2012年，是黨的十八大召開之年，是建團90載的大慶之年，也是建設(shè)“志愿者先鋒區(qū)”的開局之年。這一年，我們堅持“黨建帶團建”，以“兩新”組織團組織覆蓋“百日攻堅行動”為重點，切實加強了團的自身建設(shè)；以建設(shè)“志愿者先鋒區(qū)”為抓手，扎實推進“樞紐型”社會組織建設(shè)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大團員青年為建設(shè)國際化先導(dǎo)城區(qū)貢獻青春力量。 

　　注重思想道德教育，堅持用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青年，青少年思想教育工作取得新成效。 

　　一是加強思想政治教育。在紀念建團90周年期間，印發(fā)500冊《團旗飛揚》團史宣傳冊，組織廣大青少年深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建團九十周年慶祝大會上的講話精神，加強青年團史宣傳教育，引導(dǎo)青年明確時代責(zé)任。舉辦“學(xué)團史、知團情、跟黨走”主題教育、“喜賀黨的十八大，紅領(lǐng)巾心向黨”主題中隊競賽活動、學(xué)習(xí)黨的十八大專題報告，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。 

　　二是加強道德素質(zhì)教育。舉辦“學(xué)雷鋒集市”、“紅領(lǐng)巾書屋”、“無償獻血”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)上團課”、“五月贊歌”、“以青春的名義獻禮建團90周年”詩文朗誦比賽、“福田區(qū)機關(guān)青年主題演講比賽”等活動，覆蓋全區(qū)約50000人。開展第二屆深臺兩地小學(xué)生科普交流寶島夏令營、“特區(qū)·山區(qū)手拉手”夏令營、困難家庭子女夏令營和第十三屆青少年科技節(jié)活動，以實際體驗引導(dǎo)營員健康成長。 

　　三是創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式。通過全區(qū)32個QQ群、28個微博、手機報等新媒體，用青少年愛用常用的方式把黨團“大道理”轉(zhuǎn)化為青少年樂于接受的“小常識”。建立155個青工學(xué)堂，將10000名青工加入到團省委的“青工學(xué)堂圈子”和團市委的“深團每一天”，每天接受3條信息。在非公企業(yè)和團員青年中打造線上手機短信學(xué)習(xí)平臺和線下學(xué)習(xí)成才服務(wù)站，為團員青年的學(xué)習(xí)成才搭建便利的平臺。 

　　竭誠服務(wù)青少年成長成才，堅持以青年的需求為著眼點，改善青少年群體民生的能力得到新提升。 

　　一是為青年送上“幸福能量包”。我們貼心服務(wù)困難青少年群體，資助西藏林芝察隅農(nóng)場、和平縣及福田困難學(xué)生211人，共奉獻善款25萬元。在全區(qū)青少年中開展愛心捐款行動，共籌集捐款137萬元。開展青年關(guān)愛活動，舉辦迎新春餃子宴活動，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與350多名來深建設(shè)者代表共同包餃子迎新春。春節(jié)、中秋期間，全區(qū)共慰問困難青少年家庭200戶，為他們送上總價值約12萬元的慰問金和慰問品。到民愛特殊兒童福利院和紫飛語特殊兒童福利院慰問，送上慰問金6000元。開展“走進愛佑，關(guān)愛自閉兒童”活動，為自閉癥兒童送上關(guān)愛。強化青少年維權(quán)，創(chuàng)新“學(xué)社共建”未成年人教育基地，與深圳大學(xué)光電學(xué)院聯(lián)手打造未成年人教育基地。華富街道綜合服務(wù)中心堅持開展社區(qū)廣場活動、小組活動和個案幫扶活動，服務(wù)社區(qū)居民11300人次。 

　　二是為青年奉獻“文化大禮包”。舉辦區(qū)直機關(guān)“青春之約，緣分天空”、“青春耀福田”、留學(xué)青年聯(lián)誼會、“青春飛揚，歡樂嘉年華”、“相約深茂，快樂鵬城”等主題團日活動，全區(qū)共有1.2萬名青年員工參加。結(jié)合第十三屆讀書月“閱讀·進步·和諧”主題，開展“書因傳播而美麗”主題讀書月活動，以圖書漂流、數(shù)字圖書、共享書香、名書導(dǎo)讀四大主題活動，給廣大青年朋友創(chuàng)造一個與閱讀親密接觸的機會。為2萬名青工免費開通手機閱讀業(yè)務(wù)，贈送40萬元電子書券，引導(dǎo)大家便捷閱讀、享受閱讀。舉辦“福保杯”籃球賽、“上林杯”青工羽毛球賽、青年拓展營等各項活動，豐富青年文化生活，增強團組織的凝聚力。 

　　三是為青年充當“成長加油站”。積極推動全區(qū)各級“號、手”創(chuàng)建，進一步引導(dǎo)廣大職業(yè)青年立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，今年共新創(chuàng)建市級、區(qū)級文明32個。發(fā)揮天安社區(qū)青工學(xué)校的作用，舉辦了《陽光心態(tài)與幸福人生》、《緊急醫(yī)療救護》和《變動與發(fā)展—積極的職業(yè)人生規(guī)劃》知識講座，共有近1000名青工參加。提升移動青工學(xué)校服務(wù)功能，編輯《“三·五”義工服務(wù)月》、《五四青年節(jié)》、《心理健康知識篇》、《三打兩建》、學(xué)習(xí)黨的十八大專題篇等主題彩信，免費發(fā)送給轄區(qū)青年，超過5萬人次，為青年搭建一個學(xué)習(xí)知識，提升素質(zhì)的平臺。 

　　全力打造“志愿者先鋒區(qū)”，大力弘揚志愿精神，為建設(shè)文明城區(qū)作出新貢獻。 

　　一是全面開展“志愿者先鋒區(qū)”建設(shè)。出臺《關(guān)于成立“志愿者先鋒區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)福田區(qū)“志愿者先鋒區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》兩份文件，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強全區(qū)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了各項工作的牽頭單位和落實單位。設(shè)立全市首個義工服務(wù)“區(qū)長獎”，評出義工服務(wù)區(qū)長獎5個、福田區(qū)十佳義工、十佳義工團體和80名優(yōu)秀義工，形成較好的社會影響。開展第一屆義工文化節(jié)活動，大力弘揚義工精神。全區(qū)8個U站全年共服務(wù)市民32萬人次，開展特色活動192次，服務(wù)時數(shù)達13萬小時。開展“志愿者街區(qū)”試點工作，與蓮花街道黨工委共同制定方案，集中資源和人力，在區(qū)、街道、社區(qū)形成三級志愿服務(wù)法人組織架構(gòu)，全面推進街道和社區(qū)的志愿服務(wù)工作，為全面深入推進志愿者先鋒區(qū)建設(shè)探索路徑。 

　　二是全面提升“志愿者品牌”服務(wù)。今年以來，培訓(xùn)新義工1000多名，全區(qū)義工人數(shù)增加到近3.8萬人，團體義工隊增加到135個，皇崗口岸義工組、紅樹林義工組、蓮花山義工組、敬老祝壽義工組等服務(wù)品牌進一步提升。開展“弘揚志愿精神，愛心奉獻社會”無償獻血活動，共有650多人參與獻血，獻血總量超過16.6萬毫升。在深圳市文明城市迎檢中發(fā)揮作用，累計安排志愿者服務(wù)5760人次，服務(wù)時數(shù)達23040小時。推進義工課程進校園活動，將義工課程融進團課、隊課、班會，對中小學(xué)生進行義工知識培訓(xùn)和宣傳；開展道德講堂義工巡講活動，邀請優(yōu)秀義工到道德講堂講述自己參加義工服務(wù)的歷程與感悟，倡導(dǎo)志愿精神。 

　　三是重點推進“義工專業(yè)化”建設(shè)。成立深圳市第一個社區(qū)志愿者法人組織——蓮花北志愿者協(xié)會，成立福田區(qū)文化義工服務(wù)總隊和藝術(shù)團，建立關(guān)愛特殊兒童志愿服務(wù)隊，進一步發(fā)揮和完善全市第一個區(qū)域性的社工義工隊的作用，提升敬老義工隊、紅樹林環(huán)保義工隊、艾滋病高危人群干預(yù)義工隊等20多個專業(yè)義工隊的專業(yè)服務(wù)技能，加強義工技能培訓(xùn)，提升義工服務(wù)的專業(yè)化。 

　　狠抓團的基層組織建設(shè)，堅持黨建帶團建，團的自身建設(shè)躍上新臺階。 

　　一是“百日攻堅”推進“兩新”組織團建。配合黨建“百日攻堅行動”的工作部署，在全區(qū)開展“兩新”組織團組織覆蓋“百日攻堅行動”，全年新建兩新組織團組織1145家，使全區(qū)的兩新組織團組織達到1795家，超過團市委下達指標24%。集中資源向下傾斜，全年共撥付57.25萬元新建“兩新”團組織工作經(jīng)費，組織“兩新”團組織團干培訓(xùn)40場，約6000人參加培訓(xùn)。 

　　二是“錘煉自我”加強干部隊伍建設(shè)。進一步加強團干部作風(fēng)建設(shè)，增強團干部服務(wù)基層的意識，將團區(qū)委季度例會移至基層召開，加強與基層團組織互動聯(lián)系。打造“數(shù)字化”共青團，利用新媒體增強團組織服務(wù)團員青年的能力。打造“接地氣聚群力”共青團，落實機關(guān)干部掛點聯(lián)系基層制度和“兩進三同”工作制度，幫助基層團組織解決實際問題。舉辦福田區(qū)基層團干部高級研修班、新任團干部培訓(xùn)班、青年文明號培訓(xùn)班、機關(guān)團干部培訓(xùn)班和義工骨干培訓(xùn)班，提升全區(qū)團干部的綜合素質(zhì)。 

　　三是“三大項目”打造樞紐型共青團。第一實施社區(qū)綜合團委項目，除了1個社區(qū)不符合條件外，其他93個社區(qū)全部建成社區(qū)綜合團委，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類組織的團建工作，為轄區(qū)團員青年提供服務(wù)。第二實施“青春家園”項目，實現(xiàn)華富街道青少年服務(wù)中心功能提升，探索民非單位承接政府項目的模式；新建3個“青春家園”社區(qū)服務(wù)中心，完善“社工+義工”聯(lián)動機制，實現(xiàn)共青團組織在社區(qū)的實體存在。第三實施青年社會組織培育項目，積極構(gòu)建青年社會組織培育的平臺，帶動和引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的青年社會組織參與社會服務(wù)，已指導(dǎo)建立并登記注冊福田區(qū)創(chuàng)業(yè)青年協(xié)會、天府青年服務(wù)中心、園嶺街道義工聯(lián)合會、蓮花街道義工聯(lián)合會、蓮花北社區(qū)志愿者協(xié)會等5個社會組織，加強與民間組織、青年社團、公益機構(gòu)聯(lián)系，實現(xiàn)工作的輻射和合力。 

　　2013年，我區(qū)共青團工作的總體思路是：以“走進社區(qū)、走進青年，到民生最需要的地方去”為指引，堅持“圍繞中心、服務(wù)青年”的方針，扎實推進“兩大建設(shè)”（“樞紐型”共青團建設(shè)和“志愿者先鋒區(qū)”建設(shè)），全面實施“四大工程”（團建質(zhì)量提升工程、青少年素質(zhì)培育工程、青少年幫困助弱工程、共青團作風(fēng)提升工程），推動團的各項事業(yè)深入發(fā)展，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大團員青年為建設(shè)法制化智慧型高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)貢獻青春力量。 

　　（一）扎實推進“樞紐型”共青團建設(shè) 

　　變“單向管理”為“樞紐輻射”，在工作思路和方法上大膽去除“行政化”，千方百計擴大聯(lián)系，正面引導(dǎo)，廣泛凝聚，以社會建設(shè)解決社會問題，滿足社會需求，引領(lǐng)青年發(fā)展。 

　　——籌建福田區(qū)中學(xué)生社團總會、青春家園，鼓勵青少年社團組織“法人化”，支持華富街道青少年服務(wù)中心等青年社會組織參與承接政府購買服務(wù)項目。 

　　——主動積極地聯(lián)系各類青年組織（社團），探索青年活動合作模式，嘗試將部分項目讓度給青年社會組織（社團）承接。 

　　——積極推動在運作成熟、成員活躍、形象正面的青年社會組織中建立團的基層組織，發(fā)展黨團員，加強共青團在新生領(lǐng)域的凝聚力和引導(dǎo)力。 

　　（二）扎實推進“志愿者先鋒區(qū)”建設(shè) 

　　以探索、完善和強化志愿者工作的社會建設(shè)功能為主線，著眼轄區(qū)民生需求，勇?lián)Ｌ镂拿骷喝危嫱七M志愿服務(wù)四大建設(shè)，實施十大重點項目和44個工作項目。 

　　——隊伍建設(shè)方面。推廣蓮花街道“志愿者街區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗。建立關(guān)愛特殊兒童、“福田之友”、垃圾分類回收等專業(yè)化志愿服務(wù)隊。推行電子義工（志愿者）證，轄區(qū)志愿者人數(shù)增加一倍以上。 

　　——項目建設(shè)方面。保障8個U站高水平日常運行。提升紅樹林環(huán)保、皇崗口岸服務(wù)等14個品牌項目。創(chuàng)新關(guān)愛特殊兒童、“愛心調(diào)解”、垃圾分類、社區(qū)消防等服務(wù)項目。整合中航集團、天安商會等社會志愿服務(wù)資源。 

　　——機制建設(shè)方面。公開招聘義工聯(lián)駐會志愿者。推行志愿服務(wù)管理項目化，交由社工或骨干志愿者負責(zé)。豐富對志愿者服務(wù)時數(shù)和服務(wù)成果的激勵機制。強化保障機制，為志愿者全員購買保險，為優(yōu)秀義工提供免費體檢。 

　　——文化建設(shè)方面。開展第二屆義工服務(wù)區(qū)長獎評選表彰活動。舉辦首屆公益志愿服務(wù)項目創(chuàng)意大賽。實施志愿服務(wù)精神文藝精品工程。持續(xù)開展志愿者“道德講堂”、志愿服務(wù)課程進校園、進社區(qū)、進軍營、進廠區(qū)等活動。 

　　（三）全面實施團建質(zhì)量提升工程 

　　夯實基層基礎(chǔ)，強化動態(tài)管理，提高基層團組織建設(shè)質(zhì)量，增強團的組織活力，提升社區(qū)和“兩新”企業(yè)等基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。 

　　——強化“黨建帶團建”工作機制，將團建工作納入街道、社區(qū)黨建工作內(nèi)容，同部署，同推進，同考核。與區(qū)委組織部籌劃開展黨團主題項目征集活動。 

　　——重點推進“兩新”團組織質(zhì)量提升工作，開展“兩新”組織團組織和社區(qū)綜合團委團建工作達標創(chuàng)建活動，并在此基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)活動，實現(xiàn)團的組織生活正常化。 

　　——加強街道、社區(qū)團組織建設(shè)，爭取區(qū)委組織部的支持，試行街道團工委負責(zé)人公開競爭選拔，配齊配強基層團組織班子，舉辦基層團干培訓(xùn)班，增強基層團組織戰(zhàn)斗力。 

　　（四）全面實施青少年素質(zhì)提升工程 

　　主動求變，轉(zhuǎn)換定位，創(chuàng)新方式，加強素質(zhì)教育，注重能力培養(yǎng)，鼓勵青少年自我管理、自主創(chuàng)新，全面提升青少年綜合素質(zhì)。 

　　——舉辦“我的中國夢”征文、攝影、繪畫、書法系列活動，加強中小學(xué)生愛國主義教育。舉辦第三屆深臺科技交流夏令營，開展“科普進校園”活動，提升學(xué)生科學(xué)知識水平。 

　　——實施福田“青年領(lǐng)袖”培養(yǎng)計劃，組織機關(guān)青年干部讀書會，舉辦全區(qū)首屆“學(xué)生領(lǐng)袖”訓(xùn)練營，在轄區(qū)中小學(xué)中選拔優(yōu)秀學(xué)生干部、社團骨干赴香港培訓(xùn)交流。 

　　——推進青工學(xué)校、青工學(xué)堂、手機圖書館建設(shè)，發(fā)揮“大學(xué)生見習(xí)實習(xí)基地”作用，支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，舉辦青年崗位能手、技能大比武等活動，引導(dǎo)廣大青年在崗位實踐中成長成才。 

　　（五）全面實施青少年愛心幫困工程 

　　急青少年所難，濟青少年所困，建立完善轄區(qū)青少年幫困助弱工作機制，集全社會之力扶危濟困，雪中送炭，務(wù)求使困難青少年同享“幸福福田”。 

　　——開展“送電影進社區(qū)”、“情暖福田”關(guān)愛來深建設(shè)者餃子宴和留深青年和轄區(qū)困難家庭子女冬令營、夏令營活動，豐富來深青年精神文化生活。 

　　——實施“青少年幫困助弱”工程，探索建立以團組織、少先隊組織、志愿者組織、青少年公益社團組織為依托的青少年慈善公益服務(wù)體系，舉辦“愛心壓歲錢”捐贈活動，為轄區(qū)困難民辦學(xué)校建設(shè)“愛心書屋”，常態(tài)化幫扶困難青少年、特殊兒童群體。 

　　——積極代表和維護青少年合法權(quán)益，聯(lián)合司法部門建立130個“愛心調(diào)解站”，組織律師“零距離”服務(wù)轄區(qū)青少年。 

　　（六）全面實施共青團作風(fēng)提升工程 

　　以作風(fēng)建設(shè)為重點，以“為青年辦了多少實事、解了多少難題，青年贊成不贊成、滿意不滿意”為標準，把團組織建設(shè)成為青年之家。 

　　——加強對團干部隊伍的建設(shè)和管理，舉辦團干部培訓(xùn)班，打造“學(xué)習(xí)型”共青團。 

　　——堅持眼睛向下、重心下移，走出機關(guān)，走進基層，面對面與青年交流，實打?qū)崬榍嗄贽k事，打造“服務(wù)型”共青團。 

　　——認真貫徹中央八項規(guī)定和區(qū)委要求，改進學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，進一步增強工作執(zhí)行力。