福田區文化廣電旅游體育局關于《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》聽證會的聽證報告
信息提供日期 : 2025-07-25 16:41來源 : 福田區文化廣電旅游體育局
為保障社會公眾的知情權、表達權、參與權和監督權,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高行政決策的科學性和透明度,根據《廣東省重大行政決策聽證規定》《深圳市行政聽證辦法》《福田區重大行政決策公眾參與實施辦法》的相關規定,福田區文化廣電旅游體育局組織召開了《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》聽證會,現將聽證會情況報告如下:
一、聽證事項
2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》
二、聽證時間和地點
(一)時間:2025年7月8日;
(二)地點:深圳市福田區福田會堂三樓報告廳。
三、聽證參加人
根據2025年7月8日發布《關于<深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)>聽證會參會人員公告》,本次聽證會的參會人員由以下成員組成:
(一)聽證代表11名:殷博(區人大代表、深圳影兒時尚集團有限公司副總裁),鄧梁(區人大代表、中建科工集團運營管理有限公司總經理),白晝(區政協委員、深圳前途國際體育文化傳播有限公司董事長),吳東毅(區政協委員、深圳善為影業股份有限公司董事長),胡學文(企業代表、深圳證券時報社有限公司證券時報社編委、新聞中心主任),王笛(企業代表,廣東愛虎投資股份有限公司總制片人),曹蕊(企業代表、深圳市酷看文化傳播有限公司副總經理),鄔小紅(企業代表,香格里拉大酒店(深圳福田)有限公司,政府事務總監),傅洋(協會代表、福田區網絡直播協會副會長),許詩喬(協會代表、深圳市數字創意與多媒體行業協會秘書長),于帆(律師代表、上海中聯(深圳)律師事務所律師)。
(二)《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》起草單位1個:福田區文化廣電旅游體育局。
(三)福田區產業政策相關單位:區財政局、區商務局、區審計局、區企業服務中心、市市場監督管理局福田管理局。
(四)聽證員3名:福田區企業服務中心陳舉恩、福田區文化廣電旅游體育局陳華葵、福田區商務局古曉珊。
(五)聽證陳述人:福田區文化廣電旅游體育局四級調研員雷貞丙。
(六)聽證主持人:福田區企業服務中心政策參謀部部長陳舉恩。
四、聽證代表的主要意見
2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》緊密結合重大行政決策事項的規定,開展了專題調研、比對研究、征求公眾意見、專家論證、公開聽證,下一步還將開展合法性審查和集體決策,保證政策制定程序符合規定、內容合法合理。
一是合法性。為貫徹落實國家、省、市、區相關政策精神,2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》圍繞中共中央辦公廳、國務院辦公廳《提振消費專項行動方案》、《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》(國辦發〔2025〕2號)、《深圳市推動體育產業高質量發展的若干措施》(深文規〔2024〕9號)、《關于促進文體娛樂業高質量發展的若干措施》(深文規〔2024〕5號)等相關文件制定。二是合理性。2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》聚焦福田區產業高質量發展導向,立足中心城區核心定位,聚焦“文化+科技”融合創新,圍繞“打造灣區時尚中心、文化強區、體育強區、旅游高地和世界級最佳消費目的地”的戰略目標,著力打造具有全球顯示度的文化產業政策體系。三是制定程序符合規定。2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》的形成嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)、《廣東省重大行政決策程序規定》等相關規定,修訂程序符合法律法規、規章和國家政策的規定以及公平競爭審查的要求。
五、聽證代表的主要修改建議
11位聽證代表全部做了現場發言,對2025年《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施(征求意見稿)》的具體內容提出了寶貴的意見和建議,現將主要修改建議歸納如下:
(一)關于初創型企業的支持:建議提高對尚處于設計研發初期、未能達到國際獎項門檻的成長型原創企業支持力度。
(二)關于細化政策問題:建議細化措施中提到的重點展會、頂級媒體、境內外重點展會的標準,使政策更全面、更科學、更精準。
(三)關于政策推進進度問題:建議盡早出臺,明確申報要求和細化措施。
(四)關于時尚和科技產業融合發展方面:建議在科技方面增加更多支持時尚行業從傳統的低端產業鏈向高端轉移。
(五)關于支持范圍:一是建議將美術、雕塑等納入獎勵范圍;二是建議將廣東省“五個一”獲獎作品納入獎勵范圍內;三是建議微短劇的支持范圍擴大至豎版短劇;四是建議數字賦能建設支持的支持對象加上“協會”。
六、福田區文化廣電旅游體育局的反饋意見和采納情況
福田區文化廣電旅游體育局現場回答了代表的提問,并就聽證代表反映的問題做了認真解釋。
(一)關于初創型企業的支持:一是關于企業成長支持,政策條款已納入針對獨角獸企業的專項培育方案;二是關于人才保障措施,已通過福田英才薈4.0為時尚設計等專業人才提供支持;三是關于空間配套服務,推出“福居計劃”人才公寓,配備完善設施實現應屆畢業生等工作人員拎包入住。
(二)關于細化政策問題:重點展會、頂級媒體及境內外重要展會的認定標準將在配套申請指南中予以明確界定。
(三)關于政策推進進度問題:同步完成政策文本與實施細則的研究工作,本年度政策發布周期較往年將顯著提前。
(四)關于時尚和科技產業融合發展方面:現行政策突出"科技+時尚"雙輪驅動戰略,后續將通過創新要素支持計劃和數字賦能方案,建立動態調整機制以適應科技發展趨勢。
(五)關于支持范圍:一是民營美術館納入到文化事業的支持范疇,具有較強的社會公益屬性;二是現行政策已包含中宣部““五個一工程”獎”等國家級獎項(如白玉蘭獎、金鷹獎、華表獎),廣東省級獎項將根據財政預算動態調整;三是現有微短劇支持政策對作品形式(橫版/豎版)不作限制性規定;四是將行業協會納入數字賦能支持的適用對象,支持其建設智慧化公共服務平臺
深圳市福田區文化廣電旅游體育局
2025年7月25日









"i福田"小程序
幸福福田公眾號
福田政務公眾號