近年來，福田區(qū)園嶺街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，將“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處，通過優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新形式、精準(zhǔn)發(fā)力，成功推動(dòng)普法宣傳深度融入行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)的法治屏障。

　　優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全普法工作機(jī)制

　　園嶺街道黨工委高度重視普法工作，多次召開普法專題部署會(huì)議，壓實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)普法活動(dòng)走深走實(shí)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任科室落實(shí)”的工作閉環(huán)。成立由街道黨工委書記任組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體普法實(shí)施方案，明確各科室的普法責(zé)任清單。積極推進(jìn)黨政部門一把手履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，筑牢普法組織保障。成立全面依法治街委員會(huì)，黨工委書記深入基層一線調(diào)研法治建設(shè)情況，督辦普法工作，推動(dòng)普法工作落地見效。2021年至今，開展習(xí)近平法治思想、民法典、憲法主題宣傳學(xué)習(xí)100余次，面向街道干部職工發(fā)放《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料共計(jì)1000余本。認(rèn)真抓實(shí)街道學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)在編人員全覆蓋，達(dá)到參考率100%、通過率100%、優(yōu)秀率100%。

　　完善制度保障。修訂園嶺街道行政執(zhí)法規(guī)范化指引方案，將最新普法要求嵌入執(zhí)法流程，明確在城市管理、安全生產(chǎn)等執(zhí)法行動(dòng)中同步開展普法宣傳，形成普法動(dòng)態(tài)機(jī)制。落實(shí)法律顧問全程參與機(jī)制，對于影響重大的普法案件，由專業(yè)律師進(jìn)行把關(guān)，源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　整合基層綜合治理力量，規(guī)范化普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)普法干部選拔任用工作，確保街道選人用人工作合規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效。園嶺街道現(xiàn)配備1名公職律師、1名街道法律顧問、2名社區(qū)法律顧問，組建包括人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問在內(nèi)的“法律明白人”隊(duì)伍共28人，定期開展針對性法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮其在政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、基層治理參與中的示范引領(lǐng)作用，為居民提供家門口的普法宣傳服務(wù)。開展街道黨工委、社區(qū)黨委與百家律師事務(wù)所黨組織“黨建結(jié)對”活動(dòng)，組建街道“民生律師團(tuán)”，建立“政企律”常態(tài)化走訪機(jī)制，分級分類解決企業(yè)法律服務(wù)訴求。截至目前，園嶺街道“群眾訴求服務(wù)小分格”共計(jì)25名結(jié)對公益律師，進(jìn)一步強(qiáng)化基層普法力量。

　　黨建引領(lǐng)筑牢組織基礎(chǔ)，基層黨員共樹法治清風(fēng)。按照規(guī)定開展機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部集中換屆工作，廣泛宣傳換屆政策，引導(dǎo)黨員群眾依法有序行使民主權(quán)利，營造風(fēng)清氣正的外部環(huán)境。有序組織社區(qū)書記開展法律培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，提升轄區(qū)黨員法治素養(yǎng)。嚴(yán)格履行行政信息公開工作，對外公開多種咨詢、投訴渠道，7個(gè)社區(qū)均設(shè)置“四級書記”聯(lián)系卡。

　　強(qiáng)化法治素養(yǎng)，提高依法行政能力

　　抓實(shí)黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮干部以上率下作用。積極推進(jìn)黨政部門一把手履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，筑牢依法行政組織保障。深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，街道黨工委會(huì)將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為“第一議題”，帶頭學(xué)習(xí)，開展習(xí)近平法治思想、民法典、憲法主題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與主題教育學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神納入黨支部學(xué)習(xí)日程。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的專章論述，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。

　　嚴(yán)格抓實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)。全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，始終堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)。2024年召開黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，組織集中學(xué)習(xí)12次。街道黨工委圍繞習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行集中研討，開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會(huì)5次，建立長效化、常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。

　　關(guān)口前移化解法律風(fēng)險(xiǎn)。充分用好法律顧問，強(qiáng)化合法性審查。街道法律顧問全面參與重大行政決策的合法性審查、政府合同法律審查等涉及法律的重要工作。嚴(yán)格落實(shí)合同管理制度，2021至2024年街道法律顧問年均審查各類合同800余份，制定合同范本22份。有效地防范了合同風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛，為法治政府建設(shè)提供了有力保障。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過完善規(guī)章制度，加強(qiáng)培訓(xùn)等方式提升執(zhí)法隊(duì)伍管理水平。為增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和法律知識(shí)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，2023年以來園嶺街道每年組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)范圍覆蓋執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員、各片區(qū)市容巡查隊(duì)長、駐隊(duì)律師等，切實(shí)提高了執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效能。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，普法工作精準(zhǔn)施策

　　動(dòng)態(tài)優(yōu)化執(zhí)法模式。推動(dòng)說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法，通過平等溝通增強(qiáng)規(guī)則共識(shí)，賦予相對人自我糾錯(cuò)空間，降低執(zhí)法對抗性。將行政執(zhí)法與教育相結(jié)合的理念貫穿始終，通過普法宣傳彌補(bǔ)行政執(zhí)法的局限性，幫助相對人修正行為準(zhǔn)則，從本質(zhì)上抵制再犯，使其成為“更高素質(zhì)的社會(huì)人”，降低整體治理成本。面對具體的案件，街道執(zhí)法人員會(huì)根據(jù)其特點(diǎn)開展針對性普法，必要時(shí)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行解釋說明，讓當(dāng)事人主動(dòng)認(rèn)識(shí)到自身違法行為對社會(huì)的危害性，自覺提高法律意識(shí)，從情感和理性上認(rèn)同法律規(guī)定，降低再犯的可能。

　　強(qiáng)化執(zhí)法與普法銜接機(jī)制。每年報(bào)送“以案釋法”典型案例10余宗，充分收集、整理單位日常工作中的典型案例和普法成效，及時(shí)公布學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能，切實(shí)做到以案釋法、以案學(xué)法、以案懂法。開展“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”工作，在7個(gè)社區(qū)成立了全市首批社區(qū)綜合行政執(zhí)法工作室，并制定“五個(gè)一”工作制度。常態(tài)化組織開放日活動(dòng)，提升市民群眾對綜合執(zhí)法工作的認(rèn)可度，營造共建共治共享的普法工作格局。

　　在安全生產(chǎn)領(lǐng)域主動(dòng)開展法治幫扶指導(dǎo)工作。堅(jiān)持執(zhí)法與幫扶并重的原則，依托專業(yè)資源，組建專業(yè)幫扶小組，為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“把脈”、查“病灶”、開“藥方”。先后深入納管企業(yè)開展指導(dǎo)幫扶，將法律法規(guī)、定制化的安全培訓(xùn)和咨詢服務(wù)送達(dá)一線，提升轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　圍繞《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“五進(jìn)”活動(dòng)等主題，每年舉辦多場應(yīng)急管理主題普法宣傳活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)宣傳教育“送教上門”安全“大學(xué)習(xí)”“安全知識(shí)進(jìn)校園”，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急知識(shí)普及至社會(huì)大眾。以危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場所、汽修廠、印刷站點(diǎn)、物業(yè)單位、電子市場等企業(yè)為重點(diǎn)對象，采用上門一對一宣教、線下集中培訓(xùn)等方式，有計(jì)劃有步驟地開展精準(zhǔn)普法活動(dòng)。普法對象包括企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員、街道辦及社區(qū)安全管理人員、工業(yè)園區(qū)安全管理人員等。2024年共舉辦44場應(yīng)急管理主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放居家安全提示卡、宣傳折頁等3萬余份。開展2場福田區(qū)安全生產(chǎn)月線上知識(shí)競答，覆蓋轄區(qū)企業(yè)不同崗位員工3620人次。科學(xué)運(yùn)用新媒體傳播手段，轉(zhuǎn)發(fā)事故案例警示、安全生產(chǎn)貼士等360余次，覆蓋轄區(qū)居民達(dá)5萬余人。發(fā)放法律宣傳手冊1萬多份，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”APP平臺(tái)組織4場專題培訓(xùn)、累計(jì)參加人員近1千人。

　　聚力基層綜治穩(wěn)定，共筑財(cái)產(chǎn)安全防線。常態(tài)化開展宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持“常態(tài)+多元”宣傳模式，2025年開展宣傳活動(dòng)24次，在生活小區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人流密集場所懸掛張貼宣傳海報(bào)500余張，發(fā)放宣傳品3000余份，宣傳手冊3000余份，營造反非法集資宣傳良好聲勢。

　　多形式壓實(shí)反恐工作責(zé)任。2025年以來，對轄區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)單位全量化督導(dǎo)5次，開展反恐宣傳活動(dòng)3場，派發(fā)反恐宣傳資料350余份，張貼反宣傳海報(bào)150張，優(yōu)化反恐宣傳。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化工作。整合多方力量，依托轄區(qū)宣傳陣地，組織各社區(qū)工作站通過張貼海報(bào)、利用融媒體微信群等渠道，發(fā)布掃黑除惡相關(guān)知識(shí)及舉報(bào)方式。開展主題宣傳活動(dòng)12場次，電子屏輪播宣傳片5000余次，發(fā)放折頁3000余份、張貼海報(bào)100張，有效提高了群眾參與掃黑除惡工作的意識(shí)，持續(xù)營造防范非法集資與網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳氛圍。聯(lián)合社區(qū)開展防范非法集資相關(guān)主題宣傳活動(dòng)12場，發(fā)放3000余份宣傳品，輪播電子宣傳片5000余次，提高群眾防范知曉率。

　　創(chuàng)新宣傳形式，提振普法效能

　　推動(dòng)普法工作下沉基層。利用社區(qū)法治宣傳欄、電子顯示屏等數(shù)字信息載體，定期更新普法內(nèi)容。組織街道工作人員、社區(qū)法律顧問、民生律師團(tuán)深入社區(qū)，開展“法律進(jìn)社區(qū)”的黨員市集活動(dòng)。推動(dòng)“民生律師團(tuán)送法下街道”。2025年5月園嶺街道與廣東聯(lián)建律師事務(wù)所共同組建人民調(diào)解工作室，進(jìn)一步整合了專業(yè)法律資源與基層網(wǎng)格化治理優(yōu)勢，助力普法與調(diào)解工作前移，成為賦能基層治理新亮點(diǎn)。邀請福田區(qū)民生律師團(tuán)專業(yè)講師舉辦法治講座，通過法律咨詢及發(fā)放宣傳資料，為居民解答婚姻家庭、鄰里糾紛、物業(yè)管理等方面的法律問題，強(qiáng)化普法成果。2025年上半年共開展社區(qū)普法活動(dòng)25場次，發(fā)放宣傳資料2000余份，解答法律咨詢50余人次。

　　面向企業(yè)經(jīng)營管理人員精準(zhǔn)普法，營造法治營商環(huán)境。結(jié)合民法典宣傳月，于“五一”勞動(dòng)節(jié)期間針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過法律知識(shí)培訓(xùn)、法治體檢等方式，向企業(yè)經(jīng)營管理人員普及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營、依法管理能力。當(dāng)前已開展企業(yè)普法活動(dòng)3場次，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員100余人次。

　　民生熱點(diǎn)定向普法。探索線上多元普法形式，引導(dǎo)居民通過微信公眾號、微博等新媒體平臺(tái)，觀看法治視頻、案例分析、法治資訊等普法資訊。吸引廣大居民積極參與線上法律、法治微視頻征集等活動(dòng)，擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面和影響力。2025年至今共開展線上活動(dòng)10余次，參與人數(shù)達(dá)200余人次。

　　下一步，園嶺街道將繼續(xù)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加大普法活動(dòng)的宣傳力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體手段，提高普法內(nèi)容的針對性、趣味性和互動(dòng)性，使尊法學(xué)法守法用法在轄區(qū)蔚然成風(fēng)。