政協委員為產業發展資金政策優化建箴言、獻良策

　　3月1日上午，福田區政協舉行“增強企業服務，調整優化產業發展資金政策”對口協商議政會。福田區政協經濟委、社會委、提案委40余名政協委員，與區有關領導以及相關職能部門負責人濟濟一堂，為區委區政府強力推進供給側結構性改革，構建系統、精準和有效的產業發展扶持政策體系建箴言、獻良策。

　　集中匯報交流前期調研成果

　　“當前扶持項目類別和扶持金額顯示，目前我們需要支持綠色發展實施細則的扶持范圍和項目類別大而全，但是產業資金的引領作用不夠凸顯，產業重點突破方向不夠明確，新形勢新格局的發展理念相對滯后……”

　　“目前產業資金主要由政府主導，偏重行政分配，被動選擇企業和項目，市場化的手段相對缺乏，產業資金的使用效率發揮也不能完全充分。這就需要政府進一步加強引導，采用更多市場化、多元化的方式，通過引進一些市場調節手段，建立具有競爭性的分配體系。”

　　會議現場，政協委員有序發言，場面十分踴躍。據了解，在今年春節后剛開年，區政協經濟委就組織政協委員分5個小組和政府相關職能部門，開展了近百人次的優化產業扶持政策的調研活動。當日的對口協商議政會正是對此前調研成果的一次集中的匯報，也是一次集中的溝通交流。

　　參與調研的委員普遍認為，產業發展資金政策對福田區的產業發展起到較好的推動作用，但結合目前的具體情況，仍有進一步優化的需求存在。鐘如仕委員表示，可從加大資金支持額度、延長資金支持年限、調整資金資助方式、簡化流程、降低門檻等方式嘗試。

　　福田區作為全市金融中心和金融強區，2016年，金融業實現增加值1245億元，占全市的40%以上。目前，轄區內集聚了全市70%以上的持牌金融總部機構。2016年，區政府已推出了一系列支持和吸引金融機構舉措，為積極引進更多金融機構總部落戶福田創造了有利條件。

　　徐飆委員建議，在新增重點支持方向中，重點打造綠色金融，以市場化、多元化扶持原則，加強綠色金融方向支持力度。“第一，除目前的貸款貼息外，建議增加對綠色債券的扶持；其次，加大支持產業園區內企業支持，加強節能環保、新能源、低碳產業、新材料科技企業的科技提升與產業聚集發展，加強園區綠色循環化改造推進，這也是省、市對福田綜合節能考核指標的內容。”

　　他表示，應同時加大對企業的研發支持，鼓勵企業科技提升與產融創新，引導企業加強研發力度，解決福田企業研發強度過低的短板，促進企業重視研發投入，增強優質項目的支持力度，加強產融結合，促進扶持企業快、好發展，對于推動福田區的實體經濟的綠色產業創新發展以及對于稅收提升、人才結構調整提供實際的支撐。

　　周萬雄委員認為，福田區產業發展專項資金制定的目的就是如何更好地留住及吸引一批好企業、優秀企業扎根在福田。“一方面，如何在與兄弟區對比中突出福田區的優勢，另一方面，是如何把握符合福田區區域產業發展規律和發展需求。”

　　現場溝通協調形成良性互動

　　“十三五”規劃中，福田區提出了建設追夢圓夢的人才匯聚城區，推行“人才強區”戰略。這些不僅要求持續引進科技人才，還需要人才落地深圳，人才配套服務需要進一步加強。

　　王路綱委員對人才與安居方面提出意見，建議區政府積極為高端人才協調解決配偶就業、子女入學、住房等需求，比如對符合條件的企業人才的子女入學，用區屬學校的配額方式進行明確的政策保障。另外對于中低端人才，特別是大學生、實習生群體，建議區政府可以參照考慮“陽光就業計劃”，對初次來深實習的大學生和企業進行補貼，有利于企業多引進挑選年輕的大學生，也會減輕來深學生的生活負擔，有利于搭建多層次的人才梯隊。

　　周璇委員也提到，人才支持問題是需要精準投放的方向。福田定位為國際化先導城區和法制化城區，在人才支持扶持政策上也要跟得上國際化、法制化步伐，專項補貼政策必然能夠擦亮福田的國際化和法制化的招牌。另外，加大科技后備人才的培養及吸引力度，對大學生實習培養方面，可放寬至大專生，同時適當提高大學專科、本科、碩士、博士生實習補貼標準。

　　當天，除了區委常委、區政府常務副區長黃偉，副區長何杰，副區長劉智勇，區政協副主席楊金山、朱東波等出席會議的區有關領導之外，福田區發改局、經促局、科創局、企服中心、文產辦、投資推廣署和深圳市市場監管局福田分局等相關職能部門的負責人參加。

　　會上，黃偉、何杰、劉智勇等區領導也先后做發言。他們表示，與會委員對于政府工作和政策當中的不足直言不諱，工作專業，分析問題有理有據的，體現了委員的一種專業水準，不少意見具有啟發性。作為政府部門的有關負責人，需要虛心聽取、認真吸取。

　　就委員們的意見，區發改局、經促局、文產辦、科創局、投資推廣署、企服中心、市場監管局等相關部門負責人也在現場一一做出了相關回應。（福明 尹李禮 文/圖）