2013年，福田區(qū)文化體育局在《福田區(qū)2013年法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，切實(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)依法行政法治政府建設(shè)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、工作概況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善自身法治建設(shè)

　　一是明確各部門(mén)法治政府建設(shè)工作。區(qū)文化體育局在依法治區(qū)工作中，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)照《福田區(qū)2013年法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》要求，分別對(duì)制度規(guī)范建設(shè)情況、科學(xué)民主決策情況、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化情況、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、行政監(jiān)督情況、法治思維和依法行政能力建設(shè)情況進(jìn)一步提出具體要求，并將上述各項(xiàng)法治化建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)，明確責(zé)任部門(mén)。

　　二是切實(shí)規(guī)范部門(mén)決策行為。進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)議事程序及決策機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)做到重大事項(xiàng)實(shí)行民主討論、集體決定，形成事權(quán)、決策權(quán)、和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作機(jī)制。結(jié)合區(qū)政府對(duì)區(qū)文化體育局近年財(cái)務(wù)情況的審計(jì)，進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理和審批制度，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證資金合理使用。

　?。ǘ┞鋵?shí)重點(diǎn)工作，發(fā)揮法治政府作用

　　一是認(rèn)真做好制度規(guī)范建設(shè)。按照考評(píng)方案要求，重點(diǎn)做好法律前置審查及政府合同范本制定工作。一是嚴(yán)格按照程序，做好前置審查。我局今年在出臺(tái)《福田區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益文體活動(dòng)暫行辦法》時(shí)，就是按照專(zhuān)家咨詢(xún)論證、征求部門(mén)意見(jiàn)、征求社會(huì)意見(jiàn)的步驟進(jìn)行。二是根據(jù)政府合同規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作的要求，梳理各科室常用合同，制定常用文本，提高政府合同管理工作的規(guī)范性。

　　二是依法實(shí)施行政審批。區(qū)文化體育局按照區(qū)政府統(tǒng)一要求的網(wǎng)上審批流程進(jìn)行網(wǎng)上審批，通過(guò)年度考評(píng)、服務(wù)規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)、投訴約束、網(wǎng)上監(jiān)督等各個(gè)行政許可相關(guān)環(huán)節(jié)的制度和措施，使行政許可行為嚴(yán)格控制在法律法規(guī)規(guī)定的程序中運(yùn)行，辦事群眾可以得到服務(wù)質(zhì)量更高、審批程序更為簡(jiǎn)化、工作流程更為便民的行政許可服務(wù)。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)。應(yīng)對(duì)商事登記制度改革，梳理現(xiàn)有法律法規(guī)，制定文化市場(chǎng)行政執(zhí)法依據(jù)一覽表，同時(shí)結(jié)合我市出臺(tái)的政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，擬定了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；制定《執(zhí)法大隊(duì)崗位職責(zé)分工的通知》，劃分執(zhí)法區(qū)域及執(zhí)法人員，進(jìn)一步明確人員崗位和職責(zé)；加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，每周開(kāi)展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；完善了《執(zhí)法辦案流程》，對(duì)檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格規(guī)定，全面提升執(zhí)法人員辦案水平和技能。

　　四是廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，區(qū)文化體育局積極開(kāi)展“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“國(guó)際禁毒日”等活動(dòng)，通過(guò)圖片展覽、文藝演出、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式向社會(huì)宣傳市場(chǎng)管理法規(guī)、刑事打擊盜版和音像制品鑒定等知識(shí)。每年12月份舉辦全區(qū)娛樂(lè)行業(yè)安全運(yùn)動(dòng)會(huì)，由企業(yè)選派員工參加消防演習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行比賽，并組織全體員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)安全運(yùn)動(dòng)會(huì)這種集娛樂(lè)性、趣味性的形式提高行業(yè)整體安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事故能力。

　　二、下一步打算

　　一是加大推進(jìn)信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步深化信息公開(kāi)制度建設(shè)，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，創(chuàng)新公開(kāi)方式，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步形成業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、信息網(wǎng)上公開(kāi)的工作格局中。

　　二是進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。完善文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。充分發(fā)揮“掃黃打非”辦督辦協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，形成合力打擊能力。

　　三是突出加強(qiáng)法治文化建設(shè)。充分利用文化站、圖書(shū)館、閱報(bào)欄等傳統(tǒng)載體及互聯(lián)網(wǎng)、電子出版物等新型媒介，開(kāi)展多種形式的法治文化活動(dòng)。鼓勵(lì)公益法治漫畫(huà)法治作品創(chuàng)作和宣傳，增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。

　　2013年10月10日