2013年 第1期

　　編者按:福田區政協四屆二次會議共收到委員提案172件，經區政協提案委員會審查，正式立案114件。因各種原因未予立案的委員提案，我們將擇要在《福田社情民意》上刊發，并寄給有關領導和市、區相關單位研處。

　　田面“設計之都”地下停車場項目亟需加快推進

　　2006年底，福田區政府決定將田面工業區廠房升級為文化產業園區，并簽訂田面“設計之都”租賃合同，其中，停車場建設作為項目附加條款同時立項審批，并由區建設局負責辦理審批手續。停車場建設項目原定2012年年底動工，但至今卻遲遲未動。而田面村和“設計之都”各單位以及來中心公園游玩的游客停車難問題日益突出。

　　建議：盡快落實該項目，造福田面村群眾和轄區居民。

　　（區政協委員：溫偉青）

　　建議建立有效機制獎勵扶持我區青年藝術家

　　為吸引、留住更多優秀的文化藝術人才扎根福田，共同建設福田文化產業，我區應建立有效獎勵扶持機制，切實關注培養本土、本地區的文化人物及文化領軍人物。

　　建議：（一）每兩年舉辦一次“福田十大優秀青年藝術家獎勵扶持計劃”評選活動，對具有重大文化創新、取得突出文化成績的優秀青年藝術家給予一定的獎勵。（二）建立評委團，啟動優秀青年藝術家征集活動。（三）對所有條件符合評選入圍藝術家進行核實，考核評定，同時在網絡及平面媒體進行采訪報道。如可設入選條件：福田本土藝術家、在福田工作創作多年的青年藝術家、為福田文化作出貢獻的藝術家、在國內外得到表彰及榮譽的福田藝術家。（四）以頒獎晚會形式頒授，并統一時間安排最終得獎者開設論壇、講座、展覽等等。

　　（區政協委員：呂軍、戴哲恒、徐潔）

　　我區中小樓宇的發展亟需關注

　　目前我區共有400棟左右的商業樓宇，其中63棟是億元樓。與現有“高富帥”的億元樓相比，我區其它中小規模的商業樓宇大都存在規劃先天不足、配套服務設施缺乏、車位不足、大樓設備設施老化、特色不夠、樓宇品牌的宣傳力和推廣力不足等問題，有的甚至由于物管水平低下，導致安全隱患較多，影響城市管理水平，滋生、誘發一系列社會管理問題。而這些中小樓宇所容納的人口總量要遠大于“億元樓”， 隨之帶來的民生問題、綜合治理問題的數量更多，解決難度往往更大，其生存空間及其更新改造亟需關注。

　　建議：（一）每年進行定期的跟蹤檢查，督促或協助樓宇業主或物業管理單位進行維護，以鞏固環境提升成果。（二）支持業主和用戶完善樓宇及其主營業務招牌廣告的美化設置。（三）公布“億元樓”名單，中小樓宇相關數據可向有關部門征詢獲取，福田區產業發展專項資金支持樓宇經濟實施細則中可補充對納稅增長幅度大的中小樓宇也給予一定金額的支持。（四）與市交委、福田交警大隊協商，完善樓宇周邊交通道路設施，在其大樓出入口附近設置必要的掉頭路口，方便車輛快速進出，減輕紅燈路口交通壓力。（五）轄區街道辦配備樓宇聯絡員，加強服務和指導。

　　（區政協委員：劉晶、李慶華、羅昉、丁雪楓、周公昌、林永力、段建仁、鐘穗萍、馮高鵬）

　　福田村學齡前兒童入園難問題亟待解決

　　福田村轄區人口約7.5萬，其中流動人口72890人，占總人口的96.8%，目前僅有福田村幼兒園和福祥幼兒園兩家正規幼兒園。人口和客觀需求的不平衡，導致了無牌幼兒園的出現。前一階段，在政府多部門的聯合行動中，取締了多家無牌幼兒園，消除了隱患和不安定因素，保障了幼兒健康安全，但也使外來務工人員子女入讀幼兒園更加困難。據不完全統計，至少有100位以上適齡幼童亟需進入幼兒園學習。

　　建議：一是引導有資質的社會企事業單位、團體和個人到社區開辦幼兒園。二是對轄區正規的幼兒園進行升級改造，擴容學位。

　　（區政協委員：黃少芳、文應田、莊葉輝、鐘麗梅、舒曼、樊錦洪、劉慕軍、莊雷、莊安佳、莊卓和、張雪）

　　建設公共權利第三方監督平臺，促進社會發展

　　公平、正義、效率是衡量一個社會發展的重要指標。要從機制上確保這一目標實現，應通過多層次、多渠道、全方位的努力。其中，建設公共權利第三方監督平臺就是一項很有用的措施。

　　建議：（一）第三方公共權利監督平臺應當是非公權利的性質，即設立民辦非企機構。（二）給予一定的財政資金支持，讓該平臺通過現行的各種手段，尤其是與媒體相接、與百姓相連，對公權利予以監督。（三）該機構按照法律、法規、章程，獨立運營。

　　（區政協委員：謝蘭軍）

　　進一步推進我區教育國際化建設

　　目前，我區實現了國際化的“三個一”目標：100%學校配備外籍教師、100%學校有教師到海外培訓、100%學校與境外學校結為姊妹學校。但與國際一流城市教育相比，在教育國際化方面還有很多不足，主要體現在：校長負責制落實還不夠徹底，課程設置權、財經權和用人權學校不夠自主，使教育國際化難以深入；教師培訓缺乏一種惠及全體教師的有效的培訓方式和手段，導致教師的教育理念還不夠現代化，制約了教育國際化發展；教育國際化評價機制缺失，沒有形成榜樣帶動、整體推動的良好局面。

　　建議：（一）在教育國際化經費、用人及課程設置方面給學校充分放權。每年撥付給學校教育國際化經費50萬，專門用于國際化課程開設、人員聘請、教師培訓等項目，并逐步開展小班化教育實驗。（二）深入挖掘香港教育這一國際化優質資源。在香港設立福田區教育國際化培訓基地，大力開展教師理念國際化培訓，目標是三年內分批分層對轄區內所有教師進行一次輪訓；對學校的教學骨干和管理人員，則可采用掛職鍛煉的形式，深入體驗和學習香港教育的國際化作法。（三）設立教育國際化獎勵基金500萬元，每年對學校推進教育國際化進行一次評估，對做得好的學校給予重獎和表彰，調動轄區學校推進教育國際化的積極性，形成整體推進的良好態勢。

　　（區政協委員：黃杰文、李劍松、吳曉紅、陳宏生、羅平、鄭康雄、鐘國良、黃燦華、黃建娣、戴哲恒）

　　銀行、電訊行業等公共服務機構和場所VIP插隊優先特權應廢止

　　作為居民生活中不可或缺的公共服務機構銀行、電訊等在提供服務過程中，把居民劃分為不同的客戶群體，并設立VIP優先特權，將一般客戶服務延后，形成一種以財富為主導的社會風氣。這不僅受廣大居民詬病，而且與黨的十八大提出的建立“三個公平”主要內容的社會公平保障體系的思想相背離。

　　建議：一是服務機構開放VIP的資源，保障廣大群眾的利益。二是政府要明確禁止VIP特權，以文件形式公告社會。

　　（區政協委員：戴哲恒、馬興通、伍奕青、呂軍、李勝利、張旺）

　　我區道路上凸起的螺絲和鉚釘存在安全隱患亟待消除

　　我區地下管網設施多且密集，不少住宅區和市政社設施的道路上都留有地下管網設施的凸起螺絲和鉚釘，如區委大門對面的公交站附近的人行道上就有好幾處。深圳人生活節奏快，走路速度也快，且工作壓力大，走路時思想不易集中，常被這些路上凸起的螺絲和鉚釘杠腳損壞鞋，甚至絆倒栽跟頭，造成人身安全隱患。

　　建議：排查并統計道路上凸起的螺絲和鉚釘，通過拔除、鋸平、附近設置警示標志等方式，保障行人的人身安全。

　　（區政協委員：丁雪楓、陳徐晨、馬興通、呂軍、金星、曾珠、熊小英、戴哲恒）

　　社區個體經營亟待規范管理

　　在我區大型社區周邊常存在有修鞋、修單車、理發等個體經營現象。究其原因：一是這些外來人員為了生計，靠自己的手藝謀生，養家糊口；二是由于生活條件、消費理念的差異，社會上部分人員也有此消費需求。但由于缺乏有效的規范管理，這些個體經營常給社區帶來環境衛生及安全方面的隱患。

　　建議：（一）統一規劃，制定管理方案。（二）在周邊提供免費或廉價的簡易經營場所，并負責環境衛生的清潔管理。（三）鼓勵企業提供公益贊助。

　　（區政協委員：湯湘林、洪育才、徐愨、王蘇生、張燁、林永力、段建仁、胡紅生、鐘雄、鐘國良、黃紅清、譚詩成、戴哲恒）