福田區政協召開“全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區”專題協商會
發布時間:2023-09-29 10:53 來源:福田政協9月28日下午,福田區政協在福田區委大樓二樓會議廳召開“全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區”專題協商會,組織政協委員與區政府領導、相關職能部門面對面協商議政,圍繞會議建言獻策、凝聚共識。區政協常委、科技時尚組負責人、福田建設中國式現代化都市型科創區協商調研組組長張立勤主持會議,副區長朱江、區政協副主席田暉南出席會議并講話。

會上,與會政協委員圍繞“全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區”主題,分別從高標準建設河套深港科技創新合作區、科技成果轉化、完善現代化科技產業體系、金融賦能科技、貫通融合創新鏈人才鏈、科創產業空間優化、灣區協同創新發展、加快新興科創產業落地、提升民營企業主體地位等方面提出意見和建議,福田區政協常委、福田建設中國式現代化都市型科創區協商調研組組長張立勤及調研組委員代表現場發言。區科創局、區金融局、區政數局、區城市更新和土地整備局、河套深港科技創新合作區建設發展事務署等部門就如何推進落實具體建議逐一回應,現場交流氣氛熱烈。

福田區高度重視科技創新高質量發展,堅持“CBD+高新區”發展策略,以河套深港科技創新合作區為主引擎,統籌推進香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈建設,順應國際先進城市“再中心化”發展規律,發展集約型、高密度科技樓宇經濟,帶動全域建設中國式現代化的都市型科創區,為深圳建設“全球重要影響力的科技創新中心”做出福田貢獻。
為此,福田區政協科技時尚組按福田區政協年度協商計劃,組織開展“全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區”調研。會前,福田區政協科技時尚組緊扣區委、區政府中心工作,圍繞主題,專門組建了27位政協委員的專題調研組,歷時五個月,對市區兩級政策研究部門、區發改局、區科創局、區住建局、區金融局、區政數局、區城市更新和土地整備局、區投資推廣及企業服務中心、區人才局、河套深港科技創新合作區建設發展事務署、區活力城區建設事務中心、華強北街道辦事處等區有關單位、相關行業協會、重點機構、代表性企業,廣泛深入開展調研,并邀請區政協委員、相關行業協會專家及有關單位召開集中調研座談會。最終生成一份系統化的主旨調研報告,以及23份分報告,共計24份高質量的調研成果,共提出129條有針對性、前瞻性、戰略性的建議和對策。與黨委、政府凝心聚力、共同發力、形成合力,為黨委、政府提供了科學決策的參考依據,助力福田加快建設中國式現代化都市型科創區。

立足福田,圍繞“1+5+1”發展體系,提出構建中國式現代化都市型科創區“七個新”系統性建議
座談會上,張立勤匯報調研成果并做調研主旨報告。本次協商調研主旨報告圍繞從七大方面,系統化的提出共計27條一攬子建議。針對福田區都市型科創區建設現狀和存在的短板,建議福田構建以河套深港科技創新合作區為1大主引擎,科技成果轉化、現代產業體系、科技金融、人才支撐、空間保障為5大支柱,與香港、周邊城市、科學城協同創新為1大支撐的“1+5+1”發展體系,提出“高標準建設河套深港科技創新合作區以打造科技創新新引擎、推進科技研發‘沿途下蛋’以建設成果轉化新標桿、建強建優現代產業體系以構筑創新企業總部集聚新高地、促進金融賦能科技發展以營造科技金融文化融合新生態、貫通融合創新鏈人才鏈以構建都市優質生活新典范、推動科創與空間相適應以塑造城市發展新面貌、推進灣區協同創新發展以形成區域合作新格局”的“七個新”針對性建議,帶動全域建設中國式現代化的都市型科創區。

“協同香港推動國際科技創新、建設具有國際競爭力的中試轉化基地、構建國際化的科技創新體制機制、打造集聚全球一流創新資源的科技合作平臺、高標準建設深圳園區”“打造高能級創新平臺、強化關鍵技術攻關、形成一批應用場景、健全科技服務體系”“推進產業集聚鏈式發展、強化公共產業配套平臺建設、構建大中小企業融通發展生態、實施智能服務支撐行動”“推動構建‘科學城源頭創新-河套中試轉化-灣區聯動產業化’的發展格局、聯動深圳飛地、謀劃反向飛地”……全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區主旨調研報告圍繞協商主題,從新形勢、新要求出發,提出了一系列既有前瞻性,又有落地性的建議和對策。
發揮政協智力密集優勢,建言資政共謀良策
福田建設中國式現代化都市型科創區調研組委員充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,從個人專長領域出發,為福田建設中國式現代化都市型科創區“建真言、謀良策”。
《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,賦予“深港科技創新合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區、粵港澳大灣區中試轉化集聚區”的發展定位,建設中國式現代化都市型科創區離不開河套深港科技創新合作區的高標準建設。區政協常委、深圳市新環能科技有限公司董事長鐘如仕建議通過增強創新政策供給、搭建國際交流平臺、完善科技服務體系提升河套深港科技創新合作區在推動福田中國式現代化都市型科創區建設的動能。區政協委員、深圳市源創力離岸創新中心總裁助理楊傳銀認為河套發展進入新階段,打造出具有福田特色的都市型科創區關鍵在于能否用好河套深圳園區的節點優勢,建議推動正在規劃設立的國際組織運營總部落地河套,打通福田全球引才與國際交流合作通道;吸引專業的創新孵化團隊,“新物種”以多元化工具打造開放創新孵化基地,特別是要適應新一輪創新創業特點,配套共享實驗室等公共平臺;協同香港,吸引國內外創新人才和項目;搭建大灣區科技傳播中心,以獨立第三方機構,聚力為大灣區技術與產品找場景、為全國場景找產品和解決方案,推動福田與大灣區技術快速產業化,與內地城市協同發展,做大合作“蛋糕”。區政協委員、南明美容集團董事長陳喆建議以合作區為突破口和先行區,鼓勵香港企業積極引進海外前沿生物醫藥技術到河套深圳園區進行孵化落地,同時以園區存量企業為試點,逐步放寬外資生物醫藥企業的準入限制。



科技成果轉化是科技創新全過程的“最后一公里”,也是推動科技創新與經濟社會發展緊密結合的重要手段。區政協委員、綜合開發研究院(中國·深圳)新經濟研究所所長李相鋒建議突出河套主引擎作用,加快開展河套科技創新體系研究,爭取布局建設一批國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家技術創新中心、臨床醫學研究中心等中試轉化平臺,并在福田全域圍繞新型消費、數字經濟、金融服務、智慧醫療、智慧交通、數字政務等領域打造一批新技術、新產品、新服務應用示范場景,進一步深化河套與光明科學城等源頭創新平臺以及周邊城區聯動發展研究,最終推動形成以河套為引擎,以福田為核心,聯動大灣區的科技成果轉化新格局。區政協委員、深圳市政府發展研究中心經濟發展處副處長陳明建議通過加強與國際知名技術轉移機構合作,吸引來福田設立技術轉移機構分支機構或辦事處,加快引進和培育一批技術轉移、信息服務、知識產權等國際科技服務公司,以及在河套建設或引進概念驗證中心和中試基地等舉措,將福田打造全球成果轉移轉化集聚區。
在提升現代化產業體系、促進創新企業總部集聚方面。區政協委員、廣東誠公律師事務所合伙人楊新建議加快打造核心科創產業園區,提升高新技術企業吸引力,通過擴大高新技術企業交友圈,引領企業高質量發展。區政協委員、深圳晶泰科技有限公司首席財務官譚文康從生物醫藥產業的角度出發,建議參考波士頓的“查爾斯河”生物醫藥集聚發展格局,發揮深港兩地在生物醫藥產業發展方面強有力的協同效應,建設具有福田特色的世界級生物醫藥產業體系。區政協委員、深圳市智慧城市大數據中心有限公司總經理楊浪從算力網絡產業角度出發,建議培育算力網絡產業鏈“鏈主”企業,構筑算力調度平臺,完善算力產品體系,推動算力基礎設施建設、推動算力推廣應用相關政策落地,從而構建完整的產業算力產業鏈,推動福田人工智能產業創新發展。區政協委員、深圳市迪博企業風險管理技術有限公司董事長胡為民從人工智能產業的角度,建議通過聚焦人工智能和數字經濟領域的重點企業,建立重點企業資源庫,對庫內企業實施企業上市梯度培育,開展融資對接、產業需求對接,引導轄區龍頭企業與上市后備企業建立業務合作,開展協同創新和融通發展,形成產業鏈生態等有針對性的培育工作。


科技創新的發展離不開金融活水的澆灌,如何完善加強金融服務科技創新的體制機制,營造科技金融文化融合的新生態也是與會委員重點關注的方面。區政協常委、中聯信有限公司副總裁張玉良建議通過吸引上市公司總部落戶香蜜湖新金融中心、吸引上市公司將研發基地放在河套深港科技創新合作區及吸引各方主體參與深交所科技成果交易中心知識產權交易,將福田打造為上市公司管理和研發中心。區政協委員、深圳市前海中釗資本管理有限公司董事長黃宏滿建議,充分發揮政府基金引導作用,發揮福田基金群優勢,吸引社會資本,擴大創投風投資金的來源與規模,做到投早、投小、投高科技,真正推動科技創新企業融資落地。區政協委員、廣東省金鑰匙控股集團有限公司董事長林春浩建議通過加大普及宣傳數字人民幣對商家的利率優惠以及拓展數字人民幣消費場景等舉措,深化福田區數字人民幣在商業金融服務、大眾消費領域中的應用。區政協委員、深圳市地方金融監督管理局金融服務處處長林志鍇建議福田區對標國家科創金融標準,聚焦科創金融基礎建設,創建全國科創金融改革試驗區引領區,并加強金融科技基礎設施建設,以金融科技賦能科創金融。
構建優質都市生活,提升專業人才待遇,貫通融合創新鏈人才鏈,將進一步提升對創新人才的吸引力。區政協常委、北京市競天公誠(深圳)律師事務所資深合伙人、廣東省律師協會副會長周璇建議通過擴大個稅稅負優惠政策范圍、培養涉港專業法律人才、用好深港合作區“白名單”制度等措施,將福田打造成為科創及服務人才集聚地。區政協常委、深圳市博科供應鏈管理有限公司董事長荊新生認為,可以通過優化科創人才發展環境、提供特色化高品質的城市服務、暢通國際創新人才來深通道等提升“宜居磁場”的方法,凝聚一流人才。區政協委員、思特迪新材料科技(深圳)有限公司總經理何康強則建議優化對港政策宣傳,破除信息壁壘,加強對香港人才資源吸引力。
在城市規劃及更新的過程中,融合科技創新企業需求,優化創新產業空間,為科技創新產業提供空間保障,將有利于科技創新鏈集聚。區政協委員、福田區發改局評審中心總工程師戴迪建議針對產權分散的河套合作區和華強北產業商圈采取“以租賃為主購買為輔”的方式整合業態,采用以中小型企業為主導的商業模式,借助合作區的研究力量及華強北科技歷史底蘊,根據福田產業發展定位及優勢,規劃垂直細分產業領域的科技創新體系,建立“以大帶小、以小托大”企業協同科創生態模式。區政協委員、深圳通天地智能產品孵化基地創始人兼CEO施培營建議參考紐約經驗,圍繞重點高校及科研機構,結合城市更新,提供多元化的科創空間體系和相關產業支撐政策,促進創新回歸都市,打造福田版“硅巷”。
在灣區協同創新發展方面,區政協委員、深圳市生物材料轉化醫學重點實驗室副主任譚回建議強化與深圳本土高校及科研院所的聯系,建立產學研戰略規劃,既要布局院士工作站等高精尖的科研平臺,也要從“量”的方面著手,吸引更多經各大高效及科研院所篩選后的先進科創項目落戶福田。區政協委員、僑信控股(集團)有限公司總裁黃朝楷建議依托量子科技重大平臺引領帶動作用,緊扣“頂層+平臺”,以福田區為核心培育量子科技領域重大平臺集群,打造以福田區為核心的粵港澳大灣區“量子谷”。
在推動“產學研”深度發展、加快新興科創產業落地福田方面,區政協委員、平安科技(深圳)有限公司副總工程師汪偉建議通過細分熱點產業,聚焦關鍵潛力產品線,匹配福田存量資源,挖掘有重大突破性的技術創新點和潛力顛覆性產品,對其大模型及相關周邊產業鏈上下游進行擴展孵化和扶持。區政協委員、牛芯半導體(深圳)有限公司董事長欒昌海建議通過構建更緊密的深港資源交互關系、差異化打造專業產業集聚園區、幫助企業自驅發展等舉措提速福田產業孵化、促進“產學研用”深度融合。區政協委員、中電科新型智慧城市研究院有限公司總經理蔣威威建議創新應用大模型構建城市數字孿生系統,實現城市實體與數字空間的精準映射、虛實互動、智能操控,打造“AI+一網統管”城市治理和服務新范式,同時通過在政務領域的大模型應用,帶動大模型領域的基礎研究,助推大模型科技創新與產業化一體化發展,打造福田數字經濟新的增長極。

在科技創新體系中,企業天然具有聯結科技與產業的動力與優勢,優化營商環境,提升民營企業在科技創新主體地位有利于科技創新產業轉型升級。區政協委員、強中航(深圳)科技有限公司總經理程強建議要完善企業自主創新機制,引導民企聚焦于前瞻性研發積累,支持領軍企業牽頭組建創新聯合體及建立以企業為主導的建立創新合作聯盟,一方面政府搭建好科技創新公共服務平臺、支持民營企業平等獲取科技創新資源,另一方面民營企業也要主動進行轉型升級的戰略變革,進一步培育“行業專家”型核心能力,立足于自身的優勢,取長補短,練好內功,從而激發民營企業的能動性。
區領導肯定,高質量協商助力福田高質量發展
委員們的精彩發言獲得了區領導的一致肯定,委員提出了極具針對性、前瞻性、戰略性眼光的對策和建議。區科創局、區金融局、區政數局、區城市更新和土地整備局、河套深港科技創新合作區建設發展事務署等相關職能部門領導現場均對委員的建議做出了熱烈且非常有針對性的回應。
田暉南對政協委員們充分發揮專業優勢,為全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區“建睿智之言,獻務實之策”,為福田貢獻力量表示感謝。他認為,區政協科技時尚組組織開展了深入調研,組織得很好,調研廣泛深入,視野很開闊,生成了非常高質量的調研成果。同時調研組委員們充分發揮專業優勢,聚焦“福田建設中國式現代化都市型科創區”,“建真言,獻良策”,提出了非常有針對性、前瞻性、戰略性思維的建議和對策,為區委、區政府提供了科學決策的參考依據,為推進福田建設中國式現代化的都市型科創區貢獻政協智慧,助力福田高質量發展。他認為,一是政協委員選得準、調研深、建議實。區委八屆五次全會報告中提出,要加快建設都市型科創區。此次專題協商圍繞建設中國式現代化都市型科創區開展深入調研,說明政協的工作一直緊跟區委、區政府中心工作,謀劃在前。二是職能部門走在前、沖在前、干在前。前期科創局和其他職能部門圍繞建設“都市型科創區”做了大量工作,取得了良好的成效,建議相關職能部門及時把委員的“金點子”轉化為解決問題的“金鑰匙”,為高質量推動福田支柱產業發展制定制度措施。三是共同努力接著干、照著干、創著干。希望區政協委員和各職能部門共同努力,把各層級的協商做好做扎實,通過“五福臨門”協商矩陣和“福聯在線”多維平臺搭建平臺、凝聚合力,持續用協商梳理福田發展的“千頭萬緒”,以高質量協商助力全區高質量發展。
朱江認真傾聽了調研組福田建設中國式現代化都市型科創區調研成果匯報,以及各位區政協委員的發言。他表示此次“全力推進福田建設中國式現代化的都市型科創區”調研充分,區政協科技時尚組精心準備、調研組委員深入思考,生成的調研成果質量高、問題準、建議實,各位委員視野開闊,精準獻策,發言“貨真價實”。他明確提議,區政協委員圍繞體制機制創新需要立法層面來解決的問題,可以大膽提創新性、突破性的關鍵立法點;區政協委員發揮好行業專家的智力優勢,為高質量建設中國式現代化都市型科創區獻計獻策,將都市型科創區的發展建設作為一項整體性工作,加強河套深港科技創新合作區的內外聯動,改革探索河套深港科技創新合作區與都市型科創區的融合發展;提議各職能局更加重視政協協商工作,采用多樣化的溝通方式,加強與政協委員的溝通和聯系;并提議政協委員們與產業部門聯手,共同助力福田高質量發展。







