2023年，園嶺街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，積極響應省委《關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》，嚴格落實區委、區政府關于建設法治政府的決策部署，堅持抓關鍵、補短板、強弱項，統籌推進法治政府建設，踐行新時代“楓橋經驗”，積極做好普法宣傳、多元機制化解矛盾糾紛、嚴格規范公正文明執法、全面建設數字法治政府等各項工作，為街道全面建設提供堅強有力的法治保障。現將有關工作報告如下：

　　一、2023年的主要工作

　　（一）牢固樹立法治思維，統籌推進法治政府建設

　　1.抓實黨工委領導核心“關鍵少數”，發揮干部以上率下作用。積極推進黨政部門一把手履行法治建設第一責任人職責，切實發揮黨工委領導核心作用，筑牢依法行政組織保障。深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，將習近平總書記視察廣東重要講話精神等列入理論學習中心組學習計劃，通過集體研討等方式增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。深入宣傳貫徹習近平法治思想，街道黨工委會將學習習近平法治思想列為“第一議題”，一班人帶頭學習，開展習近平法治思想、民法典、憲法主題宣傳學習。認真組織街道公務員（含參公管理員）進行學法考試，63名人員全部滿分通過學法考試。抓好黨員這個“絕大多數”，依托街道黨校對黨員進行輪訓培訓，黨支部共計開展“三會一課”538次、主題黨日357次、講專題黨課175次，全街道3000余名黨員全覆蓋，重點學習黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”有關法治建設章節。通過學習，深刻理解全面依法治國在堅持和發展中國特色社會主義全局中的戰略意義，強調加強和創新社會治理、推進法治社會建設的重心在基層，引導轄區居民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

　　2.堅持法治思維選人用人，全面完善干部考核體系。街道以習近平總書記建設高素質專業化干部隊伍指示精神為指引，認真貫徹并嚴格執行《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部法規規章制度，確保街道選人用人工作合規嚴謹規范高效。根據園嶺街道“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署規劃，深入推進干部考核示范點建設工作，聚焦政治、廉潔、日常、攻堅、培養和培訓等六方面表現，進一步完善“443”分級分類平時考核體系；圍繞隊伍建設、案件辦理、執法成效等三個維度，制定行政執法考核指標體系，以考核手段推動執法隊伍正規化建設；建立“部門+社區”雙向考核機制，將考核結果與科室評優、勞派績效等掛鉤，拓展結果運用，實現以考促進、以考促優。

　　3.嚴格落實合法性審查，深入推進依法行政工作。街道與律師事務所簽訂合同，通過購買法律服務的形式，為我街道提供法律服務，具體工作包括：法律咨詢、法律培訓、人民調解、合同審核、出具法律意見書等，為我街道依法行政工作保駕護航。其中以我街道名義簽訂的合同，均統一編號實行目錄管理，在簽署前由律師進行法律審查，出具審查意見，并由審查人員和司法所負責人簽字。2023年，共審查各類合同及文件849份，其中服務類569份、貨物類185份、基建類95份，有效地防范了合同風險和法律糾紛，保障了財政資金的安全。

　　（二）強化普法宣傳效能，深耕厚植法治理念根基

　　1.普法宣傳多措并舉，法治理念浸潤人心。今年開展全民國家安全教育日、憲法宣傳周、人民調解宣傳月、民法典宣傳月，通過黨員服務市集活動開展法治宣傳、公益法律咨詢日等活動共24次，共向居民群眾發放宣傳資料1200余份，接受群眾法律咨詢600余人次。同時依托“一社區一法律顧問”平臺，開展法律講座50余場，引導居民群眾培養法治意識、樹立法治信仰，運用法律武器維護自身合法權益，讓法治理念浸潤人心。

　　2.建設法治教育陣地，營造濃厚學法氛圍。按照“八五”普法規劃工作部署，我街道已在轄區內建成白沙嶺法治公園，鵬盛、南天、紅荔、華林社區法治宣傳長廊，紅荔社區小型消防體驗館等法治教育宣傳基地，成為街道普法宣傳教育的主陣地。鵬盛社區不斷加強法治文化元素建設，持續加大法治教育硬件建設和軟件升級，今年申報創建省民主法治示范社區，進一步提升基層治理法治化水平。通過持續加大法治教育硬件建設力度，營造轄區濃厚的普法、學法氛圍。

　　（三）嚴抓社矯安幫工作，筑牢社會平安維穩防線

　　1.完善社矯工作機制，依法規范社矯管理。目前在冊矯正對象26人，安置幫教對象146人。街道高度重視社區矯正工作規范化建設，確保做到社區入矯接收、入矯、解矯宣告流程規范，走訪規范、調查評估規范、文書制作、檔案管理規范；嚴格落實各項社區矯正監管工作，認真做好入矯接收、矯正宣告、定期報告、走訪談話、考核獎懲，信息化核查、節前點驗等日常監管工作，掌握社區矯正人員思想動態和行為表現，防止社區矯正對象脫管、漏管和重新犯罪。今年共進行信息化核查1695余人次，電話報告1272人次，當面報告323余人次，提交社區矯正對象工作檔案28份。

　　2.齊心凝聚社矯合力，共助“歸燕”展開新生。街道社矯中心在落實教育幫扶的同時，注重心理矯正，促使和幫助社區矯正對象回歸社會，成為守法公民；注重社會資源整合及部門聯動，形成多元矯正共治局面，提高社區矯治水平。今年以來，共計組織開展線上教育學習15次，線下教育學習8次。分批組織轄區內社區矯正對象開展社區矯正教育幫扶項目活動，為社區社矯人員搭建服務社區居民的橋梁，社區矯正對象以志愿者的形式參與兒童友好型園區建設，激發社區矯正對象社會責任感，重新建立回歸社會信心，促進社區矯正對象順利回歸社會。

　　（四）落實行政執法改革，嚴格規范公正文明執法

　　圍繞綜合行政執法事項，結合市司法局下發的典型案例，常態化組織駐隊律師開展業務培訓，今年已開展培訓11次，有效提升執法規范化水平；對市局通報、媒體報道的涉及街道綜合行政執法輿情等事件，組織全體人員進行警示教育，召開紀律教育整頓會議6次；強化執法人員對街道綜合行政執法現場處置原則及要點的學習，抽查市容巡查員對18項工作職責和“三告”原則的掌握，確保執法人員現場處置規范、文明，嚴格落實“721”工作法。組織執法隊和應急辦開展行政執法紀律集中教育整頓活動，行政執法人員接受教育整頓人數共157人，查找問題共25條，總結整治成效，確保教育整頓工作扎實推進、取得成效。開展各類專項整治行動，執法成效顯著，本年度截至目前，共立案處罰263宗，罰款總金額10.7萬余元。

　　（五）創新社會治理方式，多元機制化解矛盾糾紛

　　1.加強黨建引領，推進社區共商共建共治。根據園嶺街道“百縣千鎮萬村高質量發展工程”部署規劃和街道年度40項重點工作安排（一榜三令），全域推行黨建引領小區治理模式，組織現場會、“書記論壇”等，在全街道其他42個小區廣泛推廣長城二花園黨建引領多元共治的小區治理經驗，培育小區治理共同體，加強物業黨建聯建，構建“小區黨組織+業委會+物業管理處”三駕馬車協調運行機制，完善黨建引領下全鏈條居民議事協商機制。深入推進業委會規范化建設，打造園東社區園東花園、八卦嶺工業區五區、鵬盛社區城市主場公寓3個業委會示范點，完成11個住宅小區業主委員會換屆選舉工作，確保業主委員會換屆程序符合法律、法規的規定。今年以來，協助社區指導、監督部分小區召開業主大會14次，調解重大疑難物業矛盾糾紛10余次，組織和召集、參與多方協調會60余次。依靠黨建引領、小區自治為保障小區幸福和諧創造條件。

　　2.探索多元調解機制，推動矛盾前端化解。街道在八卦嶺派出所設立平安建設中心，旨在以新理念、新方式、新辦法化解社會矛盾糾紛，打造新時代“楓橋經驗”的亮點工程。2023年至今共計接待調處各類矛盾糾紛201宗，其中在中心調解的矛盾糾紛57宗，為群眾提供法律咨詢471人次、心理咨詢服務群眾389人次。糾紛涉案金額共計300余萬元，幫助農民工討回工資59萬元。同時嚴格落實線上民生訴求工作，根據民意速辦系統數據統計，我街道今年共接收來自12345、市長熱線、微信公眾號等線上渠道市民投訴工單7311條，均嚴格落實“10-30-24”機制，按時辦結率為100%，為我街道群眾訴求工作推進落實提供強有力的保障。

　　（六）強化數字科技賦能，推動政務服務提檔升級

　　2023年便民服務中心受理業務42355件，咨詢業務12696件，網辦預審業務10371件，網辦業務量9010件，其他業務9876件，合計業務量84308件。為推動轄區政務服務工作不斷取得新突破，開創政務服務新格局，街道便民服務中心多措并舉。一是政務服務“一件事一次辦”。配合上級部門協調推進“一件事一次辦”事項范圍進一步擴大，服務領域進一步拓展。加強窗口工作人員隊伍建設，穩步推進“一件事一次辦”工作落實到位。今年共受理“一件事一次辦”業務2357件，占受理業務總量26.9%。二是疏通政務服務“堵點”。我街道便民服務中心及社區便民服務站專門設立“辦不成事”窗口，加掛“辦不成事”反映窗口牌子，配備專職投訴協調人員。另一方面，針對“疑難雜癥”，協調職能部門進行“專家會診”，加強跨部門協作，切實解決辦事群體疑難問題。三是服務前置“上門辦”。積極主動配合上級部門梳理“上門辦”事項，充分利用社區力量，擴充服務力量，科技賦能，將政務服務送到群眾的“家門口”，實現服務精準全覆蓋。

　　二、2022年存在問題的改正情況

　　針對去年街道法治政府建設中存在著社區矯正、行政執法工作不夠規范的問題，2023年，街道積極落實整改。一是規范社區矯正工作。加強社區矯正工作人員培訓，嚴格做好社區矯正信息化平臺數據錄入工作，及時歸檔材料，按時移交解矯檔案。二是落實行政執法案卷評查工作。規范執法案卷制作流程，壓實案卷制作人責任，保證納入監管的執法案卷信息質量。今年以來，街道社區矯正監管平臺數據錄入和綜合行政執法案卷評查均未發生績效考核扣分情況。

　　三、2023年法治政府建設不足及原因

　　（一）法律專業人才儲備不足。從當前法治隊伍來看，人數和規模相對有限，不能完全適應法治工作的需要。其次，從工作隊伍的專業學歷看，街道高素質法律專業人才較為缺乏。

　　（二）法治建設硬件設施有待完善。僅紅荔社區被評選為省級法治示范社區，目前我街道7個社區距全國民主法治示范社區評選標準尚有較大差距；星級法治教育基地、法治文化主題公園建設相對滯后。

　　（三）普法宣傳方式有待改進。目前，街道普法宣傳方式較為單一，主要靠發放宣傳手冊、開展法治宣傳講座、張貼法治宣傳海報等傳統方式，一定程度上限制了宣傳的廣度、深度。同時法律宣傳教育的內容專業性較強，解釋法律比較生硬，缺乏通俗易懂、貼近群眾生活的案例。

　　（四）公共法律服務供給不足。一是群眾對基層公共法律服務工作的知曉度不夠高、使用率較低，街道組織開展的法律咨詢、法律服務活動參與人數較少。二是公共法律服務的方式和供給內容與群眾的實際需求意愿有一定的偏差，需進一步改善服務方式、提高服務內容的針對性。

　　（五）執法能力水平有待提升。當前復雜的執法案件和嚴格的執法程序對執法人員提出了更高的要求，部分執法人員的法律意識和專業知識水平需要加強，執法程序的嚴謹性、執法文書的規范性等仍需進一步落實完善。

　　四、2024年法治政府建設重點工作計劃

　　2024年，園嶺街道將繼續貫徹落實福田區法治政府建設工作要求，全面推動街道依法行政和法治政府建設工作再上新臺階。

　　（一）進一步強化法治思維。牢固樹立依法行政觀念，深入學習領會習近平法治思想，結合街道工作職責和自身實際深入探討，形成具體工作舉措，不斷加強法治理念培訓，以觀看法宣視頻，法宣案例，現場培訓等方式持續提升隊伍人才法治素質。

　　（二）進一步做好普法宣傳。為拓寬法治宣傳覆蓋面，利用微信“i福田”小程序，社區電子屏和利用人流較多的公共場所張貼法治宣傳海報等方式，推進普法工作建設走得更深，加快形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環境。

　　（三）進一步加強法律人才隊伍建設。積極篩選引入高素質法律人才，充實基層法律服務工作者隊伍；嚴格落實法律顧問制度，組織法律顧問全面參與法治宣傳、法律咨詢、法律援助、糾紛化解、行政執法等社會治理工作環節，為街道各項工作提供法律支撐；多方式培育街道“法律明白人”隊伍，確保街道各社區“法律明白人”依法有序參與基層治理工作，發揮其榜樣帶頭作用。

　　（四）進一步完善法治建設硬件設施。將法治文化元素融入公共空間，做好社區法治宣傳陣地、法治文化主題公園、法治教育基地等籌劃工作，指導各社區積極創建國家級、省級“民主法治示范村（社區）”。

　　中共深圳市福田區園嶺街道工作委員會

深圳市福田區園嶺街道辦事處       

　　2023年12月26日