2021年以來，在區委、區政府的正確領導下和有關部門的大力支持下，園嶺街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及習近平總書記視察廣東、深圳重要講話精神和深圳市第七次黨代會精神，緊緊圍繞市委“1+10+10”戰略部署和區委區政府中心工作，團結帶領廣大干部群眾真抓實干、奮勇拼搏，較好的完成了控疫情、促改革、惠民生、保穩定等各項工作。現將有關情況總結如下：

　　一、2021年主要工作

　　（一）固本強基重黨建，隊伍建設堅強有力。一是黨史學習教育走深走實。成立黨史學習教育領導小組，街道處以上領導、各黨支部書記講授專題黨課，分享學習心得100余場次，黨課受教黨員達3700余人次，發放黨史學習教育相關資料2100余本。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織在職黨員下沉社區認領民生實事項目387件，積極推動福田區首個“小哥愛心碼頭”率先落地。高效落實“一對一”掛點聯系推進黨員干部聯系服務群眾工作，順利解決道路破損、綠化失管、車道拓寬等“痼疾”。園嶺街道榮獲第四屆“圳能量”深圳網絡盛典2021年度“我為群眾辦實事”深圳基層工作創新單位。二是“支部建在小區”全面覆蓋。率先實現轄區42個物業小區黨支部全覆蓋，構建“群眾提議—支部動議—業委會審議—監事會監督—物業（第三方企業）執行—群眾評議”的閉環運作體系，充分發揮小區黨支部傳導正面聲音、化解矛盾糾紛、發揮監督制約等作用，把小區各類組織之間的矛盾和沖突及時轉化為小區黨支部內部的溝通和合作。試點小區長城二花園，以問題和需求為導向，著重補齊功能短板，鼓勵和引導各類市場主體和社會組織參與家政、長者食堂、便利店、立體停車場等服務，為核電、百花、園嶺新村等老舊小區共建共治共享和市域治理提供了樣板并入選廣東省 “紅色物業”試點單位。三是干部隊伍建設嚴格規范。堅持黨管干部原則，充分運用“知事識人、序事辨材”專項調研結果，提拔重用科級及以下干部13名，招錄公職人員11名。組織開展慶祝中國共產黨成立100周年暨“兩優一先”評選表彰活動，羅平、黃志鋒同志被評選為深圳市優秀黨務工作者，黃思睿等7名同志被評選為福田區優秀共產黨員，賴育明等4名同志被評選為福田區優秀黨務工作者。綜合執法隊對照“五化”建設標準，高標準整肅隊容風紀，升級改造辦公場所，配齊執法“六大件”、辦公卡座“九件套”，購置先進執法裝備30余種近千件（套），成功創建全市首批綜合行政執法隊伍正規化示范點。四是紀律建設風清氣正。落實全面從嚴治黨，抓好換屆期間紀律監督，發送嚴肅換屆紀律短信提醒1000余條，組織全員觀看《警鐘長鳴》警示教育片200余人次，深入開展“五必談”422人次。

　　（二）嚴守紅線保安全，風險防范有序有為。一是慎始如終筑牢防疫堡壘。實行“四包”工作機制，進行“施工圖”式管理，接種疫苗103293人，如期完成轄區目標人群的疫苗接種工作。順利完成轄區108277人的2次大規模核酸檢測任務、涉專項工作11533條線索的核查任務、5804人的核酸檢測任務。幫助香港上水惠州公立學校四、六年級共129名跨境學童做好期末異地同考工作，并獲市委、區委通報表揚。二是從嚴從緊推進信訪維穩。聚焦兩會、“慶祝中國共產黨成立100周年”等關鍵節點，吸附穩控涉訪、涉政、涉眾金融等各管控等級重點人員50人，實現了“四零”任務目標；完善矛盾糾紛化解機制，全年提供義務法律咨詢260余件，調處糾紛95宗，涉及323人，追回欠款金額297.88萬元。三是真踐實履落實雙減政策。對轄區280家教育培訓機構進行全面排查，成功處置藍天教育“打油詩”網絡輿情、化解了百花二路長頸鹿美語培訓中心退費糾紛，妥善處置由精銳教育集團破產案引發的拖欠工資及課時費。四是全力以赴狠抓安全生產。從嚴落實“一線三排”工作要求、深入貫徹“安全生產專項整治三年行動”決策部署，以應急管理“三基”建設為抓手，聚焦工礦商貿、建筑安全、消防安全、道路交通等重點領域開展專項整治行動，強化執法手段運用，共開展執法檢查195家次，立案43宗，罰款金額約35.71萬元。

　　（三）筑巢引鳳優服務，經濟發展高質高效。一是做優企業高質量發展“輔助器”。率先成立全市首批中小企業公益服務站和深圳首家惠企公益V站，深化服務模式和理念，“點對點”為企業提供“一對一”咨詢、政策匹配等多樣化服務，探索“政企共建”新模式，為轄區企業提供“量身定做”的一站式公益企業服務。二是巧弈新舊動能轉換“先手棋”。圍繞區委“八卦嶺+體育場金融科技城”建設規劃，深入推進“整治+更新”模式，順利完成上林苑城市更新單元土地7981.4平方米及地面附著建筑物面積17506.63平方米的清理拆除工作。強化實施“平安國際金融科技城”三年提升工程，拓展優質產業空間20多萬平方米，引進深聯創展等160多家高科技、高創新、高附加值、高投資回報、低碳環保、適應市場需求和未來產業發展方向的“四高一低一適應”型高端商務服務企業，為片區新舊動能轉換和產業轉型升級奠定了堅實的基礎。目前已完成安吉爾大廈、清鳳創投等兩個更新項目，平安科技、歲寶壹品等更新項目正在火熱建設中。三是打好八卦嶺工業區轉型升級“組合拳”。圍繞產業重構、高端制造這條主線，成立了由執法隊、企服部、應急辦等相關部門組成工作專班，全面深入排查掌握了八卦嶺片區產業結構、房屋產權等基本情況。對涉及八卦嶺轉型升級相關法律法規進行梳理，儲備法律“武器庫”、完善執法“工具箱”。以中廚大廈為試點進行統租運行，引進高端制造業，為后續八卦嶺片區整體推進積累好的做法經驗。

　　（四）紓解痛點惠民生，百姓福祉日益增進。一是智慧養老先行先試。聚焦園嶺現有的12000余居家養老人員“需求量大、看護困難、兜底界限不準”等問題，搭建5G智慧平臺，構建“街道有平臺、社區有管家、小區有支部、居家有智慧”四級居家養老模式，為轄區老年人提供智慧化、便捷化、全面化服務，真正實現用科技打通居家養老“最后1米”。 目前，已在轄區優質養老服務機構3H頤養中心及60戶社區居家養老住戶完成前期試點，獲廣泛好評。二是睦鄰空間民議民享。搭建小區公共事務協商議事平臺，由小區黨支部牽頭，定期或不定期就小區公共事務開展充分協商，成功推動58個地面消防閥門、84個年久失修防火門更換，自籌加政府補貼完成兒童游樂場改擴建工程、10部電梯更新改造工程，破解“看得見的管不著、管得著的看不見”問題，促進小區治理由政府“大包大攬”到小區多元聯動轉變。三是長者食堂擴容提質。依托市政協“一對一”掛點幫扶項目，長城社區黨委充分發揮黨組織在社區治理中的領導核心作用，整合空間資源，推動近300平方米的社區長者食堂升級為社區食堂，升級后的社區食堂服務范圍預計覆蓋周邊23000余名居民群眾。

　　（五）多措并舉強治理，基層治理提檔升級。一是深化平安建設改革。園嶺街道統籌整合聯動、跨界打通融合，率先建立“八卦嶺平安建設中心”，探索“黨建+治理+平安”基層治理新路，形成“社區+民警+物業+相關職能部門”的“3+N”工作模式和機制，推動基層社區治理向人機交互、長效防控、社會多元化主體協同治理轉變。工作成果呈現“一升兩降”的良好趨勢，糾紛調解成功率大幅提升，調解成功率達97.6%，涉及30人以上重大勞資糾紛的接報案件數明顯下降、涉及工程類集體欠薪糾紛事件大幅下降，挽回經濟損失1000余萬元，為農民工討回工資500余萬元。9月17日，中央政法委委員、秘書長陳一新來八卦嶺平安建設中心調研社會基層治理工作，對八卦嶺平安建設中心充分發揮物業、小區黨支部等各方面力量參與基層社會治理給予了充分肯定。二是構建智慧治理體系。以“全域治理”理念對“物業城市”改革試點模式進行積極探索，“三無小區”納管和標準化改造雙管齊下，組織對轄區實驗學校綜合樓開展2次踏勘調研。立足街道空間、組織和人員，打造全領域、全周期、全要素的“物業城市”智慧指揮系統，有效整合公共安全、市容環境等治理需求，納入相關責任單位186個，管理人員342人，同時納入環境衛生指數測評12類場所。其中，長城社區長城二花園入選住建部“美好家園”小區。三是市容環境晉級提檔。堅持以“繡花功夫”推進環境治理，2021年環境衛生指數測評全市排名第四位。全年共立案查處市容類違法案件245宗，罰款195090.5元，清理亂擺賣1500多宗。開展“行走百日行動”“共享單車清理行動”“環境衛生百日攻堅行動”等專項整治，開具責令整改文書183份，立案查處161宗，共處罰款金額13.45萬元。

　　二、存在的問題和困難

　　在總結成績的同時，我們也清醒地看到自身存在的困難和短板，主要表現在：一是產業結構不優，固定資產投資滯后。八卦嶺工業區缺乏主導產業，結構粗放，產業功能與周邊差異較大，且以中小微企業為主，企業密集度高、員工人數少、管理規范化程度、技術創新實力弱、轉型升級動力不足。體育中心更新改造、歲寶一品城市更新等項目推進緩慢，轄區固定資產投資壓力較大，未能完成年初既定的目標。二是遺留問題掣肘，老舊小區改善不夠。園嶺新村老舊小區屋頂漏水、外立面脫落、鋼筋裸露、供水管網、供電線路、配電設備老化損壞嚴重，受歷史欠賬和歷史遺留問題掣肘，多年來老舊小區投入資金不夠，物業管理不善，給居民生活帶來諸多不便，群眾幸福感獲得感還有待提升。三是信訪壓力較大，重點領域矛盾集聚。園嶺轄區老舊小區多、小微企業多、優質教育資源多，導致社群利益訴求多、矛盾糾紛多，信訪壓力較大。受“雙減”政策影響，轄區多家教培機構倒閉、破產，退費維權等矛盾突出。

　　三、2022年工作計劃

　　百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。2022年，園嶺街道將以黨的十九屆六中全會和區第八次黨代會精神為指引，以更加寬廣的視野謀劃發展，以更加昂揚的斗志迎接挑戰，以更加務實的作風勤勉做事，把園嶺經濟社會各項事業不斷推向前進，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（一）堅持固本培元，在“黨建品牌創新”上持續發力。

　　按照省市區委加強黨的基層組織建設三年行動計劃，以優化基層黨組織設置，擴大組織覆蓋，推動形成縱向貫通、橫向協同的基層黨建新面貌。繼續打造深化“黨群朋友圈，為民辦實事”黨建引領基層社會治理創新、“暖蜂驛站服務鏈”等建關愛型社區新品牌，推動社區黨建品牌建設從“一花獨放不是春”逐步發展成“百花齊放春滿園”的局面。

　　（二）堅持融合發展，在“產業轉型升級”上持續發力。

　　一是成立八卦嶺轉型升級工作專班，加強對八卦嶺片區的組織領導，納入黨工委中心工作議題，集中統籌解決改造過程中的突出矛盾問題；二是強力推進八卦嶺片區的業態治理，嚴厲打擊非法改擴建行為、壓擠低端產業、倒逼轉型升級，同時牢牢盯住維穩這條主線，加強研判，提前介入，切實筑牢改造升級攻堅行動的穩定底線；三是擴大外延多方聯動深入調研，聯合發改局、科創局、發展研究中心，與河套深港科技創新合作區建設發展事務署、香蜜湖片區建設發展事務中心加強互動，深入探討研究八卦嶺片區產業升級實現路徑和舉措，引進博士后工作站等科研機構，圍繞產業重構、高端制造這條主線深入研究，特別是注重歷史背景、政策措施、實現手段、法律依據等現實問題，為區委區政府打造實施燈塔工廠、無人工廠的戰略提供組織、環境、執法、維穩等堅實保障。

　　（三）堅持民生優先，在“增進百姓福祉”上持續發力。

　　堅持以人民為中心的發展思想，聚焦聚力“民生七有”目標，不斷增強居民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。一是全面推廣5G智慧養老。聚焦傳統居家養老面臨出現意外難發現、多樣需求難滿足、陪護費用高昂難承擔等三大難題，在轄區3H頤養中心及60戶社區居家養老住戶完成前期試點基礎上，全面推廣5G智慧養老，真正實現用科技打通居家養老“最后1米”。二是推動老舊小區綜合提質。用足用活老舊小區更新改造政策，推動老舊小區開展“微更新、微改造、微小品”項目改造，提升居民獲得感、幸福感。三是打造休閑公園帶示范街區，依托上步路綠廊公園，嵌入兒童、青年、老者多元素主題，培育出最有影響力和示范力的綠廊式、陣矩型示范公園街區。

　　（四）堅持守正創新，在“深化基層治理”上持續發力。一方面，整合轄區各類服務資源向黨群服務中心匯聚，打造更多的實體化平臺，嵌入老百姓最喜歡、最貼心、最新鮮的服務內容。以未來視野大膽引入虛擬空間技術，打造元宇宙、裸眼3D 、紅色劇本殺等體驗平臺，融入有新意、有意義、有吸引力的體驗內容讓老百姓“一看就愛、一愛就來、一來再來、一傳千里”。另一方面，在八卦嶺平安建設中心、社區綜合行政執法工作室的基礎上，整合資源、拓展路徑，創新服務，構筑集黨建、工建、團建、企業服務、安全生產等多功能為一體的智慧化平臺，打造智慧社區，探索基層治理的園嶺新模式。