一、2017年工作總結(jié)

　　（一）緊抓基層黨建，黨組織核心領(lǐng)導作用得到強化

　　1.抓好社區(qū)黨建標準化建設(shè)。實施“強核提質(zhì)”工程，各個社區(qū)齊頭并進，實現(xiàn)黨建質(zhì)量的整體提升和整體過硬。充分發(fā)揮社區(qū)黨委整合資源、搭建平臺、協(xié)調(diào)利益的功能，加速推進社區(qū)黨建標準化，完善服務(wù)陣地。

　　2.抓好城市基層黨建重點工作。以竹林“三個平臺”區(qū)域化黨建模式推動社區(qū)黨委與駐區(qū)企業(yè)共筑共聯(lián)、互聯(lián)互動；以“僑香模式”激活“黨、居、社、企、群”多元治理要素等為典例激勵其他社區(qū)黨建創(chuàng)新工作。大抓基層大抓支部建設(shè)，培訓“兩委”成員和支部書記354人次，通過多種形式不斷提升社區(qū)黨組織“領(lǐng)頭雁”隊伍的能力和素質(zhì)，不斷強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。

　　3.抓好全面從嚴治黨工作。堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真組織學習貫徹落實習近平同志重要批示精神和黨的十九大精神；嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任，扎實開展紀律教育學習月系列活動，加強對公職人員的警示教育，持續(xù)開展執(zhí)法、窗口部門的行風整頓，不斷加強源頭治理和制度建設(shè)，推進作風建設(shè)常態(tài)化和長效化；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格工作秩序和規(guī)章制度落實，強化紀律剛性約束，堅決防止“四風”反彈回潮；強化督查與監(jiān)察聯(lián)動，進一步完善問責機制，規(guī)范問責程序，重點加強對不作為、慢作為、亂作為、庸懶散拖、失職瀆職等行為的問責追責。

　　（二）緊抓改革創(chuàng)新，基層社會治理工作開創(chuàng)新局面

　　4.抓好社區(qū)治理創(chuàng)新。引導社會組織和物業(yè)企業(yè)承接轉(zhuǎn)移政府職能，進一步優(yōu)化整體打包購買服務(wù)的“僑香模式”；逐步鋪開向物業(yè)企業(yè)購買網(wǎng)格信息采集服務(wù)的“深康模式”，繼深康村管理處試點之后，又與萬廈社區(qū)公共服務(wù)中心簽訂了購買服務(wù)協(xié)議；推廣政務(wù)服務(wù)代辦的“翠海模式”，不斷拓展物業(yè)企業(yè)參與公共服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

　　5.抓好“智慧城區(qū)”建設(shè)。積極推進智慧街道平臺工作建設(shè)，強化網(wǎng)格化基礎(chǔ)和大數(shù)據(jù)支撐，通過構(gòu)建工作群，規(guī)范電子工作臺賬，建立日通報、周講評、月交流、階段檢測、定期匯報機制，嚴格按照要求和時間節(jié)點推進，街道平臺6個一級模塊下的12個二級模塊已投入日常工作中使用。同時，加強推進城區(qū)綜合治理平臺試運行試點工作。

　　6.探索創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會。針對基層社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題，探索在社區(qū)居委會下設(shè)社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，加強社區(qū)居委會對業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監(jiān)督，督促其履行職責及管理規(guī)范化。目前，已完成前期調(diào)研和設(shè)計方案，并初步制定相關(guān)管理辦法、實施細則和試點建議，下一階段將在條件成熟的社區(qū)試點運行，希望探索出一條提升社區(qū)治理法治化、科學化、精細化水平和組織化程度的新路子。

　　（三）緊抓公共安全，轄區(qū)安全環(huán)境不斷提升

　　7.抓好綜治信訪維穩(wěn)。加強“1個中心+9名社區(qū)法律顧問+22名人民調(diào)解員+58名網(wǎng)格員”隊伍建設(shè)，健全矛盾糾紛預(yù)防化解機制，今年人民調(diào)解共成功調(diào)處各類矛盾糾紛669宗；持續(xù)開展勞資、金融、物業(yè)、預(yù)付式消費等重點領(lǐng)域的日常風險評估、警示教育和矛盾糾紛排查化解工作。確保全國兩會、省第十二次黨代會、“一帶一路”峰會、黨的十九大等重要時間節(jié)點轄區(qū)社會穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造了良好的社會環(huán)境。

　　8.抓好重點片區(qū)安全整治。一是突出重點，集中整治重大安全隱患。對存在嚴重隱患的香蜜湖花卉市場、香蜜湖食街、度假村北區(qū)、金眾小區(qū)板房及快遞經(jīng)營點等場所進行重點清理整治，共計出動8750人次，拆除違法建筑241棟1624間，轉(zhuǎn)移安置人員4070名，拆除面積近11萬平方米。二是加強技防，改變薄弱地區(qū)安全狀況。建立“管理+科技”安全監(jiān)管機制，針對轄區(qū)老舊小區(qū)配電設(shè)備、線路老舊等問題，在全區(qū)率先實施用電安全監(jiān)測預(yù)警項目，安裝500套智能電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，通過用電安全實時監(jiān)控，解決電氣隱患肉眼無法直觀、隱蔽工程隱患排查難等問題。

　　9.抓好重點領(lǐng)域事故防范。開展地質(zhì)災(zāi)害隱患、地面坍塌、危險化學品、道路交通、消防安全、出租屋等15項安全生產(chǎn)專項整治行動。全年共出動45748人次，在危險化學品企業(yè)、工貿(mào)、道路交通、消防等領(lǐng)域15個領(lǐng)域共檢查各類場所94922家次，排查電動車違規(guī)充電、電線亂拉亂接、消防通道堵塞、違規(guī)住人等各類安全隱患10532項，并督促相關(guān)單位對隱患進行整改。

　　10.抓好查違拆違工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，保持查違、控違、拆違高壓態(tài)勢，實現(xiàn)新增違建零增量，對存在安全隱患的違法建筑一拆到底，推進歷史遺留違法建筑的清拆工作，存量違建實現(xiàn)負增長。全年共拆除違建108931.13平方米，其中新增違建2784.67平方米、存量違建106146.46平方米；清理并移交國有土地1塊，核查衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖斑248個。

　　（四）緊抓民生服務(wù)，轄區(qū)居民幸福指數(shù)不斷提高

　　11.抓好民生服務(wù)供給質(zhì)量。實行“大社區(qū)”服務(wù)模式，將街道9個社區(qū)黨群服務(wù)中心劃分為東、西、北3大片區(qū)，引進3個社工機構(gòu)，強力推動片區(qū)資源整合、資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)服務(wù)方案和人力資源共享；進一步將民生微實事運作與基層治理、社區(qū)自治有效結(jié)合，充實需求庫、咨詢庫、項目庫和供應(yīng)庫“香蜜四庫”，以“微實事”撬動“大治理”，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從“為民當家”向“讓民做主”，從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。全年開展民生微實事項目153項，投入資金2028萬元，促進社區(qū)面貌大提升、居民自治大變革，居民獲得感和滿意度不斷提升。

　　12.抓好文化惠民和國際化社區(qū)建設(shè)。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以社區(qū)文化大發(fā)展為方向，以提高文化品位為目的，開展了秦腔匯演、國際少兒文化藝術(shù)展、“書廂記”閱讀活動等精品化、特色化的社區(qū)文化拳頭產(chǎn)品，協(xié)助市臺辦成功舉辦臺灣創(chuàng)藝生活節(jié)；堅持開設(shè)太極拳、柔力球、書畫等培訓班，提升文藝隊伍總體素質(zhì)。繼續(xù)強化國際化社區(qū)建設(shè)品牌活動項目，堅持“以活動促交流，以交流促融合”的理念，舉辦了植物嘉年華、“香蜜湖之聲”詩文朗誦晚會、國際少年兒童文化藝術(shù)展等多場中外交流活動，重點打造品牌活動第四屆（中外）國際社區(qū)嘉年華，拓展國際人文交流廣度和深度，提升國際化社區(qū)的品質(zhì)和內(nèi)涵。

　　13.抓好政務(wù)服務(wù)水平提升。繼續(xù)完善“三廳融合”建設(shè)工作，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”暨一門式一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)模式，積極推行“容缺受理”機制，切實精簡優(yōu)化辦事流程和材料，讓群眾在“家門口”就可以享受到方便快捷、統(tǒng)一規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。截至12月底，街道窗口共受理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)共計103900份，代征租賃稅1633.89萬元。

　　14.抓好促進就業(yè)工作。建立動態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標管理制度，全面落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策，上下聯(lián)動多種渠道開發(fā)就業(yè)崗位，扎實推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力加強基層勞動平臺基礎(chǔ)建設(shè)。全年共發(fā)放社會保險及崗位補貼等2307人次，支出就業(yè)專項資金411萬元；并采取舉辦春風公益職介行動等大型招聘會和創(chuàng)業(yè)就業(yè)沙龍活動等措施積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共促進失業(yè)人員成功上崗就業(yè)602人，“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)歸零；積極發(fā)掘就業(yè)崗位6189個。

　　（五）緊抓環(huán)境提升，城市管理質(zhì)量邁上新臺階

　　15.抓好環(huán)境綜合整治。重點開展竹子林片區(qū)、安托山片區(qū)等市容環(huán)境薄弱地區(qū)綜合整治，持續(xù)開展“掃雷”行動對人流密集區(qū)域的亂擺賣黑點進行強力打擊，全年共查處城管執(zhí)法案件97宗，罰款162100元；充分利用民生微實事項目，完善老舊小區(qū)市政配套設(shè)施、消防安防設(shè)施、綠化和文體設(shè)施等，如投入220余萬元對竹園社區(qū)老舊小區(qū)進行路面修復(fù)、黃土裸露復(fù)綠等，積極推進宜居社區(qū)建設(shè)；重點開展排水管網(wǎng)改造民生工程，配合做好“正本清源”進場施工工作，積極創(chuàng)建排水達標小區(qū)；打造1個花漾街區(qū)和2個街心花園，大力提升轄區(qū)市容環(huán)境面貌。

　　16.抓好城市精細化管理。建立多方聯(lián)管聯(lián)動的城市管理長效機制，堅持開展“行走香蜜湖”行動，及時查處市容環(huán)境違法問題；持續(xù)推行路長制、河長制，建立巡查制度、會議制度，落實轄區(qū)道路、河流一體化管理；強化對清掃保潔、綠化管養(yǎng)等外包服務(wù)公司的監(jiān)督，加強巡查監(jiān)管和日常考核；針對轄區(qū)120家物業(yè)單位，搭建香蜜湖城管微信大平臺及推廣安裝“優(yōu)優(yōu)城管”APP，督促物業(yè)單位落實主體責任，提升住宅小區(qū)精細化管理水平；完善LED屏公益廣告宣傳平臺，滾動式發(fā)布食品安全、反詐騙、反邪教、文明城市、國家安全、體育事業(yè)、法治建設(shè)等公益標語、宣傳海報共7期，引導市民自覺維護轄區(qū)美好環(huán)境。

　　17.抓好文明城市創(chuàng)建。一是加強協(xié)調(diào)部署，累計召開各類部署、專題會議10余次，建立起層層落實、分片包干、“回頭看”等責任機制。二是廣泛張貼海報、懸掛條幅、擺放展架，結(jié)合小區(qū)定點宣傳與入戶走訪，發(fā)放“致轄區(qū)居民的一封信”6萬份、問卷2萬份，利用轄區(qū)LED屏幕、微信公眾號密集宣傳，讓“創(chuàng)文”成為“香蜜熱詞”。三是落實“網(wǎng)格化”工作要求和巡查制度，對各重點場所和重點小區(qū)的重難點問題現(xiàn)場督辦解決。四是重點部署落實香蜜湖片區(qū)安全隱患綜合整治、安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動、“三老一城”電氣消防安全整治、聯(lián)動開展“禁摩限電”行動，大力推廣垃圾分類八大分流體系建設(shè)，重拳推進查違控違“颶風行動”等。

　　二、2018年工作計劃

　　（一）大力推進城市基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用。一是在“強核”上下功夫。把工作重心聚焦到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上來，織密基層黨建責任網(wǎng)，在相對較為成熟的“竹林模式”、“僑香模式”基礎(chǔ)上，按照“標準化+”的思路鞏固提升，進一步發(fā)揮街道黨工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨委的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。二是在“聯(lián)動”上下功夫。發(fā)揮城市基層黨建工作的整體“效應(yīng)”，堅持條條和塊塊雙向用力，建立開放性的互聯(lián)互動紐帶。探索街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織實行組織共建、資源共享、黨員共管、服務(wù)共聯(lián)、文明共創(chuàng)，強化聯(lián)動抓手，構(gòu)建共駐共建、共建共治共享、互聯(lián)互動的黨建共同體。三是在“共治”上下功夫。進一步探索在社區(qū)黨組織的核心引領(lǐng)下，激活“黨、居、社、企、群”多元治理要素，充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)在社區(qū)治理中的作用，延伸黨組織工作的觸角，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、多方聯(lián)動的新型社區(qū)治理模式。四是在“服務(wù)”上下功夫。進一步推進社區(qū)黨建標準化，繼續(xù)完善服務(wù)陣地；搭建服務(wù)平臺，鞏固提升黨群議事、黨群服務(wù)、黨群調(diào)解“三個平臺”建設(shè)，健全黨組織主導的訴求表達、利益協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機制；整合服務(wù)資源，進一步規(guī)范實施“民生微實事”，注重問題導向和過程導向，以“微實事”撬動“大治理”。

　　（二）加強社會治理和服務(wù)，不斷提高轄區(qū)民生保障水平。一是引導社會組織和物業(yè)企業(yè)承接轉(zhuǎn)移政府職能，對物業(yè)企業(yè)承接政府職能的優(yōu)劣勢進行綜合評估，進一步優(yōu)化整體打包購買服務(wù)的“僑香模式”，逐步鋪開向物業(yè)企業(yè)購買網(wǎng)格信息采集服務(wù)的“深康模式”，推廣政務(wù)服務(wù)代辦的“翠海模式”，不斷拓展物業(yè)企業(yè)參與公共服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。二是進一步解決社區(qū)治理中資源分散、單一的問題，“分片搭臺”繼續(xù)探索建立“大社區(qū)”社工服務(wù)模式，優(yōu)化社區(qū)資源配置。三是強化居委會自治功能，繼續(xù)探索在居委會下設(shè)社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，完善“居業(yè)協(xié)同”自治模式，激發(fā)群眾自治活力。四是積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，加快推進城區(qū)綜合治理平臺、智慧街道工作平臺、基層公共服務(wù)綜合平臺等的建設(shè)，將大數(shù)據(jù)運用、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、智慧城區(qū)等工作有機結(jié)合，提高社會治理的智能化水平。五是堅持民生至上的工作導向，加強社區(qū)服務(wù)建設(shè)，鞏固和深化促就業(yè)、環(huán)境提升、文化惠民等項目，完善社區(qū)救助和惠民服務(wù)機制。繼續(xù)推進民生微實事項目實施，結(jié)合社區(qū)實際加強項目針對性和實效性，以民生微實事帶動社區(qū)“多方參與、多元共治”良好氛圍。

　　（三）聚焦綜合環(huán)境提升，全力推進轄區(qū)品質(zhì)再上臺階。一是完善街道“一社區(qū)一法律顧問”工作和公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化的法律支持和援助體系，全面開展法治社區(qū)建設(shè)，推動基層社區(qū)治理法治化規(guī)范化制度化，進一步完善轄區(qū)法治環(huán)境；二是繼續(xù)推進重點片區(qū)綜合整治和重點領(lǐng)域事故防范，強化基層安監(jiān)人員培養(yǎng)和轄區(qū)安全教育常態(tài)化，建立安全巡查執(zhí)法長效機制，“管理+技術(shù)”雙管齊下，進一步提升轄區(qū)安全環(huán)境；三是全面推行路長制、河長制，聯(lián)動開展節(jié)能減排、治污保潔，積極配合推進排水管網(wǎng)“正本清源”工程，大力推進垃圾減量分類，加強生態(tài)文明建設(shè)宣傳，進一步優(yōu)化綠色宜居的生活環(huán)境；四是繼續(xù)推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入實施社區(qū)文化大發(fā)展工程，深化國際化社區(qū)建設(shè)，進一步培育健康向上的文化環(huán)境。