2017年,團區委緊緊圍繞加快建成一流國際化中心城區目標,以青年基石、青年伙伴、青年成長和青年護航四大計劃為切入點,重點開展“樹立新標桿”系列行動,當好黨的助手和后備軍。

　　一、2017年重大舉措和突出成績

　　(一)樹立組織改革新標桿。認真領會中央群團工作會議和團中央改革精神,創新組織設置、健全組織架構,不斷增強“去四化”、“強三性”的工作實效,努力樹立基層共青團組織改革的新標桿。一是優化團的組織結構。落實專兼掛隊伍建設,顯著增加一線代表比例。今年6月召開福田區第六次團員代表大會,代表中基層和一線人員的比例高達82%,選舉產生了一正5副的團區委領導班子,其中,4名兼職副書記分別來自媒體、股份公司、社會組織和創業一線青年,增強團的代表性和廣泛性,專兼掛結構更有利于共青團整合優勢資源開展青年服務。二是充實基層團組織工作力量。推進社區團委換屆,換屆比例達到100%。積極向區委區政府爭取,獲得區委區政府、區編辦和區財政局的大力支持,列入了2018年的工作預算,安排93萬元,以購買服務方式充實街道共青團及青年工作力量。三是提升基層團建。在社會組織總部基地建立團工委,在騰邦國際等互聯網企業建立團組織,推進社會組織、互聯網企業等基層團建工作。探索網絡建團、“圈子”建團等新方法,擴大團組織在青年群體中的覆蓋面,構建網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。

　　(二)樹立服務青年人才新標桿。落實區七屆一次黨代會提出“打造人才強區”,“加強人才的引進、培養、激勵和服務”的要求,通過共青團特有的服務,為中心區吸引人才、引領人才、留住人才。一是摸準青年人才需求。圍繞“一核三帶”開展不同領域青年座談交流,如舉辦了區委書記與青年面對面、創業青年座談會、志愿者感恩分享會、團干與企業青年午餐交流等,通過不同主題的座談交流,摸準青年人才需求,挖掘服務青年的新舉措、新項目。二是辦好福田CBD青年學院。堅持高端化、社會化、創新化導向,將青年成長和企業發展融合起來,整合社會資源,邀請國內外知名專家等,建立學院課程庫、師資庫,設立創意園分院、搭建網上互動學習平臺,提供學歷提升、實戰技能、職業資格、職業成長和興趣愛好5大類26小類課程,現已累計開課82次,直接服務青年12217人次。三是開展本地青年素質學歷提升行動。認真落實區委有關股份公司青年上大學的部署,開展“遠望計劃”。一方面,專人專檔,跟蹤輔導本地高三學子,聘請華師大附中6名高級教師開展文綜、理綜輔導,考前一個月還組織有豐富經驗的高級教師給學生進行應試技巧和消除緊張情緒的心理輔導,2017年55名本地青年高考有53人考上大學,其中28人考入本科院校(國家重點17名),25人考入專科,另外2人進入民辦專科學校就讀。另一方面,持續發動,精心培養在職青年人才。與深圳大學聯合開辦專門針對福田各股份公司青年的高等教育定向培養班,提供高中學歷青年專本連讀、大專學歷青年讀本科教育,首批有82名股份公司青年積極報名參加。四是做好青年人才貼身保姆。整合黨政部門、社會企業等資源,建立線上線下的青年服務平臺,全方位服務青年人才需求,在職業能力提升、社會交往、身心健康、婚戀交友等多個方面提供服務,如舉辦“假面舞會”等相親交友活動,為各類青年搭建相親交友平臺,構建“無盲區”的青年人才服務網絡。

　　(三)樹立青年創新創業新標桿。圍繞“打造創新創業高地”要求,開展“展翅計劃”,充分整合全區政府、企業、社會組織等多方資源,為青年提供243個實習(見習)崗位;持續辦強福田“青年驛站”服務,截至10月30日,共服務5774名來深大學生,開展就業創業培訓170場,城市融入活動77場;聯合開展2017公益招聘會,提供上千崗位;打造創業青年社群,聯合舉辦華強北轉型升級賽格創新創業高峰論壇,聚集優秀創業青年,利用中心區優勢和資源,為優質的創新型企業提供資源對接、信息共享、成果展示等服務。

　　(四)樹立參與基層社會治理新標桿。利用群團組織的獨特優勢,宣傳引導社會力量參與社會共治,為區七屆一次黨代會提出的打造基層社會治理“福田樣板”貢獻力量。一是組織引導。針對青年特點,創辦一批實用型、體驗型項目,引導青年和志愿者主動參與城市管理、生態環境、法治建設、文明出行、安全生產經營等工作。如開展“一塊行動”城市安全定向公益挑戰賽,以游戲、體驗教學、案例培訓等形式,幫助提高轄區市民公共安全意識、發現城市安全風險點危險源的能力以及協助消除隱患的技能,促進城區公共安全水平提升,推動城市安全多元共治新局面。二是主動對接。與上級團委、區委區政府社會治理重點工作、攻堅項目主動對接,并提供志愿服務和青年服務。按照”文明城市創建”和“黨的十九大保平安”的要求,開展“福田美·共享愛”規范共享單車秩序系列志愿服務、城市U站助力交通路口文明引導、消防安全知識普及列活動,引導市民掌握安全技能等助力區委“打贏城市管理治理攻堅戰”,確保城市安全發展;開展“治水提質”政策,為福田河沿岸綠化美化做貢獻;創建“干&凈”義工隊,開展系列宣傳活動,推動城中村干爽潔凈。三是打造陣地。建設區青少年成長支持平臺,購買專業化社工服務,對轄區涉法涉罪未成年人開展幫教,幫教服務合適成年人89人次,社會調查46人,幫教44人,總計服務179人次。同時,面向社區青少年開展法律咨詢、心理輔導和學習障礙矯正三大服務,打造全市首個專業服務涉法涉罪青少年群體的工作平臺。

　　(五)樹立志愿者服務新標桿。堅持質量優先、共建共享、創新發展,開展2017年福田區志愿服務質量提升行動,打造志愿服務質量新標桿。一是陣地創新。舉辦U站公益設計大賽,以中心書城為試點,面向社會公開征集和評選設計方案,從活動初期開始面向市民宣傳U站的服務,結合市民需求,豐富U站服務內容,提高志愿服務的群眾參與度。啟動福田高鐵站U站的建設工作,為旅客和市民提供便利出行的服務,展示一流國際化中心城區的友好形象。二是流程創新。依托福田CBD青年學院開設福田義工學堂,設置專門針對義工隊伍的專業化、技能化和激勵性課程,提供新義工培訓、崗前培訓、專業技能培訓和興趣愛好培訓,提升義工隊伍的專業化水平,增強義工的歸屬感,打造專業的義工隊伍。三是機制創新。探索建立志愿服務良性循環機制,成立專門服務義工的義工隊,為義工做志愿服務提供便利和以服務換服務的回饋。同時,開展各類優秀義工評選活動,增強義工榮譽感;強化志愿服務保障機制,在義工開展服務購買保險,每年為優秀義工提供免費體檢服務。

　　二、當前存在的困難與問題

　　一是基層基礎比較薄弱。團組織對青年的覆蓋面不足;組織能力不夠強,基礎數據和基本工作手段不夠。二是凝聚引領能力有待提高。有效聯系管理的團員青年數量較少,團員青年對團組織的認同感有待提高、團組織在團員青年中的凝聚力不強。三是工作模式亟待創新。當前社會發展日益多元,深圳中心區的青年需求更多,要求更高,選擇更廣,傳統的工作方式不能適應青少年原子化、網絡化、社會化的工作生活方式,如何盡快建立團與青年社會組織的新型關系,如何在實質上有效領導和影響青年社會組織,已經成為一項迫切的新課題。

　　三、2018年主要思路目標和重點工作安排

　　2018年,是黨的十九大勝利召開后全區爭當“六個先行區”中示范區的開局之年,也是福田共青團深化改革、落實青年發展型城市建設的關鍵之年。團區委將帶領全區團員青年不忘初心、牢記使命,貫徹黨的十九大精神,深化群團組織改革,搶抓機遇,爭先競位,勇當落實“六個先行區”示范區中的尖兵。

　　(一)爭當群團改革尖兵。一是落實福田區共青團改革計劃,改革團區委的人員設置、管理模式和工作方式,打造有影響的青年工作品牌。二是加強共青團的政治性和先進性建設。通過常態化開展“不忘初心跟黨走”、“紅領巾心向黨”、“學總書記重要講話、做合格黨員”等主題教育實踐活動,強化對青年的政治引領;開展技能大比武、“奮斗的青春最美麗”、推評優秀共青團干(員)、最美南粵少年等突出價值引領和示范引領。帶領團員青年投身創新創業創優、扶貧脫貧攻堅、粵港澳青年交流、社會治理和志愿服務等黨委重點工作。三是完善直接聯系服務青年的體制機制。發揮好青聯、青企聯的作用,做好青聯換屆工作,推動成立青年企業家聯合會,以青聯和青企聯為抓手,做好非公組織青年的服務引領工作。圍繞深圳探索建設青年發展型城市,嚴格落實“4+2”、“1+100”等下沉基層、聯系青年制度,深入開展“兩進三同四爭先”、“駐校蹲班”等宣講,擦亮“青年驛站”、打造“CBD青年學院”、“青春啟航”、“遠望計劃”、“青年人才婚戀交友社會影響力投資”等一批新品牌項目。四是改革優化共青團的組織格局和運行方式。探索建立團代表常任制、團代表走訪團員青年制度、團代表兼任黨代表青年助理工作制度等;探索推進項目化運作方式,按省統一部署推進“智慧團建”建設,加強新媒體運用,構建“共青團+互聯網”工作體系。五是夯實共青團的基層基礎。將進一步突出學校共青團的基礎性、戰略性、源頭性地位,建立團委與教育主管部門常態化溝通協調機制,協調區相關單位為街道團工委增配專職團干;推動在社區黨群服務中心植入青少年服務項目,選派社工、義工把與青年相關的就業創業、文化生活、婚戀交友等服務送到生活區、家門口,實現激活組織與服務青年相得益彰。

　　(二)爭當服務青年職業技能提升尖兵。一是深化青年驛站服務內容。為來深求職的應屆大學畢業生免費提供短期住宿、就業幫扶和城市融入等服務。二是辦好辦強福田CBD青年學院。圍繞“一核兩廊三帶”布局,結合福田區經濟、金融、文化、創業等產業特點,有組織、網絡化地推進青年學院布局建設,2018年在青年聚集區域增設兩所分院,更好服務轄區不同領域青年群體;搭建網上平臺,開展網絡直播、語音授課,籌建慕課體系,擴大受益群體。三是落實展翅計劃。推動黨政機關、企事業單位每年常態化向大學生提供實習崗位,提高大學畢業生的求職技能和水平,提升就業成功率。

　　(三)爭當服務粵港澳青年創新創業尖兵。擬在兩年內,聯合區委區政府相關部門逐步建設硬件設施完善、資源信息暢通、供需對接合理、服務便捷有效的粵港澳青年創業工場(福田)。一是宣傳推介。針對目前香港青年創業者與內地創業創客空間(基地)信息不對稱的問題,利用在港內較有影響的青年社會團體加強政策宣傳,利用“互聯網+”打造線上咨詢服務和線下實體服務對接平臺,通過聯合舉辦深港澳青年創業賽事發掘并服務種子團隊。二是實體空間。一方面整合現有創新創業基地,形成福田服務港澳創新創業青年的空間聯盟。另一方面爭取新的空間,兩年內完成集“辦公+住宿+研發+展示”四位一體的實體空間集群,通過“回購+返租+授權”的方式,實現空間規模化、區域化和平臺化分布。三是孵化服務。力促年服務香港青年創業企業35家以上。粵港澳青年創業工場(福田)將實現“組織網絡化、功能社會化、服務產業化、手段現代化”四大目標。有效地為港澳青年創業團隊提供政策引導、信息溝通、員工培訓、技術服務、創業輔導、市場開拓、法律維權等體系服務。四是舉辦深港創新創業活動,設立深港青年創新創業活動基金,推出“創業大賽”、“學術論壇”、“投融資沙龍”等創新創業活動品牌,促進深港創業及經貿交流。

　　(四)爭當服務青年人才婚戀交友尖兵。2017年4月,中共中央、國務院將未婚青年的婚姻服務工作寫入了《中長期青年發展規劃(2016—2025年)》。團中央聯合民政部、國家衛生計生委共同制定并下發了《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》,要求各級團組織要服務青年婚戀需求。團區委將采取“社會影響力投資”模式,與深圳國際公益學院合作,支持青年建立社交網絡,推動青年拓寬人際交往,提供各類青年人才的交友平臺,彰顯中心區服務青年人才安家、扎根的溫情。一是創新政社合作方式。改變以往解決社會問題單純企業投入或政府購買服務方式,政府和社會以共同投資者、合伙人的方式共同解決社會問題,共擔風險、共享收益。二是創新資金使用方式。改變政府單純購買服務的方式,采取“政府不為過程付費,而為成功付費”模式,提高資金使用效率;改變企業單純投入不求回報的公益參與方式,在追求社會效益同時,企業還可獲得適當經濟回報,使公益項目進入良性循環。三是創新績效評價方式。改變事后評估的方式,委托第三方專業評估機構,在項目最開始階段即評估,設計專業的社會目標,全程跟蹤評估項目成效。四是創新社會問題解決模式。建立一個“黑匣子”,即制定統一的規則,其中容納不同的解決方案,執行主體以及投資者共同來社會解決問題。如青年交友活動,改變以往零敲碎打、由不同的機構承接形式各異活動的模式,通過改革,把以往零散的解決方案、實施主體和投資人有效整合起來,發揮最大的效力,解決青年群眾需求。

　　(五)爭當推進志愿服務制度化、標準化、專業化尖兵。貫徹落實黨的十九大報告提出推進志愿服務制度化,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識的要求。一是機制制度化。建立志愿服務項目調研開發平臺,為志愿服務提供組織能力建設、項目咨詢、理論研究與實踐創新、成果交流等服務。與社會組織合作,通過公益課程定制、體系研發等方式,致力于挖掘和培養青年公益意識,傳播并普及專業公益知識及現代慈善理念,建設以志愿服務制度化為核心的公益慈善青年社群。二是流程規范化。簡化新義工培訓流程,降低參與志愿服務門檻;設置靈活體驗的義工項目,讓市民在較短的時間內體會志愿服務的參與感和獲得感,鼓勵持續參與志愿服務。三是服務專業化。深化志愿服務良性循環機制,加強各類專業服務義工隊的專業培訓,分類管理,做強做大專業服務義工隊;同時,完善服務義工的義工隊,為專業義工做相應的服務提供便利。