2009年福田共青團工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“環境立區”戰略，以學習黨的十七大精神為主線，認真落實省委、市委、區委和上級團組織的要求，緊密結合新時期共青團工作面臨的新情況新問題，進一步解放思想、轉變觀念、服務大局，銳意進取，扎實開展四項工程（固本強基、文明新風、青春暖流、素質培育），在“保增長、保民生、保穩定”中發揮共青團的作用，團結帶領廣大團員青年為把福田建設成為產業高端、管理法治、服務完善、平安和諧的現代化中心城區貢獻青春力量。 

　　（一）全面推進“固本強基”工程，夯實青年工作的組織基礎。 

　　大力實施共青團固本強基工程，扎實開展“服務年”活動，推進共青團服務能力建設和團干隊伍作風建設，做到機關服務基層，團干服務團員，團員服務青年，增強團組織的凝聚力和向心力，充分發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用。 

　　1．大力推進社區共青團工作。全面貫徹落實團中央書記處第一書記陸昊同志來深調研講話精神，探索和創新社區團的工作思路和方式，建立健全社區團組織，探索團組織的靈活設置方式，推廣“片區建團”、“樓宇建團”、“掛靠建團”和“網絡建團”等模式，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。充分依托青年外圍組織、青年社團、義工組織等各類青年組織共同服務青年，切實加強社區青少年服務，著力推進社區“建團”和“團建”工作，不斷增強團組織的凝聚力和影響力。推動青聯組織最廣泛地團結全區各族各界青年；按照“全團帶隊”的要求，抓好團隊銜接和推優入團工作；加強對青年社團的培育和管理，積極培育和發展各類青年社團，建立網絡化的新型基層共青團工作體系，暢通團組織聯系、服務青年的渠道。（責任部門：團區委團務部，各街道團工委、教育局團委） 

　　2．加強集體股份公司團組織建設。要及時、全面地了解、總結基層團建工作中出現的新情況、新問題，創新服務青年的方式方法，更好地為轄區股民青年的工作、學習、生活服務；要調動和鼓勵股份公司團員青年在股份公司各方面建設，尤其是在經濟建設、城中村改造、綜治維穩中起帶頭作用；要進一步優化整合社區資源，以股份公司團建輻射帶動社區團建，充分發揮團員青年在公司發展和社區建設中的積極作用。（責任部門：團區委團務部，各街道團工委） 

　　3．進一步加強和改進“兩新”組織團建工作。充分依靠黨建帶動團建，整合各方資源，形成黨團建設一體化的工作機制。通過加強“黨建帶團建”工作，使各級團組織普遍實現“五個好”（班子好、隊伍好、活動好、制度好、保障好）要求，即有一個政治素質高、深受團員青年信賴的領導班子，有一支充滿活力、能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍，有一批圍繞黨的中心工作、適合團員青年特點的組織活動，有一套行之有效、健全規范的工作制度，有一系列確保團組織正常開展工作和活動的保障機制，進而使團的各項工作不斷邁上新臺階。爭取在2009年底，在已建立黨組織的“兩新”組織中,符合建團條件的全部成立團組織，確保組織全覆蓋。（責任部門：團區委團務部，民營團工委、各街道團工委） 

　　4.探索社區青少年服務中心的組織形式和活動方式。力爭在全區建立一批質量較高、良性運作的社區青少年服務中心；探索青年社工服務站建設，以專業的社會工作者為主要工作力量，以義工為補充服務力量，對有需要的社區居民特別是青少年開展定期跟蹤服務，幫助他們解決困難和問題；要全力做好“以團帶隊”工作，主動為少先隊指方向、定思路、優環境，推動全區少先隊工作的蓬勃發展；積極組建青年社團并充分發揮其在福田經濟建設中的推動作用。（責任部門：團區委聯絡部、團務部，各街道團工委、教育局團委） 

　　5．建立健全青年人才機制。著力打造一支高素質的團干隊伍，使各級團干成為黨委的得力助手、后備人才資源和廣大青年的表率。大力發揮各級青聯組織聯系各界青年的優勢，充分集聚和培養青年人才，特別是培養青年帶頭人，成為廣大青年的榜樣。進一步加強團干部作風建設，建設一支理想信念更堅定、責任感使命感更強、能力素質更高、形象更好的團干部隊伍。對團干部建立“高進、嚴管、優出”的管理體制，優化團干部知識結構，拓寬輸送渠道，努力建立一支讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。（責任部門：團區委團務部、辦公室，各一級團（工）委） 

　　（二）大力實施“文明新風”工程，積極引導青少年投身福田現代化建設。 

　　2009年，是落實科學發展觀、應對金融危機的關鍵一年，福田經濟建設領域和社會發展領域是廣大青年發揮生力軍作用的主戰場，要進一步引導青少年樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把廣大青年的智慧和力量引導到立足崗位、創新創業、無私奉獻，推動轄區“四位一體”全面協調科學發展。 

　　6．開展青年創業就業行動。深入開展青年創業行動，幫助青年解決就業、創業等方面的迫切需求。配套建立就業扶持機制、創業激勵機制、青年創業援助機制等工作機制，聯合相關部門共建福田共青團大學生就業創業見習基地，開設“青年創業大講堂”、“SYB青年創業培訓”等，建立以企業為主體、以市場為導向、政府支持的青年就業創業體系。堅持以創業促就業，推動青年就業行動不斷深入開展，加快建設功能完善的青年就業創業信息網絡，鼓勵企業履行社會責任，積極吸納青年就業。（責任部門：區青少年活動中心，各街道團工委） 

　　7．以優秀文化熏陶青年，展示青年的精神風貌。引導青年大力弘揚中華民族優秀文化，增強青年昂揚向上的精神力量。加強青年文化建設，著力發展社區文化、企業文化、校園文化和網絡文化；廣泛開展群眾性青年文化活動，通過舉辦股份公司青年歌手大賽、白領交友派對等活動，豐富青年文化生活，提高青年文化品位。積極開展“讀書月”活動，用健康向上的文化作品占領青少年思想陣地，提高青年文明素養，引導和鼓勵青年在文化產品的創作與生產中展示才華。要以前瞻的眼光和理性的思維，積極搶占網絡陣地，牢牢把握網上教育的制高點和主動權，使網絡陣地上團旗飄揚、團徽閃耀。（責任部門：團區委團務部、區青少年活動中心，教育局團委） 

　　8．深化“青年文明號”創建。要以品牌戰略為核心，整合青年文明號的網絡優勢，發揮青年文明號的典型示范作用，提高青年文明號的創建質量。要不斷改進服務方式，堅持面向基層、突出重點的方針，舉辦“青年文明號愛心服務周”等活動，提供便民利民服務，展示青年文明號風采。以創建“青年文明號”、開展“爭當青年崗位能手”活動為載體，引導青年建功立業。（責任部門：團區委團務部，各一級團（工）委） 

　　9．進一步推動義工服務發展。以我市舉辦“2011大運會”為契機，圍繞“和諧福田”建設，扎實開展義工服務，共建文明和諧城區。不斷探索義工服務專業化發展的道路，拓寬專業服務范圍，提升服務專業化水平，擴大專業服務地域，加強義工理論研究和探索，深化“社工+義工”聯動機制建設，按照職業化和專業化的發展道路推動社會服務力量的發展。積極倡導和弘揚義工精神，大力傳播義務服務理念，在全社會倡導互助友愛的風尚，努力營造誠實守信、團結友愛、和睦相處的氛圍，不斷加強義工公益服務，關愛社會弱勢群體。充分發揮典型示范作用，設立“福田區首屆義工服務區長獎”，做好社區義工服務、福利院義工服務、紅樹林環保志愿服務、青少年心理咨詢等項目，形成福田特色義工服務品牌。（責任部門：團區委聯絡部，各一級團（工）委） 

　　（三）深入實施“青春暖流”工程，切實維護青少年合法權益。 

　　服務青少年是共青團工作的出發點和落腳點，日常工作中，我們要真心誠意為青少年辦實事、做好事、解難事。要按照“共建共享和諧社會”的要求，在工作理念和工作思路上實現真轉真變，進一步樹立服務青年和維護青年合法權益的意識，讓青春暖流惠及廣大青年。 

　　10．推進青少年救助機制建設。關心和重視解決青年最關心、最直接、最現實的問題，以青年的滿意度作為團工作績效和團干部考核的重要依據，加快各類青少年社會組織建設步伐，關注和幫扶弱勢群體。加強對特困家庭子女、殘疾青少年、勞務工子女、流浪未成年人等青少年群體的服務和救助。深化愛心助學行動，開展“資助百名好少年”活動，繼續開展幫困助弱募捐行動，發動青年文明號集體和青年企業家開展結對助學活動。多渠道籌措資金，不斷拓展青少年救助新途徑，促進我區青少年公益事業的發展。（責任部門：團區委聯絡部，各街道團工委、教育局團委） 

　　11．切實關愛廣大務工青年。牢固樹立本地青年工作與務工青年工作一盤棋思想，繼續推進社區青工學校和移動青工學校建設，提升青工綜合素質，切實服務務工青年成長發展；繼續開展“青工才藝大賽”、“百名來深青年建設者文明之星”評選活動；切實加強務工青年教育、服務和管理工作，完善服務體系，創新服務手段，滿腔熱情地服務廣大青工學習、就業、生活、婚戀等多方面的需求。（責任部門：區青少年活動中心，各街道團工委） 

　　12．全力做好抗震救災對口扶貧工作。按照區委的工作部署，進一步健全制度，科學組織、形成合力，推動扶貧工作實現長效的“愛心接力”。組織青年義工赴災區學校開展愛心支教，做好災區青少年教育支援的“軟件服務”；加大力度開展“希望工程”，為結對災區捐建希望學校，加強災區青少年教育支援的“硬件建設”，組織各級團組織和義工組織繼續加大募捐活動，扶助災區青少年完成學業。同時，注重建立以心理專業工作者、社工、教師等專業人才為主體的應急義工人才庫，加強人員培訓，提高服務質量，根據災區形勢需要形成工作的長效機制。（責任部門：團區委聯絡部、團務部，各一級團（工）委） 

　　（四）著力實施“素質培育”工程， 加強青少年思想道德建設。 

　　堅持以社會主義核心價值體系為導向，不斷深入學習和宣傳黨的十七大精神，引導廣大青少年明辨榮辱，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養福田青年良好的綜合素質，為構筑當代福田青年的思想基礎、提高福田核心競爭力打下堅實的思想基礎。 

　　13．深入學習貫徹黨的十七大、團十六大、市第五次團代會和區委五屆六次全會精神。要堅持組織廣大團員青年認真學習黨的十七大報告、團十六大報告、市委領導講話、市團代會報告和區委五屆六次全會報告，通過學習討論會、報告會、座談會、征文比賽、演講比賽等形式引導團員青年學習會議精神，不斷提高青少年思想道德素質，在全區共青團組織和廣大團員青年中深入開展解放思想大討論，以科學發展觀為指導，動員全區廣大青年團員進一步解放思想，開闊思路，抓住機遇，乘勢而上，為我區“四位一體”全面協調科學發展奠定堅實的思想基礎，提供強大的發展動力。（責任部門：團區委團務部、辦公室，各一級團（工）委） 

　　14．加強青少年思想教育。廣泛開展以“青春、理想、奉獻”主題教育為主的各類教育活動，切實加強青少年思想政治教育，以體驗教育、素質教育為手段，積極探索用社會主義核心價值體系引領青少年的有效途徑。重點開展愛國主義教育、理想信念教育、法制教育、公民教育、安全教育，全面提升青年的愛國主義精神和民族自豪感、自信心，培養和鞏固青年的家園意識、主人翁意識，引導青年將愛國愛家的熱情投入到建設深圳建設福田的偉大進程中。（責任部門：團區委團務部，各一級團（工）委） 

　　15．加強青少年法制教育工作。以“五五”普法為契機，加強青年的法制宣傳教育和法制實踐教育。深入開展青年法律知識宣傳、教育，讓青年學法、知法、守法、用法。深入開展預防青少年違法犯罪行動，做好違法青少年的幫教和轉化工作，完善預防和矯治青少年違法犯罪的社會系統機制。（責任部門：團區委團務部、區青少年活動中心，各一級團（工）委）