2013年 第5期

本期導讀:隨著城市建設的快速發展，市政建設中存在著一些不足，在收集到的委員來稿和街道委員聯絡室提交的“一月一稿”中，有大量反映市政建設方面問題的意見和建議，本期集中反映了這類問題。

我區地鐵周邊配套設施亟需優化

在我市現已建成運營的一二期軌道交通118個站點中，我區有31個站點，已建成的13個換乘大站中，我區有5個站點。據調查，這些站點周邊配套設施目前還存在不少問題：一是缺乏與公交、出租車換乘的專用交通通道，換乘不暢。特別是缺乏以站點為中心、直達站點周邊區域的短駁公交線路，無法做到讓乘客最大限度分流、縮短距離行走。二是缺乏便利的人性化的配套設施。多數站點出入口孤立，未能與各住宅小區或大型商場形成無縫連接，沒有過街通道、過街天橋或雨棚，在遇上大雨時，從軌道站點出來的乘客不能得到有效地疏散。三是缺乏機動車、非機動車專用停車設施。中心區外站點附近的機動車停車場幾乎是空白。四是缺少科學、清晰、較全面的導引標志。入口缺乏清晰的指引和注意事項提醒，站內服務咨詢人員和設施不足，無法讓市民或游客清晰地了解身處的位置、周邊軌道交通線路情況、周邊公交換乘等信息。五是綜合性配套商業設施結構不合理。針對軌道交通乘客特性的配套商業設施比較缺乏，面對站點巨大的人流所蘊含的無限商機，還缺乏系統的規劃和作為。六是站點土地綜合利用效益低下。一些運營站點由于建筑或商業容積率不高，站點配套設施往往被忽略，或被個體商販和無證經營者擠占，成為不良商販違規販賣場所；部分站點建筑風格與周邊環境不相協調，造成站點建設與區域發展相割裂，難以形成新的亮點。究其原因：一是經驗不足，缺乏系統專業的設計指引和科學論證；二是工程建設體制的負面約束，市有關部門與各區銜接、溝通不夠，導致站點配套設施往往不符合區域需求，與區域長期規劃脫節，無法適應長期發展的需要。

建議：我區應積極參與站點規劃編制，從被動接受轉為主動介入。對規劃新建和已建站點周邊情況作詳細調查，提出每個站點所要配套的設施種類、數量、布局等需求，做到“一站一策”。設計上以人為本，科學統籌。一是堅持以“乘客”為主體的規劃理念。如市政設施的設計，要為乘客提供必要的公共設施，如遮雨棚、綠化、安全防災、盲道延伸、宣傳廣告、文化氛圍等；商業設施的設計，要為乘客和其他公眾提供餐飲、購物、娛樂、辦公等服務，有條件的，配套建設住宅、學校、醫療中心、銀行等，形成以站點為依托的高強度社區中心。二是人性化設計導向指示設施。在軌道交通站點出入口，設計有引導乘客出入站點相關信息的設施，比如指示牌、站點配套設施情況及換乘信息平面圖，綜合信息觸摸屏等。三是創新換乘模式。在有條件的站點，嘗試開設以站點為中心的專用公交線路，與城市大公交線路分離，建立以其為中心的“目的地公交”模式。四是改善已建成交通站點。重點做好站點配套設施改造，充分挖潛，盡可能完善相關設施；對現有的配套商業設施結構進行調整，地上地下統籌互補，滿足乘客的實際需求。                      

（區政協委員：蕭艷汾）

地鐵9號線下沙站地下通道規劃亟待完善

上沙村、泰然工業區、天安數碼城和福田體育公園是上沙站附近重要的人口聚集區，區內居民逾50萬，其中，上沙村本地村民及外來居民總人口10余萬人，上沙科技園有180多家高新技術企業入駐，從業人員8萬多人，泰然工業區和天安數碼城每天往來辦公和消費的人群有30萬人次以上。目前該區域內僅有一座人行天橋和兩處人車共用的橋洞可以連接這四個片區，遠遠不能滿足50多萬人的交通出行需求。根據已印發的《沙頭街道軌道交通工作（三期）征收工作方案》征地拆遷圖顯示，地鐵9號線下沙站在濱河大道南側出口是設在泰然廣場和下沙花好園，距上沙村1500米。

建議：增設和完善上沙村——泰然工業區——天安數碼城——福田體育館荔樹人家社區這四個區域的地下通道。一是方便居民，引導交通，分流人群，緩解擁堵，減少隱患，提高空間利用率。二是使這四個區域形成統一商業群，大大提高區域經濟效益。三是有利于減少后續工程和重復建設。

                        （區政協委員：戴哲恒、朱東波、丘東明、李如江、楊樹大、徐愨、馬興通、呂軍、楊靈祥、陳平安子、巫培芳、鐘麗梅、蕭艷汾、黃偉雄、黃建娣、黃基昌、王海嘯、張旺）

建議搬遷上步碼頭

深圳市航總上步港務公司所經營的上步碼頭多年來為深圳市的建材、糧油、醫藥、百貨雜貨的裝卸運輸、中轉發揮了十分重要的作用，做出了十分重要的貢獻。但隨著深圳市城市建設的發展，上步碼頭周邊環境變差，嚴重影響城市環境。（一）華強南路端口及13路公交總站長期存在營運藍牌機動車亂停放、占道停放的現象，尤其是垃圾周轉站周邊環境衛生差，灰塵滾滾。（二）13路公交總站邊小區公園長期有閑雜人員聚集打牌閑聊，亂丟雜物、飲料盒、快餐盒等。（三）長虹宿舍樓的固定廢品回收站點及碼頭的多個臨時廢品收購點收購的廢品亂堆放。

建議：鑒于上步碼頭現在對深圳的建設意義不是很大，為了有效整治上步碼頭周邊環境，提升市容環境，推進環境衛生管理長效機制，確保轄區市容環境整潔有序，建議將碼頭搬遷。

      （南園街道委員聯絡室）

統建辦公樓南面墻體刷新改造盼重視

在2006年年底市政府相關部門組織實施的華強北景觀改造工程及2010年的市容提升工程改造中，政府部門投資把統建辦公樓的東、西、北三個方向建筑立面墻進行整體刷新改造。改造后的統建樓建筑外觀煥然一新，成為深南路上美麗的一景。但廣大業主、租戶認為美中不足的是統建辦公樓南面墻體未刷新改造。由于統建樓是深圳市的早期建筑，沒有房屋養老金，本體維修基金于1999年物業條例實施后才收取。加上物價、成本不斷增加，各項公共設施設備老化，物業服務微利經營，專項維修資金長期不夠開支，管理處無法完成這一項目的改造。希望政府部門給予重視解決。   

（南園街道委員聯絡室）

筍崗西路體育南社區公園存治安隱患

筍崗西路體育南社區公園由于種植植物不科學、綠化修剪不到位等原因，導致所種植物，特別是作為點綴用的植物太過茂盛，整體給人黑森森的感覺，存在很大治安隱患。

建議：通過及時整改，加強長效管理，消除隱患，給市民一個更為安全、舒適的休閑場所。              

（園嶺街道委員聯絡室）

【短消息】

▲華發南路上步中學路段上學、放學時段學生人流車流較多，但是兩側缺乏護欄，存在交通安全隱患。建議有關部門給予重視，盡早整治。                                 （南園街道委員聯絡室）

▲建議仿效香港，在福田中央區建設空中連廊，貫通中軸線南北，方便市民步行出行。如會展中心—中心城—市民中心—蓮花山公園等。

                           （園嶺街道政協聯絡室）