科學設置健康目標和指標，細化實化改革發展穩定舉措，推動全市衛生健康事業發展從“打基礎”全面轉向“建高地”。推進市級醫療中心、基層醫療集團按照對應建設規范落實功能定位，發展“市帶區、區社一體”的城市醫聯體，促進緊密型城市醫療集團提質擴面，建立符合深圳特點的分級診療體系。完成醫療衛生領域固定投資任務，建成阜外醫院深圳醫院二期、市兒童醫院科教綜合樓、南山區人民醫院改擴建等10個項目；投用港大深圳醫院二期、中國醫科院腫瘤醫院深圳醫院改擴建二期、市第三兒童醫院等8個項目。推動深圳醫學科學院及深圳灣實驗室永久場地一體化項目地塊一完成主體結構封頂，地塊二完成外立面施工，加快推進地塊三、四土地整備。
?。ǘ┏掷m推進公立醫院高質量發展。實施國家公立醫院改革與高質量發展提升項目，大力推進以公益性為導向的公立醫院“4+1”改革任務（編制、服務價格、薪酬制度、綜合監管及財政補助）。落實政府衛生健康投入政策實施方案，發揮財政資金引導激勵效能，配合修訂醫療服務補助、新建醫院運營補助等若干政策，拓寬專項債、超長期特別國債、社會捐贈等多元化籌資渠道。組織實施公立醫院人員總量管理辦法，完善總量內人員招聘、專業技術崗位聘用、人員考核評價等配套方案，出臺公立醫院企業年金繳交工作指引。協調醫保部門深化醫保支付制度改革，科學確定按病種分值付費（DIP）年度可分配資金總額，適時啟動醫療服務項目專項調價。修訂市屬醫院績效管理目標，指導各區完善區屬醫院績效評價方案，評價結果與財政投入、薪酬總量、院長年薪等掛鉤。探索總會計師派駐制，加強醫院經濟運行數據動態監測預警，持續跟蹤分析運行風險。
（三）實施醫療衛生強基和康復護理擴容提升工程。完成社區健康服務條例立法，健全居民健康管理和社區公共衛生服務體系。完善“15分鐘社康圈”，推進新一輪社康機構提檔升級行動，動態調整社康機構網點規模和服務時間，更新社康機構基本設備配置建議清單，因地制宜推出眼科、口腔、戒煙、體重管理、運動醫學、心理健康、睡眠障礙等特色醫療健康服務，30家以上社康機構實現“一社康一特色一品牌”，社康診療量占比保持39%以上。推廣家庭醫生簽約個性化服務包，全人群家庭醫生簽約服務覆蓋率提升1—3個百分點。擴大康復護理服務資源供給，加大康復護理從業人員培訓力度，完成首批專科護士培訓和考核工作，穩妥推進專科護士處方權落地。推動各區至少設置1家護理院或康復醫院。健全老年期癡呆全病程服務協作網，探索推廣應用老年整合照護智能服務平臺，接受健康管理的老年人群認知功能初篩率、干預指導率均達40%以上。完善安寧療護服務體系，建立健全醫院、社康機構和家庭相銜接的安寧療護工作機制和轉診流程，配合醫保部門探索完善相關付費制度，宣傳推廣生前預囑服務。
二、加快推進醫療衛生高地建設
（四）聚力建強高水平龍頭醫院。組織落實《深圳市加快建設醫療衛生高地的實施方案（2026—2030年）》，選擇綜合實力最強的市屬醫院，對標國際國內頂尖醫院，量身制定建設一流醫院實施方案，集中醫療、教學、科研和產業對接資源打造龍頭醫院。支持中國醫科院腫瘤醫院、阜外醫院向深圳平移“品牌、管理、技術”，進一步深化國家區域醫療中心建設。大力推動在深省高水平醫院入選廣東省國家“雙中心”儲備項目庫，積極爭創首批兒科、精神科省級區域醫療中心。加強對合作辦醫協議醫院的醫療、科研、教學、人才培養等重點目標任務執行情況監督考核，開展年度監測評估。
?。ㄎ澹┚哿◤娕R床重點?？萍皩２≈行摹Ｈ尕瀼芈鋵崱渡钲谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于突出臨床重點?？平ㄔO進一步提升醫療治療水平的決定》，出臺總體實施方案，明確責任分工及支持保障措施，建立健全涵蓋經費保障、績效考核、動態退出的全周期管理機制。制定100個臨床重點?？坪?0個重點疾病?？漆t療中心建設方案，啟動第一批次項目建設，督導醫院落實“一中心一方案”。
（六）聚力提升醫療質量管理水平。深入實施醫療質量安全專項整治行動，聚焦精神、兒科、產科等領域開展專項風險隱患排查治理。落實三級醫院評審新標準要求，完成10家三甲綜合和?？漆t院周期復審，推動4家三級醫院納入年度評審計劃。以限制類技術為重點強化醫療技術臨床應用管理，引導醫院規范開展新技術新項目應用。完善醫療質控中心管理機制，推進數智化醫療質控管理，建立關鍵醫療質量指標監測系統，強化大數據監測與閉環管理，定期公布醫療質量“紅黑榜”，推動全市醫療機構質量安全指標持續改善。
（七）聚力改善患者就醫體驗。深入實施醫學人文關懷提升行動，加強醫務人員醫學人文素養培訓和普法教育宣傳。推動建立預住院服務中心，優化評估預約與入院流程。鼓勵醫院建立門診和住院服務體驗官機制，以問題為導向持續優化服務流程。提質擴面免陪照護服務，在37家二級及以上公立醫院開展免陪照護服務，制定免陪照護病區設置與管理指引，開展500名以上醫療護理員的職業化培訓。擴大檢查檢驗結果互認范圍，新增互認項目50項以上，優化共享平臺功能，實現報告自動上傳、重復檢查實時預警，持續提升互認率。
（八）聚力保障醫療安全。實施血液保障能力提升行動，推動將獻血率納入高質量發展績效考核體系，完善基層獻血網點布局，建立健全應急血液調配聯動機制，持續拓展無人機血液運輸航線，加大無償獻血社會宣傳力度，力爭全市千人口獻血率達到11.5以上。修訂《深圳經濟特區醫療急救條例》，推進急救指揮調度系統智能化改造，加強社會急救志愿者隊伍建設，探索全市AED一張網管理，全力打造“5分鐘社會急救圈”。深入開展非法救護車專項整治，強化救護車全流程規范管理。加強醫療監督執法，持續開展醫安系列行動，征集發布年度行政處罰典型案例。壓實醫療機構醫療糾紛化解主體責任，深入推進醫療糾紛行政調解，完善醫療糾紛多元化解機制，以糾紛和行政處罰反映共性問題為重點，建立“問題發現—監督提醒—持續改進—固化制度”的質量安全閉環管理機制。完善醫療糾紛預防處理機制，推動行政處罰與紀律處分無縫對接，持續強化醫療安全責任意識。
?。ň牛┚哿◤姼咚结t療團隊。制定新版“醫療衛生三名工程2.0”實施方案，修訂高層次醫學團隊項目引進管理辦法，推動“軟引進”“硬引進”并重。建立“特聘+特支+海外”三位一體人才引育機制，研究制定新一輪衛生健康菁英人才培養方案，督促指導委屬醫療衛生機構科學制定年度人才引進培育計劃，全年新增高層次人才300人。制定學科帶頭人管理制度，健全學科帶頭人引進、培養、選拔、評價、考核、激勵和退出機制。完善公立醫院領導班子聘用和管理政策，探索完善聘期考核制度，面向國內頂尖醫院和一流學科團隊，靶向引進一批高水平醫院管理人才。
三、著力推動醫教研產深度融合
?。ㄊ┏掷m深化醫教協同發展。落實深化醫教協同加強高校醫學學科建設的實施意見，協同市教育部門研究高校醫學學科發展規劃布局、投入保障機制、醫學教育改革等重大政策措施和重點建設項目，建立健全醫療衛生行業發展人才預測、預警制度，分析人才需求情況，動態調整醫學學科專業結構和招生規模。會同市教育局等部門推進醫學院及其附屬醫院的規劃、建設和管理，完善附屬醫院管理政策，理順附屬醫院管理機制，明確教育、衛生健康行政部門管理職責，強化對附屬醫院的教學、醫療監管及運營績效管理。
?。ㄊ唬┩晟漆t學科技創新體系。支持傳染和感染性疾病國家臨床醫學研究中心建設，重點培育2—3家醫院爭創國家臨床醫學研究中心。用好粵港澳大灣區國際臨床試驗中心“一站式”平臺網絡，優化醫療衛生機構倫理審查與項目管理機制，鏈接臨床試驗機構數量超120家。建立醫療機構前沿醫療技術清單，完善創新藥械入院機制，推動“港澳藥械通”相關藥械納入真實世界數據研究應用范圍，全市醫療衛生機構年承接藥械臨床試驗700項以上。探索“先用后轉”激勵支持、盡職免責認定，支持高校、科研機構、科技中介服務機構組建團隊為醫院提供成果轉化系列專業化服務，支持符合條件的醫療衛生機構設立科技成果轉化平臺。協同深圳醫學科學院推進深圳綜合改革試點任務，出臺《深圳醫學科學院辦法》，爭取在科研經費籌集與使用、人才評價與聘用、科技成果轉化與收益分配、知識產權登記與轉讓等機制方面突破引領，優化深圳市醫學研究專項資金資助模式，加快國家基因庫二期項目建設，推動深圳醫學科學院及深圳灣實驗室引進PI約30人。
?。ㄊ┐罅ν七M研究型醫院建設。推進落實研究型醫院建設實施方案，規范研究型病房建設標準，5家醫院開展研究型病房標準化改造，建設研究型病床200張以上。健全多元化投入機制，支持醫院建設臨床研究中心、臨床驗證和應用示范中心、臨床評價中心等平臺，與醫械企業組建1個“醫研企”跨機構創新聯合體。建立健全臨床科學家激勵機制，系統提升研究型醫院“難病診治、醫學創新、成果轉化”等能力。
四、推進全民健康數智化建設
（十三）筑牢全民健康信息平臺基石。完善以市區兩級全民健康信息平臺為支撐的業務系統協同運行體系，以“一院一檔、一人一檔、一物一碼”為抓手，推動數據要素治理，促進電子病歷、健康檔案、電子處方跨機構共享應用。統籌做好衛生健康數據治理規劃，健全衛生健康數據治理體系，設立醫學信息質控中心，開發搭建數據治理基礎平臺及工具，完善衛生健康公共數據資源管理和服務體系，出臺數據分類分級指南。持續開展“數據要素×”行動，用好前海醫療數據合規跨境試點成果，建立數據共享開放管理機制，有序推進數據合規流通，全面賦能數據高效開發利用，積極探索建立醫療數據流通、應用等合規路徑和技術標準，推動深港衛生健康數據跨境流通取得更大進展。
?。ㄊ模┨嵘腔劢】捣账?。以“深圳健康云”建設引領醫療健康服務數智化，普及刷臉就醫、云膠片、健康檔案和健康畫像查詢等系列便民服務，實現“健康深圳”小程序用戶超千萬、支持查詢分析檢查檢驗報告種類10類以上，支持全市公立醫院醫生工作站依患者授權查詢健康體檢報告、居民健康檔案。建立全市互聯網醫療健康服務總門戶，完成試點醫院入駐?；谏钲陔娮犹幏街行臉嫿ㄐ滦突ヂ摼W醫藥生態，創新提供“醫院開藥、藥店取藥”“醫院開方、煎藥到家”“互聯網醫院開方、網銷平臺送藥”等3個以上電子處方流轉便民服務應用場景。
（十五）加快人工智能醫院建設。完善數字深圳聯合創新中心衛生健康分中心建設（醫學人工智能創新平臺），以項目化、場景化的方式推進“政-企-院”合作，形成一批高質量語料庫與數據集，集中算力、語料等為落地人工智能應用提供強大支撐。強化“人工智能+”典型場景應用示范，充分評估全市人工智能產品在醫療衛生機構的應用成效，拓展優秀場景示范應用，推動“深小衛”健康智能體覆蓋全部三級公立醫院。推動5家人工智能醫院打造各具特色的實體工程，探索打造“人工智能模型底座+權威知識庫”雙引擎輔助診斷數字醫生系統。
（十六）推動醫工智融合創新發展。出臺推動國產操作系統和芯片在醫療衛生領域應用的實施方案，召開鴻蒙醫療場景需求與供給院企對接會，推動成立醫療鴻蒙研究院。探索應用開源鴻蒙生態縫合醫療衛生碎片化數據，全面應用推廣基于開源鴻蒙的醫療健康裝備互聯、標準互通、數據共享的交互范式與生態規則，推動10家以上公立醫院和20家以上社康機構參與打造鴻蒙醫院、鴻蒙社康。爭創醫療領域人工智能中試基地，探索打造國產操作系統醫療適配測評平臺、醫工智融合創新與中試轉化平臺。
五、提升醫療服務國際化水平
（十七）全力做好APEC會議醫療保障。全面統籌APEC會議醫療保障與衛生防病工作，按照預防為主、快速反應、以人為本、分級處置、國際接軌的原則，建立醫療保障指揮體系以及“點（現場醫療點）-線（急救轉運）-面（定點醫院）”三維醫療保障體系，提升醫療保障定點機構國際服務能力，做好重點傳染病監測預警、病媒生物防制以及公共場所和飲用水衛生監督等工作，統籌指導屬地落實相關保障任務。搶抓舉辦APEC會議這一重大歷史機遇，高質量承接廣東省首批國際醫療服務試點工作，積極爭取拓展試點范圍，全面推進國際醫療服務專區建設，探索共建國際醫療服務聯盟，發揮好醫療服務定價自主管理、國際化人才引進使用、醫療技術與藥械創新應用等利好政策效能。
（十八）持續深化深港醫療衛生合作。發布國際醫院評審認證標準（中國）第二版，加強與“一帶一路”共建國家地區醫療機構合作，推動國際醫療服務試點機構參與國際醫院評審認證，新增20家以上醫院參與評審、2家境外醫療機構通過認證。開展粵港澳大灣區家庭醫學服務資質互認和協作試點。優化港澳醫療專業技術人員跨境執業審批程序。推動香港大學牙醫學院在前海設立國際化口腔健康教育培訓中心、深港口腔醫學產學研平臺。新增“港澳藥械通”適用醫療機構2家、藥械批件20件以上。
?。ㄊ牛┐蛟靽H醫療服務集聚區。落實前海國際醫療服務集聚區建設方案，加快建設前海寶中藍灣和南山蛇口灣廈國際醫療服務綜合體，啟用市中醫院國際針灸推拿中心、深大總醫院國際口腔中心。支持前海、福田、羅湖、南山等區域發揮口岸樞紐優勢，在前海寶中片區、前海蛇口片區、福田中心區、羅湖口岸—文錦渡、華僑城—沙河片區等區域，結合商辦去化布局特色?？品眨龑Ц咚结t院、外商獨資醫院、高端社會辦醫、知名醫療（醫生）集團等集聚發展，形成以專科醫療和綜合健康服務為主的樓宇型集聚區。
（二十）優化國際醫療服務流程。推動促進醫療旅游發展政策落地，探索建設國際醫療旅游服務平臺，推出國際版健康深圳APP。指導醫療機構優化就診流程、支付方式、服務環境，構建入境健康咨詢、專業陪護、醫療翻譯、商業保險支付等全流程服務鏈。加強醫療外語人才培育儲備，實現全市公立醫療機構雙語公示語標識、雙語網站全覆蓋，為境外人士就醫提供更多導引服務。
六、推進中醫藥傳承創新發展
（二十一）加強高水平中醫院建設。加快推進深圳國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設。以公立中醫醫院為主體發揮中醫藥特色優勢，支持市中醫院建設省高水平中醫院，加快建設中醫國際醫療保健中心，構建中醫康養診療一站式管理服務模式，落實國家智慧中醫醫院試點建設任務，發展數字中醫、數智中醫。積極爭取國家中醫優勢?？浦行?、中藥特色制劑中心建設項目落戶。深化全市13個國家中醫優勢?？苾群ㄔO，集中資源培育全市不少于10個服務能力強、中醫藥優勢顯著、輻射范圍廣的高峰學科，鞏固80個深圳市中醫臨床重點（特色）專科基礎。
?。ǘ┨釞n升級基層中醫藥服務。開展社康中醫館、中醫閣服務內涵提升行動，完善中醫特色診療、康復、體質辨識、健康宣教等設備配備，加強中醫藥文化知識角建設。實施基層中醫師能力提升計劃，強化中醫藥專業人員配備及培養培訓，推廣及規范中醫適宜技術應用。
?。ǘ┐龠M中醫藥健康產業發展。支持醫療機構開展中藥經典名方制劑研發應用。推動中醫藥與餐飲、文旅、康養、文創等產業深度融合，培育一批中醫藥健康產業示范項目。聯合研發深圳特色藥膳標準產品，推廣醫院藥食同源品牌。舉辦深圳市中醫藥文化推進月，各區結合實際推出至少1條中醫藥健康文旅路線，鼓勵開發中醫藥形象IP的繪本、手辦等系列文創產品。
七、全面推進健康城市建設
?。ǘ模┙∪】荡龠M政策體系。以評價指標體系為導向，鞏固提升健康城市建設軟硬件水平，力爭首批成功創建全國健康城市。完善健康影響評估制度機制，修訂健康影響評估工作指南，更新《開展健康影響評估的政策參考范圍清單》，推動健康融入所有政策。扎實推進全民健康素養提升三年行動，依托健康云平臺運用人工智能加強個性化健康教育服務，組織開展健康科普活動（含賽事）不少于300場次，覆蓋100萬人次以上，居民健康素養水平達到51%以上。擴大健康生活方式指導員及健康深圳志愿者隊伍，發布《深圳市居民健康積分管理辦法》，推動居民健康服務標準化項目申報國家標準化試點項目。發布新版酒精飲料、含糖飲料健康提示標識，營造健康食物環境氛圍。
?。ǘ澹┥钊腴_展健康深圳行動及愛國衛生運動。以健康體重管理行動為抓手協同推進健康深圳行動，規范體重管理門診建設，指導有條件的醫療衛生機構提供營養膳食處方和醫療運動處方等服務，推動基層醫療機構將體重管理納入家庭醫生簽約服務。以健康促進為導向健全愛國衛生工作議事協調機制，深化部門協同和高效服務，廣泛動員群眾參與愛國衛生運動，組織開展季節性愛國衛生運動和清潔深圳月（愛國衛生月）活動，強化全市十大類重點場所蚊媒密度監測評估，蚊媒活躍期每半月監測點位不少于400個，督促中高密度點位及時開展消殺行動，有效防止基孔肯雅熱、登革熱等規?；咔?。推廣《無煙場所建設規范》地方標準，推進“無煙口岸”建設，強化重點區域“游煙”治理，探索建立社工參與的社區戒煙綜合干預深圳模式。
?。ǘ┨嵘卮舐圆〗】倒芾硭?。開展重大慢性病防治管理協同創新和先行示范研究，建設慢性病防治一體化管理大數據整合平臺。強化高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管，推動糖尿病視網膜病變等并發癥篩查管理。深入推進重點癌癥篩查與早診早治，探索新技術在癌癥篩查領域的應用。完善慢阻肺病健康管理服務。推動基層慢性病一體化管理中心建設，明確建設標準和管理規范，促進高血壓、糖尿病等慢性病多病共管。健全醫防融合、醫防協同機制，加強卒中中心（單元）、胸痛中心（單元）與防控機構協作，開展心腦血管疾病高危人群早期篩查與綜合干預，提升基層對心腦血管急癥早期識別與急救能力。醫療機構高血壓、2型糖尿病患者管理落實率≥50%，40歲及以上就診者肺功能檢查率≥20%（三級醫院≥25%、二級醫院≥15%），常見惡性腫瘤診斷時早期比例≥30%。
八、促進人口高質量發展
?。ǘ撸┏掷m提升婦幼健康服務水平。深化婦幼保健機構聯合體融合發展，推進聯合體資源共享中心運作，開展聯合體績效監測、臨床醫療質量督導，鞏固母嬰安全五項制度，提升危重孕產婦和新生兒救治能力，促進聯合體一體化同質化高質量發展。積極推進“兩友好一關愛”行動，新增建設13家生育友好醫院、16家兒童友好醫院，符合條件的各級各類醫療機構普遍開設早孕門診、提供早孕關愛服務。實施孕育能力提升計劃，健全不孕不育防治網絡，在婦幼保健機構整合設置生殖保健部。扎實開展出生缺陷綜合防控，開展新生兒疾病篩查11萬人次，加強孤獨癥篩查、診斷、干預，持續開展婦女“兩癌”篩查服務，構建覆蓋全生育周期的生殖健康系統保健服務模式。
（二十八）完善生育支持政策體系。推動建設生育友好型社會，開展三孩生育、托育服務相關政策宣傳，傳播科學育兒理念，營造生育友好社會氛圍。聯動多部門完善政策體系、落實工作職責，積極穩妥發放育兒補貼，降低家庭生育養育教育成本。積極推進新生兒“出生一件事”集成化辦理，擴大政策知曉率。加強出生人口性別比綜合治理信息共享與執法協同，健全人口監測預警機制，支撐人口形勢分析、生育政策實施效果研究。健全計劃生育家庭保障服務體系，開展“暖心行動”，建設“暖心家園”，實現計劃生育特殊家庭聯系人制度落實率、家庭醫生簽約率以及就醫綠色通道覆蓋率“三個100%”，其中高齡、獨居、失能、半失能等重點人員，每人每年訪視不少于4次。
?。ǘ牛嫿ǘ嘣栈萃杏阵w系。建設普惠托育服務發展試點城市，完善普惠托育服務認定標準和補助辦法，推動市區兩級建設托育綜合服務中心6家，提高公建托育機構占比，增加普惠托育服務供給，實施社區嵌入式托育服務點提質擴面行動，實現托育服務設施社區全覆蓋，各區3歲以下兒童入托率達到11%。指導基層醫療機構與備案托育機構簽訂服務協議，推動醫育結合服務。持續開展托育機構服務質量評估，強化機構工作人員崗前及在崗培訓，全面提升托育服務質量。
九、筑牢公共衛生安全屏障
（三十）推進疾控體系高質量發展。健全現代化經濟體系，依托市疾控中心高標準建設省級區域公共衛生中心，積極推動與中國預防醫學科學院開展合作共建。加強公共衛生人才培養，設置市級公共衛生分領域首席專家。支持區級疾控機構標準化建設，加強疾控技術支撐與監督執法有效協同。健全社區公共衛生委員會工作機制，試點衛生監督協管服務改革，推動社康機構參與社區公共衛生治理。強化醫療機構公共衛生責任清單應用，充分發揮疾控監督員作用，推動醫療機構落實傳染病防治責任。完善聯防聯控機制，持續提升各類新發、再發輸入性重點傳染病早期主動監測預警能力，出臺口岸傳染病聯合監測方案，強化“三公（工）”流行病學調查協同機制。
（三十一）提升精神衛生服務水平。落實精神衛生服務年要求，強化精神衛生服務體系建設，加大精神科醫師轉崗培訓力度，加強精防醫師和社工配置，支持有條件的二級及以上公立醫院將心理健康作為重點發展方向，通過專科聯盟、醫防融合等推動精神衛生優質資源向基層延伸，進一步提升精神衛生服務水平。完成全市第三次心理健康流行病學調查，強化重點人群心理服務，做好心理健康講座“五進”活動（進校園、進社區、進企業、進機關、進醫院）。完善重大突發事件心理危機干預機制，分級組建多部門心理危機干預團隊，健全全市統一的12356心理援助熱線體系。
?。ㄈ┘訌娭卮蠊残l生服務。全面落實預防接種單位提供周末疫苗接種服務要求，做好國家免疫規劃與省適齡女生人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種項目工作銜接，維持適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率在90%以上。推進無結核城區建設，優化病例全程管理服務，努力鞏固低流行防控成果。深化艾滋病防治綜合干預和社會治理，推動病毒基因測序、分子傳播網絡等新技術的防控應用，加強艾滋病診療一站式服務。全面加強既往丙肝病例的核酸檢測和動員治療，持續推動性病“防治管”一體化管理。扎實開展職業健康風險防控年活動，加強食品安全風險監測，推動國家食品安全風險評估中心未來食品技術合作中心高效開展“三新食品”風險評估技術服務。落實兒童青少年“五?。w重、視力、心理、骨骼、口腔健康）”促進行動計劃，構建覆蓋全學齡段兒童青少年健康服務管理閉環。
?。ㄈ┨岣呔o急醫學救援能力。升級改造深圳市醫療衛生應急指揮系統，構建集視頻監控、應急調度、智能研判、數據分析及隱患治理于一體的綜合性智慧平臺。推動市級緊急醫學救援隊伍組建和培訓，推進4家新建醫療機構緊急醫學救援基地建設，同步推進核輻射救治基地建設。按照標準化、專業化、實戰化要求，配齊標準裝備、強化實戰演練，全面提升快速響應與現場處置能力。加強應急醫藥物資保障“全市一盤棋”管理，優化物資儲備結構和物資動態管理，提升應急醫藥物資保障能力。
十、持續提升行業治理水平
（三十四）持續加強行業系統黨的建設。扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，加強工作效能和作風建設，以機關黨建促作風提升，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續推進整治形式主義為基層減負，增強黨員干部敢擔當、敢扛活、敢創新、解難題的能力。加強衛生健康行業黨建統籌，完善全市衛生健康思想政治、宣傳工作、文化建設工作體系，推動“兩新”組織黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化。健全公立醫院黨建工作領導體制和醫院黨內政治生態分析研判機制，提升黨委領導下的院長負責制運行質量，制定公立醫院基層黨支部參與科室重大問題決策工作指引。聚焦醫用耗材采購等重點領域腐敗問題，深化以案促改、正風肅紀，推進清廉醫院建設各項措施落地落實，強化對醫院各級領導、各部門落實黨風廉政建設責任的執紀監督。運用微短劇等新媒體服務，加強正面宣傳和輿論引導，規范醫務人員互聯網平臺宣傳行為，用健康深圳故事宣傳好新時代醫療衛生職業精神。
（三十五）加強醫療衛生行業綜合監管。加強法治醫院建設，健全依法決策與合法性審查機制，全面落實醫院法律顧問制度。加強合規醫院管理建設，制定市屬公立醫院合規管理建設指引。完善醫療設備配置審核機制、重大科技基礎設施和大型科研儀器開放共享機制，優化大型醫療設備使用績效評價機制。進一步規范落實涉企行政檢查，分批制定跨部門綜合監管責任與分工清單，分場景明確責任分工，建立信息共享、聯合執法等協同聯動機制。全面上線運行并持續完善醫療衛生行業綜合監管系統，強化數據挖掘和分析應用，提升風險預警與精準治理能力，實現“一網協同”監管。完善信用監管體系建設，研究制定醫療衛生行業信用信息管理辦法、醫療機構和醫務人員執業監管檔案管理辦法。落實《醫務人員職業道德準則（2025年版）》，印發《深圳市醫務人員醫德醫風考評實施辦法》，實現全市醫療機構醫務人員醫德醫風考評、建檔“兩個100%”，全力打造作風優良、技術精湛、道德高尚的醫療衛生隊伍。
?。ㄈ┨嵘y籌發展和安全水平。守牢APEC會議期間的意識形態、網絡安全、安全生產、平安醫院、信訪維穩等風險防范關，健全輿情應對與引導協同機制。扎實推進平安醫院建設，督促醫院落實各項安全保衛工作制度，加強醫院物防設施、技防系統、智慧安防建設，有序開展安檢工作，強化警醫聯動處置機制，嚴厲打擊涉醫違法犯罪。推進衛生健康系統安全生產治本攻堅三年行動，完善安全生產網格化管理體系，強化全系統安全生產常態化調度，加強重點領域風險隱患排查整治，推動重大事故隱患動態清零，探索將安全生產管理納入醫療機構年度校驗管理，探索推廣安全生產責任保險。壓實托育機構安全管理主體責任，落實安全風險防范指引，強化公安巡邏與物業安保聯動，重點保障托育機構入園、離園及在園期間安全防護。充分發揮2家省級病原微生物實驗室生物安全培訓基地和市生物安全專家委員會作用，持續強化病原微生物實驗室生物安全監督檢查。落實12345熱線平臺“即接即辦”改革部署，持續推進群眾訴求服務點規范化、標準化建設。深入推進信訪工作法治化，落實好集中化解信訪問題專項行動，開展民生領域信訪問題集中治理。
