2014年，香蜜湖街道全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)委六屆十二次全會(huì)確定的“改革動(dòng)力再凝聚，治理能力再提升，民生福利再改善”的總體要求，努力做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)突破”：一是始終堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭的原則，在服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)方面有突破；二是始終堅(jiān)持民生至上的工作導(dǎo)向，在社區(qū)救助和利民惠民服務(wù)機(jī)制方面有突破；三是始終堅(jiān)持立足實(shí)際、有效創(chuàng)新的工作理念，在探索社區(qū)治理模式方面有突破；四是始終堅(jiān)持群眾性、規(guī)?；?、國(guó)際化的目標(biāo)，在社區(qū)文化大繁榮方面有突破；五是始終堅(jiān)持優(yōu)化管理、創(chuàng)新機(jī)制的指導(dǎo)思想，在創(chuàng)建國(guó)際化先導(dǎo)街道社區(qū)方面有突破；六是始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面有突破。

　　一、2014年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┮陨鐓^(qū)黨建為龍頭，引領(lǐng)基層社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。根據(jù)黨的十八大提出的創(chuàng)建服務(wù)型黨組織、踐行群眾路線的新要求，總結(jié)區(qū)域化黨建、組團(tuán)式服務(wù)、網(wǎng)格化管理等有效經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)黨群議事、黨群服務(wù)、黨群調(diào)解三個(gè)實(shí)體平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化提升，創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)辦、社區(qū)聯(lián)建的“兩聯(lián)”工作機(jī)制，廣泛凝聚社區(qū)各方力量，初步形成“兩聯(lián)三平臺(tái)”的基層黨建新模式。社會(huì)黨建的高潮推動(dòng)了社會(huì)建設(shè)的高潮，近4000名黨員“管起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)”，帶動(dòng)萬(wàn)人次開(kāi)展黨員社區(qū)服務(wù)日、服務(wù)周和服務(wù)月活動(dòng);分配調(diào)節(jié)利益關(guān)系，服務(wù)惠及老百姓，集中解決群眾訴求問(wèn)題，兩聯(lián)三個(gè)平臺(tái)對(duì)于解決基層黨組織不斷虛化，居委會(huì)不斷邊緣化的問(wèn)題，發(fā)揮了較好的作用，中組部調(diào)研組和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

　?。ǘ┮悦裆辽蠟槔砟?，全面提高社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)水平。不斷擴(kuò)大“四必訪”的范圍，細(xì)化完善動(dòng)態(tài)救助體系，真心開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。同時(shí)，大力購(gòu)買社工服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，整合社區(qū)服務(wù)用房，關(guān)注一老一小，加大社區(qū)學(xué)校建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，街道行政服務(wù)大廳“三廳融合”工作進(jìn)展良好，著重開(kāi)展老舊社區(qū)綜合環(huán)境整治行動(dòng)，建業(yè)三街等環(huán)境臟亂差等一大批民生訴求得以解決。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)門辦民生、動(dòng)態(tài)辦民生、合力辦民生，促進(jìn)民生微實(shí)事項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花、全面落地，共實(shí)施三批79個(gè)項(xiàng)目，其中服務(wù)類64項(xiàng)，工程類15項(xiàng)，累計(jì)投入財(cái)政資金約404 .2萬(wàn)元，共撬動(dòng)社會(huì)資金約80.6萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施具備突出“百姓點(diǎn)菜”、“微”特色、普惠性、“雪中送炭”，和公益服務(wù)性等特點(diǎn)，初步取得了民生微實(shí)事微而不微、小中見(jiàn)大、普惠民生的效果，居民群眾反響強(qiáng)烈。

　?。ㄈ┮跃?xì)化管理為著眼點(diǎn)，不斷提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。整合城市管理資源，統(tǒng)抓統(tǒng)管，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，變“扁平化”為“立體化”城管網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步探索街道城市管理、城市管理執(zhí)法的新機(jī)制、新措施，有效地將購(gòu)買服務(wù)與現(xiàn)有人員相結(jié)合，合理配置人員，推行精細(xì)化管理；建立與駐轄區(qū)企事業(yè)單位、物業(yè)公司暢順的工作溝通模式，形成聯(lián)議、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)管的“大城管”機(jī)制。今年以來(lái)，街道城市管理工作穩(wěn)步前行，“三聯(lián)”機(jī)制不斷深化順暢，執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范，治理“六亂”成效明顯，街道轄區(qū)環(huán)境有了很大改觀，一些重點(diǎn)地段和部位的長(zhǎng)效管理得到落實(shí)，城管執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)也有很大的加強(qiáng)。這些成果為今后城市內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步加快，國(guó)際化城區(qū)、法治城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（四）以結(jié)合實(shí)際有效創(chuàng)新為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)基層社區(qū)治理改革。一是創(chuàng)新僑香社區(qū)管理服務(wù)模式。在區(qū)委區(qū)政府的支持指導(dǎo)下，街道在僑香社區(qū)試行不設(shè)立社區(qū)工作站，采取“黨居社企”共同推進(jìn)型社區(qū)治理模式，由社區(qū)黨組織、居委會(huì)、社會(huì)組織、轄區(qū)企業(yè)共同參與社區(qū)管理服務(wù)，在基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮、居委會(huì)自治功能提升、社會(huì)組織培育發(fā)展、轄區(qū)企業(yè)參與社區(qū)治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。初步形成黨居社企共同協(xié)商、共同議事、共同辦事、共同服務(wù)、的多元共治的社會(huì)治理新格局。二是引進(jìn)物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)治理。充分發(fā)揮物管公司在社區(qū)管理服務(wù)中的作用，建立“一會(huì)、一點(diǎn)、一網(wǎng)”新機(jī)制，將黨和政府在居民小區(qū)的管理服務(wù)延伸與物管公司的增值服務(wù)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)合作管理、委托管理、共同管理等多種形式承接，讓物業(yè)管理成為社區(qū)社會(huì)治理的“中間層”，寓管理于服務(wù)，使黨和政府在居民小區(qū)的管理服務(wù)上真正能落到實(shí)處。三是創(chuàng)建香蜜湖國(guó)際化先導(dǎo)社區(qū)。在鞏固?hào)|海國(guó)際文化社區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以項(xiàng)目帶創(chuàng)建、以活動(dòng)促交流”的理念，通過(guò)搭建國(guó)際文化培育平臺(tái)、國(guó)際交流活動(dòng)平臺(tái)、國(guó)際社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)香蜜湖國(guó)際化先導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建。目前，中韓文化交流活動(dòng)周已成為靚麗品牌，國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站、外國(guó)友人服務(wù)站已成為社區(qū)服務(wù)新平臺(tái)，周周有交流，月月有活動(dòng)已形成新常態(tài)，營(yíng)造出濃厚的國(guó)際化社區(qū)氛圍。四是構(gòu)建動(dòng)靜結(jié)合的法律援助體系推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)法律援助中心與街道專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)相結(jié)合的街道法律援助工作模式，形成街道社區(qū)互為補(bǔ)充的專業(yè)法律支持援助體系。通過(guò)此項(xiàng)改革進(jìn)一步提升社區(qū)居民法律意識(shí)，營(yíng)造出轄區(qū)知法、懂法、用法的法治社區(qū)氛圍，為街道創(chuàng)建法治社區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。

　?。ㄎ澹┮晕幕蠓睒s“百千萬(wàn)”工程為抓手，再掀社區(qū)文化建設(shè)新高潮。在充分總結(jié)社區(qū)文化大提升工程經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)文化大繁榮“百千萬(wàn)”三年工程，今年作為開(kāi)局之年，工作開(kāi)展的卓有成效，春華、夏韻、秋實(shí)、冬情等四季系列品牌文化活動(dòng)反響良好，合唱團(tuán)、民樂(lè)隊(duì)、舞蹈團(tuán)、模特隊(duì)等群眾文化隊(duì)伍初具規(guī)模，群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的熱情空前高漲，各類群眾文化協(xié)會(huì)和社會(huì)組織的作用更加明顯，群眾性、規(guī)模化的社區(qū)文化發(fā)展方向更加明確。

　?。┓e極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)大改觀、工作大變樣、服務(wù)大改善。一是通過(guò)學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、建章立制等環(huán)節(jié)，中央八項(xiàng)規(guī)定得到了進(jìn)一步貫徹落實(shí)，初步形成反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約的干事氛圍。二是堅(jiān)持開(kāi)門搞整改，通過(guò)“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”，“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有力整治，街道社區(qū)作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。三是堅(jiān)持群眾路線，依托全面深化改革的有利契機(jī)，解決了一批涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，辦了一批便民惠民的服務(wù)項(xiàng)目，民生服務(wù)工作得到顯著提升。

　　三、2015年工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以社區(qū)黨建為引領(lǐng)改革促進(jìn)發(fā)展。全面落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的新要求，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織，打造服務(wù)型黨組織的實(shí)體平臺(tái)，深化推進(jìn)“兩聯(lián)三平臺(tái)”體系建設(shè)，充分發(fā)揮其在引領(lǐng)基層社會(huì)建設(shè)方面的作用。

　　（二）扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，深化與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合作，構(gòu)建互動(dòng)互補(bǔ)、聯(lián)管聯(lián)建的新格局，不斷健全“黨居站社企”共同推進(jìn)型社區(qū)綜合治理模式，努力形成以關(guān)注民生為主要內(nèi)容、以整合資源為主要依托的社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理新機(jī)制。

　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)基層法治建設(shè)。繼續(xù)完善動(dòng)靜結(jié)合的法律援助體系，進(jìn)一步探索基層依法行政的改革創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)法治惠民工程，大力創(chuàng)建法治社區(qū)，推動(dòng)基層社區(qū)治理法治化規(guī)范化制度化。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)文化大繁榮“百千萬(wàn)”工程，建立社區(qū)文化骨干培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)文化群眾性、規(guī)?；?、規(guī)范化、制度化良性發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。

　　（五）進(jìn)一步提高民生服務(wù)水平。堅(jiān)持民生至上的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)，完善社區(qū)救助和惠民服務(wù)機(jī)制；繼續(xù)開(kāi)展街道民生實(shí)事，鞏固和深化“四必訪”、動(dòng)態(tài)救助、促就業(yè)、環(huán)境提升、文化惠民和領(lǐng)導(dǎo)包案幫扶等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升為民辦事的能力和為民服務(wù)的水平。

　?。┘哟罅Χ韧七M(jìn)國(guó)際化建設(shè)。努力構(gòu)建聯(lián)管聯(lián)動(dòng)的精細(xì)化城市管理新機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)高品質(zhì)的綜合環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)香蜜湖國(guó)際化先導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，為打造一流國(guó)際化中心城區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)教育，加大督查力度，確保有令必行、有禁必止、有錯(cuò)必糾；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處；深化廉政制度體系，繼續(xù)開(kāi)展廉潔街道創(chuàng)建活動(dòng)；扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，踐行群眾路線，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。