5月30日是全國科技工作者日。記者從深圳市財政局獲悉,近年來,深圳持續加力科技創新投入,一般公共預算支出中科學技術支出年均規模超400億元,占比超9%,支持發展壯大國家、省實驗室等科技創新平臺,集聚力量進行原創性引領性科技攻關。最新數據顯示,深圳全社會研發投入強度位居全國第一,PCT國際專利申請量連續22年全國城市第一。
加碼科技,厚植科技創新發展沃土
深圳將不少于30%的市級科技研發資金投向基礎研究和應用基礎研究,完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制,主動融入國家、廣東省基礎研究一體化布局,推動4000多家各類創新平臺協同聯動,建成運營合成生物研究、腦解析與腦模擬、材料基因組等重大科技基礎設施,支持河套深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城、光明科學城、大運深港國際科教城加快建設發展。
發揮企業創新主體作用。深圳將市科技研發資金的60%以上投向企業,持續推動政策、資金、項目、平臺、人才等創新資源更多布局在企業。深圳國家高新技術企業總量已突破2.6萬家,國家級專精特新“小巨人”企業達1333家、躍居全國城市首位。
引育人才,營造近悅遠來發展環境
2026年安排市級人才政策項目40個、資金75億元,全方位做好人才培養、引進、使用工作。全市人才總量超719萬,高層次人才超2.8萬。
積極實施“百萬英才匯南粵”深圳行動計劃,2025年安排春季招聘會和秋季大型綜合招聘會專項工作經費3500余萬元。實施杰出人才培養專項。落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策,累計惠及科技創新、重點發展產業、哲學社會科學領域等各類高端緊缺人才超過1.8萬人次。
加快擴大高等教育發展規模,截至2025年底,全市高校全日制在校生達到18.7萬人,較“十三五”期末增長近40%。建立“生均+項目+績效”高校投入機制,引導高校精準對接產業發展和人才培養需求。
錨定粵港澳大灣區人才高地建設戰略目標,統籌編制人才經費政策清單,結合政策時效、項目質量、支出領域、引才環境等要素核定政策清單及資金規模。實施人才經費“業務審核+資金審核”兩輪會審,將預算安排與項目儲備、支出進度、績效結果等指標硬性掛鉤。建立人才經費預算“歸口管理”及“調慢補快”機制,提升資金配置效率。
財金協同,激發市場主體創新活力
深圳堅持有效市場和有為政府相結合,創新采用“政府引導基金+融資擔保基金+風險補償資金池”等組合式工具,“投貸擔”聯動全周期、多層次涵養科技企業成長。
引導基金“投早、投小、投長期、投硬科技”。設立千億級市政府引導基金,撬動資本近5000億元,打造全鏈條政府引導基金投資體系。出資100億元設立全國最大的公司制天使母基金,截至2025年底,累計投資項目1692個、企業1151個。設立20億元科技創新種子基金,聚焦首輪融資且估值不超過1億元的種子項目,促進技術創新和科技成果在深轉化。落地規模超500億元的國家級基金——粵港澳大灣區創業投資引導基金、51億元的社?;鸫鬄硡^科創基金。
出資設立市融資擔?;?,為中小微企業貸款和債券融資相關擔保、保證保險業務進行再擔保,給予20%—50%的分險支持。截至2026年3月底,市融擔基金業務規模已突破千億元大關,服務市場主體5.3萬家,其中,科技金融業務規模262.0億元,服務科技企業1.27萬戶。實施財政支持科創和產業發展綜合金融計劃,支持中小微科創企業發展。
設立中小微企業銀行貸款風險補償資金池,對銀行為符合條件的企業放貸形成不良貸款給予風險補償。截至2026年3月底,資金池累計入庫貸款3.2萬億元,涵蓋40.37萬家中小微企業和個體工商戶。
錨定前沿,競逐人工智能新興賽道
大力支持國家超算深圳中心二期和鵬城云腦Ⅲ等先進算力基礎設施建設,發放“訓力券”“語料券”“模型券”等,以創新方式支持企業低成本使用算力等人工智能服務資源。統籌支持人工智能與數字經濟廣東省實驗室(深圳)、粵港澳大灣區數字經濟研究院等人工智能領域科研機構。
設立目標規模50億元的人工智能終端基金和20億元的人工智能與具身機器人基金,助力人工智能產業補鏈強鏈延鏈。截至2026年3月底,市融擔基金累計為人工智能領域企業提供151.05億元貸款再擔保支持,惠及4291家中小微企業。