2013年香蜜湖街道在區委區政府的堅強領導下，全面貫徹落實區委區政府經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”的工作部署和總體要求，始終圍繞建設“法治化智慧型高品質的國際化先導城區”的戰略目標，秉承“思想再解放、務實解民憂、實干創未來”的工作理念，重點突出民生優先，成果共享的基層社會建設總體導向，打造更加公平正義的社區法治環境、打造更加和諧穩定的社區社會環境、打造更加多元互動的社區人文環境、打造更加健康向上的社區文化環境、打造更加清正廉潔的基層政務環境，打造更加緊密堅實的基層群眾工作基礎，打造更加便民惠民的社區服務平臺，打造更加統籌有力的社區黨建格局，努力提高社區居民幸福感和家園意識。

　　一、2013年主要工作及成效

　　（一）以打牢五個基礎為突破，推動街道各項工作全面發展。

　　1、作風基礎。一是制定街道改進工作作風工作方案及貫徹落實中央八項規定的具體制度措施，二是全面梳理、制定和修訂街道各項規章制度，營造厲行節約、反對奢華、風清氣正的大氛圍；三是完善重大工作任務督查督辦制度，確保主要工作有人抓、有人管、有責任倒查；建立經常性工作紀律檢查糾風制度，確保有令必行、有禁必止、有錯必糾。

　　2、工作基礎。一是繼續強化內部機構整合，完善綜合辦公室、城市管理中心、社區建設中心、社區服務中心、公共安全中心內部制度，建立各中心（辦）工作信息地圖，完善各項基礎性工作臺賬；二是出臺主辦、協辦工作制度，理順工作流程，完善請示匯報制度。

　　3、群眾基礎。一是繼續推行現場工作法，堅持領導巡查督辦和“三級巡查”，現場解決社區熱點難點問題；二是完善窗口服務崗位各項規章制度，優化辦事流程，提高辦事能力，縮短辦事時限；三是暢通聯系群眾渠道，通過每月召開黨群議事會、座談會、結對活動建立街道科室聯系群眾機制。

　　4、穩定基礎。一是進一步強化黨建維穩、民生維穩、文化維穩和機制維穩，形成成熟的套路和模式；二是充分發揮和諧社區建設聯席會議的作用，完善共議、共商、共建、共管社區事務新機制；三是結合國家安全社區復檢工作，全面強化街道轄區安全生產監管，排查各類安全隱患，維護轄區安全穩定。

　　5、管理基礎。一是建立激勵機制，調動和發揮轄區單位、社會組織的積極性和作用，實現獎懲分明、共駐共管、聯防共管；二是強化動態管理，建立健全監察、巡查機制，問題第一時間發現、第一時間處置；三是借鑒城管執法“三聯機制”，探索建立與市區職能部門“共管共治”的工作機制。

　　（二）以社區黨建三個平臺為紐帶，發揮黨建帶社建統領全局、協調各方的作用。

　　1、對社區黨建三個平臺的制度進行進一步的細化完善，形成了“3+9”系列制度措施，出臺一系列香蜜湖街道區域化黨建三個平臺工作制度。

　　2、根據各社區情況不同，完成“三個平臺”硬件建設，同時參照竹林社區標準，做到人員落實、項目落實和制度落實。目前，黨群三個實體平臺建設，為構建基層社區管理服務模式打開了突破口，區域整合、黨群一體、多方參與社區事務的態勢已經初步形成。

　　3、出臺《關于進一步做好黨員社區服務主題實踐活動的通知》、《關于進一步加強黨員一幫一動態救助的通知》等制度性文件，進一步使黨員社區服務主題實踐活動、一幫一動態救助等黨員進社區、送服務、送溫暖的活動制度化、常態化。

　　（三）以創新基層管理服務舉措為手段，扎實推進基層社會建設

　　1、全面推進僑香社區管理服務體制改革工作。為解決基層社區管理服務存在的諸多弊端和僑香片區人口激增，社區管理服務難以為繼的問題，我們在僑香片區實行不設社區工作站，采取構建社區黨建實體化格局，有效發揮居委會自治功能，充分利用社會各方資源，向社會購買社區管理服務，構建“黨、居、社”共同推進的新型社區治理模式。2013年8月該項工作已獲區政府常務會議批準，并將僑香社區作為區基層社區改革的試點之一，目前改革的各項工作已基本落地。

　　2、全面推進東海國際文化社區創建工作。今年起，街道從國際文化元素引入和傳統文化宣傳以及外籍人士融入社區等方面入手開展東海國際文化社區建設，一年來，通過成立東海國際友人聯絡站，使東海的外國居民能更便捷地融入社區服務與管理。并聯合東海集團等多家駐轄區單位舉行了許多內容豐富、形式多樣的中外居民交流活動，有中加友好兒童畫展、彩燈會、我寵我秀、剪窗花、包餃子等中外特色文化交流活動。很短時間內就形成了中外居民共同營造國際文化社區建設的“小氣候”。目前，東海社區已成為福田區國際社區創建的試點。

　　二、2014年工作計劃

　　近期，香蜜湖街道通過認真學習黨的十八屆三中全會及習近平總書記重要講話精神，結合街道實際，認真謀劃，2014年我們將在區委區政府的部署下，繼續將學習貫徹活動與街道各項工作有機地結合起來，發揚“想干、敢干、快干、會干”精神，努力推進街道各項工作全面發展，力爭使惠民措施更加到位，城市管理更加精細，社區文化更加繁榮，工作作風更加務實。

　　（一）社區黨建三個平臺提升。2014年，香蜜湖街道將繼續全面推進區域化黨建“三個平臺”建設，發展更加廣泛的區域化黨建新格局，吸引轄區單位黨組織和社會資源進社區、建社區、送服務、惠民生，不斷完善黨群服務、黨群議事、黨群調解平臺的運行機制，細化完善黨建三個平臺“3+9”制度體系；加大三個平臺的硬件建設，努力實現所有社區綜合黨委三個平臺服務有載體、有場所、有人員、有經費、有制度；充分發揮社區黨組織的扎根凝聚作用，切實搞好黨員主題實踐活動，掀起群眾工作新高潮。

　　（二）基層管理服務體制改革創新。今年以來，在區委區政府的支持指導下，我們街道在僑香社區進行體制改革，不設立社區工作站，采取“黨居社”共同推進模式，讓社區黨組織、居委會和社會組織共同參與新型社區治理。社區的管理服務事務，采取委托、承包、外包給有資質的社會組織和專業服務機構承接；社區居委會專心發展民主自治，黨組織負責總攬全局、統籌各方，并且為了解決居委會邊緣化的問題，搭建黨群議事、黨群服務、黨群調解三個實體平臺，由居委會具體操作。“三元推進”，管大事、管自治、管服務，既分工又合作，形成了“黨委領導、政府負責、公眾參與、社會協同”的較好趨勢。此項改革工作已確定為區基層管理服務體制改革試點之一，目前，改革各項工作已全面展開，力爭在明年上半年形成22項配套制度措施，實現五個新突破即：“黨居社”共同推進模式上有新突破，居委會民主自治形式上有新突破，社會組織培育和規范化管理上有新突破，政府購買社會組織服務、委托外包管理上有新突破，服務型新型社區制度建設上有新突破。

　　（三）幫扶救助全覆蓋。以保障和改善民生作為工作的出發點、落腳點，繼續細化完善街道動態救助信息庫，將轄區所有困難家庭納入其中，按照每月更新的信息，滾動篩選出幫扶對象，實施動態的、及時的、有效的救助幫扶，實現對轄區困難群體的全覆蓋。同時，繼續對社區居民開展 “四必訪”活動，即：生活困難必訪、意外災害必訪、病重住院必訪、臨終送別必訪。出臺“動態救助幫扶信息獲取、事后跟蹤的具體實施細則”、制定“黨員結對幫扶記錄本”，引進專業社會組織，購買社工服務進行動態救助和“四必訪”活動困難家庭精神慰藉等個案跟蹤服務。

　　（四）社區文化大繁榮。經過三年的社區文化大提升“10+2”工程，香蜜湖街道社區文化呈現群眾化、規模化、經常化發展的良好勢頭，2014年，我街道將繼續深化文化大提升工程項目，把社區文化大提升工程全面融入到社會建設中，打造“一社區一特色”，進一步形成亮點、形成品牌、形成氛圍，培育一批精品化、特色化的社區文化拳頭產品，引領社區文化規模化、規范化、制度化良性發展，打造健康向上的精神家園，真正將社區文化建設成為娛民、惠民的民心工程，促進社區文化大發展、大繁榮。

　　（五）城市管理精細化。努力構建齊抓共管的精細化城市管理新格局，細化完善轄區城市管理動態信息地圖，確定城市管理的重點和難點；健全正規化、規范化管理制度措施，打造思想好、業務精，能打硬仗的城管隊伍；明確管理資源布局定位，改革“門前三包”管理模式，形成制約有效的激勵機制；努力探索老舊社區綜合整治的渠道和辦法，采取多方動員、多方給力、多方參與的多贏措施，常態化保持市容市貌干凈整潔。

　　（六）國際文化社區創建。2012年底，我街道以區委區政府大力推動國際化先導城區建設為契機，緊密結合轄區實際，精心部署創建東海國際文化社區工作，今年以來，成立了國際友人聯絡站、外籍友人志愿服務隊，舉辦了多場中外文化交流活動，東海國際文化社區氛圍日趨濃厚，2014年，我街道將繼續在區相關部門的指導下，以活動打造社區多元、以關懷薈萃中外企業、以包容促進文化交流、以溝通服務國際居民為目標，繼續打造國際文化社區特色，為福田區全力建設國際化先導城區做更多有益的嘗試和探索。

　　（七）信息化建設。近期，區委區政府正全面推進福田區“織網工程”暨智能政府數據庫系統建設項目，我辦為三個試點之一，2014年，我辦將結合街道實際，統籌考慮社會管理和服務工作需求，一方面通過建立人口、法人、房屋等基礎庫，以街道工作網格為基本工作責任區域，以大數據應用為基礎，創新基層社會管理、民生服務模式，提高街道和社區工作效能；另一方面通過取消社區行政服務窗口，整合各類涉民業務，在僑香行政服務大廳的基礎上增設新的街道行政服務大廳（分廳），使轄區居民辦事程序進一步簡化，辦事更為便捷。